ДОКЛАД Комитета экономики Челябинской области от 20.07.2001
"ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 2001 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ
ДОКЛАД
от 20 июля 2001 года
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 2001 ГОДА
------------------------------------------T-----------T----------¬
¦ Показатели ¦ Январь - ¦ В % к ¦
¦ ¦ июнь ¦аналогич- ¦
¦ ¦ 2001 г. ¦ному ¦
¦ ¦ ¦периоду ¦
¦ ¦ ¦предыду- ¦
¦ ¦ ¦щего года ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Объем промышленной продукции (работ, ¦ ¦ ¦
¦услуг) предприятий и производств при ¦ ¦ ¦
¦непромышленных организациях, малых и ¦ ¦ ¦
¦совместных предприятий, млн. руб. ¦78818,0 ¦ 103,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Электроэнергетика, млн. руб. ¦ 6577,5 ¦ 105,2 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Электроэнергия, млн. кВт. час ¦10257 ¦ 106,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Топливная промышленность, млн. руб. ¦ 564,5 ¦ 86,7 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Уголь, тыс. тонн ¦ 1865 ¦ 83,0 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦Черная металлургия, млн. руб. ¦42066,4 ¦ 101,7 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Прокат готовый, тыс. тонн ¦ 6236,8 ¦ 103,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Трубы стальные, тыс. тонн ¦ 419,5 ¦ 114,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Цветная металлургия, млн. руб. ¦ 6343,1 ¦ 109,6 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Химическая и нефтехимическая ¦ ¦ ¦
¦промышленность, млн. руб. ¦ 268,3 ¦ 84,7 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Машиностроение и металлообработка, ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦12916,4 ¦ 109,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Тракторы (включая бульдозеры), шт. ¦ 1558 ¦ 95,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Автомобили грузовые, шт. ¦ 4633 ¦ 112,9 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Станки металлорежущие, шт. ¦ 412 ¦ 82,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Лесная, деревообрабатывающая и ¦ ¦ ¦
¦целлюлозно - бумажная промышленность, ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ 697,3 ¦ 86,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Промышленность стройматериалов, млн. руб.¦ 2529,4 ¦ 96,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Цемент, тыс. тонн ¦ 487,1 ¦ 74,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Конструкции и изделия сборные ¦ ¦ ¦
¦железобетонные, тыс. м. куб. ¦ 400,2 ¦ 92,5 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Легкая промышленность, млн. руб. ¦ 343,5 ¦ 104,4 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Трикотажные изделия, тыс. шт. ¦ 61,0 ¦ 58,2 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ Обувь, тыс. пар ¦ 919,9 ¦ 115,6 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Пищевая промышленность, включая ¦ ¦ ¦
¦мукомольно - крупяную и комбикормовую, ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ 5782,1 ¦ 100,0 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Индекс цен производителей на ¦ ¦ ¦
¦промышленную продукцию, % ¦ 102,7 <**>¦ 117,8 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Объем перевозок грузов предприятиями ¦ ¦ ¦
¦транспорта, тыс. тонн ¦39355,5 ¦ 103,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Инвестиции в основной капитал за счет ¦ ¦ ¦
¦всех источников финансирования, млн. руб.¦10206,5 ¦ 113,7 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Объем подрядных работ по полному кругу ¦ ¦ ¦
¦предприятий, млн. руб. ¦ 6614,7 ¦ 109,0 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Ввод в действие жилых домов, ¦ ¦ ¦
¦тыс. кв. м. общей площади ¦ 136,7 ¦ 65,5 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Валовая продукция сельского хозяйства ¦ ¦ ¦
¦в хозяйствах всех категорий, млн. руб. ¦ 6014,9 ¦ 103,9 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Объем производства продукции ¦ ¦ ¦
¦животноводства в хозяйствах всех ¦ ¦ ¦
¦категорий: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Мясо (скот и птица на убой в живом ¦ ¦ ¦
¦весе), тыс. т ¦ 49,8 ¦ 127,0 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Молоко, тыс. т ¦ 308,8 ¦ 92,8 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Яйца, млн. штук ¦ 499,4 ¦ 107,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Внешнеторговый оборот, млн. долл. США <*>¦ 1021,0 ¦ 104,9 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ в т.ч. экспорт, млн. долл. США <*> ¦ 749,7 ¦ 99,4 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ импорт, млн. долл. США <*> ¦ 271,3 ¦ 123,5 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Налоговые поступления в бюджеты ¦ ¦ ¦
¦всех уровней на 01.07.2001 г. ¦ ¦ ¦
¦(по данным УМНС без ЗАТО), млн. руб. ¦12914,0 ¦ 121,6 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ в т.ч. в федеральный бюджет ¦ ¦ ¦
¦ (без ЗАТО) ¦ 6428,9 ¦ 145,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ в т.ч. в консолидированный ¦ ¦ ¦
¦ бюджет области ¦ 6485,1 ¦ 104,7 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Прибыль прибыльных предприятий по кругу ¦ ¦ ¦
¦крупных и средних предприятий на ¦ ¦ ¦
¦01.06.2001 г., млн. руб. ¦ 8713,5 ¦ 79,4 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Кредиторская задолженность по крупным и ¦ ¦ ¦
¦средним предприятиям на 01.06.2001, ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦91955,3 ¦ 105,6 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ в т.ч. просроченная ¦45791,0 ¦ 99,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Дебиторская задолженность по крупным и ¦ ¦ ¦
¦средним предприятиям на 01.06.2001, ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦45703,0 ¦ 100,5 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦ в т.ч. просроченная ¦19606,6 ¦ 96,6 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Начисленная средняя заработная плата ¦ ¦ ¦
¦1 работника по полному кругу предприятий,¦ ¦ ¦
¦рублей <*> ¦ 2663,8 ¦ 147,4 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Реальная заработная плата, % <*> ¦ ¦ 113,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Денежные доходы (среднемесячные) ¦ ¦ ¦
¦в расчете на душу населения, рублей ¦ 2178,2 ¦ 129,7 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Реальные располагаемые денежные доходы, %¦ ¦ 99,2 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Просроченная задолженность по выдаче ¦ ¦ ¦
¦средств на заработную плату ¦ ¦ ¦
¦на 01.07.2001 г., млн. руб. ¦ 1172,0 ¦ 88,5 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Оборот розничной торговли во всех ¦ ¦ ¦
¦каналах реализации, млн. руб. ¦25061,3 ¦ 107,3 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Оборот общественного питания, млн. руб. ¦ 1266,3 ¦ 94,4 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Объем платных услуг населению (с учетом ¦ ¦ ¦
¦экспертной оценки объемов по недоучтенным¦ ¦ ¦
¦предприятиям и оказываемых физическими ¦ ¦ ¦
¦лицами), млн. руб. ¦ 6066,2 ¦ 89,1 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Индекс потребительских цен, % ¦ 117,8 <**>¦ 129,9 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Численность зарегистрированных ¦ ¦ ¦
¦безработных на 01.07.2001 г., тыс. чел. ¦ 17,4 ¦ 98,6 ¦
+-----------------------------------------+-----------+----------+
¦Уровень зарегистрированной безработицы ¦ ¦ ¦
¦от экономически активного населения ¦ ¦ ¦
¦на 01.07.2001 г., % ¦ 1,0 ¦ х ¦
L-----------------------------------------+-----------+-----------
--------------------------------
<*> - данные за январь - май 2001 года
<**> - июнь 2001 года в % к декабрю 2000 года
Рост объемов производства промышленной продукции в 1 полугодии текущего года составил 103,3 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Рост зафиксирован в черной и цветной металлургии, машиностроении и металлообработке, электроэнергетике, в легкой промышленности, мукомольно - крупяной и комбикормовой промышленности.
В разрезе предприятий наиболее высокие темпы роста в первом полугодии 2001 года на "Челябинском трубопрокатном заводе" (119 % к аналогичному периоду прошлого года), ОАО "Уралавтоприцеп" (202,7 %), ОАО "Магнитогорский штамповочный завод" (162 %), ОАО "Миассэлектроаппарат" (162,9 %), ОАО "Троицкая ГРЭС" (185,1 %) и других предприятиях.
Высокие темпы роста промышленного производства отмечены в Троицке - 151,3 %, Каслях - 139,0 %, Кусинском районе - 134,8 %, Чебаркуле - 121,8 %, Аше - 112,3 %, Карабаше - 122,9 %, Южноуральске - 112,8 %, Верхнем Уфалее - 110,0 %, Миассе - 110,8 %. По городу Челябинску темпы роста не столь высоки - 102 %.
Снижение объемов промышленного производства в первом полугодии 2001 года отмечено в топливной, лесной и деревообрабатывающей промышленности, химической и нефтехимической, пищевой промышленности, промышленности стройматериалов.
Уменьшение объемов производства промышленной продукции зафиксировано в следующих муниципальных образованиях: Еманжелинск (99,6 % к соответствующему периоду 2000 года), Златоуст (93 %), Карталы (82,6 %), Катав-Ивановск (74,9 %), Копейск (96,3 %), Коркино (83,3 %), Магнитогорск (87,5 %), Пласт (93,1 %), Сатка (75,9 %), Усть-Катав (57,4 %), Троицкий район (69 %).
В целях стабилизации и обеспечения роста экономики Правительством области в 1 полугодии 2001 года были проведены следующие мероприятия:
1. Для реструктуризации и сохранения угольной отрасли принято решение о создании "Челябинской угольной компании" совместно с РАО ЕЭС России на базе подразделений ОАО "Челябинскуголь". Планируемый результат: создание рентабельной угледобывающей компании, которая сможет обеспечить потребителей Челябинской области энергетическими углями;
2. Разработанные в начале 2001 года в соответствии с постановлением Губернатора области № 104 совместно с руководством проблемных предприятий области конкретные мероприятия уже в первом полугодии дали положительные результаты. Снизилось количество убыточных предприятий (например, ГП "Сигнал", ОАО "Красногорский завод абразивного инструмента", ОАО "Каслинский машиностроительный завод", ОАО "Миасский инструментальный завод" и др.);
3. Действующая в области система территориального заказа во многом способствовала более полной загрузке производственных мощностей предприятий, что, в конечном итоге, сказалось на увеличении выпуска готовой продукции на территории области. Кроме того, введение в 1 полугодии 2001 года территориального заказа на цемент помогло создать надежную базу для бесперебойного снабжения цементом производственных мощностей предприятий строительной индустрии области;
4. Перспективным направлением развития, стимулирующим производство и одновременно обеспечивающим экономическую независимость предприятий, является создание холдингов. Созданный по инициативе правительства "Уралпром - холдинг", в который вошли предприятия металлургии, машиностроения, металлообработки и добытчики сырья, позволит оптимизировать структуру затрат по всей технологической цепочке, а также оздоровить проблемные предприятия с помощью более сильных;
5. При организационном содействии Правительства Челябинской области за 1 полугодие 2001 года проведено 25 выставок различной тематики, на которых подписано предприятиями области около 200 договоров и протоколов о намерениях;
6. С участием органов исполнительной власти области в первом полугодии реализовывались инвестиционные проекты, направленные на организацию новых производств и техническое перевооружение предприятий. Например:
- на ФГУП "Уралэлемент" приступили к переориентации военного производства на выпуск новой продукции: никель - кадмиевых цилиндрических аккумуляторов, предполагаемый объем выпуска которых составит 2,4 млн. аккумуляторов в год;
- новая продукция ОАО "Дормаш" ориентирована на использование современных технологий ремонта автомобильных дорог, разработанные образцы дорожной техники соответствуют лучшим зарубежным аналогам;
- установка высокоэффективного энергосберегающего турбогенератора по выработке электроэнергии в ОАО "Уральская кузница" позволит уменьшить себестоимость собственной электроэнергии до 30 - 40 % от покупной, а предприятие получит возможность 50 % электропотребления закрывать за счет собственной электроэнергии.
Таким образом, сложившаяся ситуация в первом полугодии 2001 года в промышленности области к концу года позволяет прогнозировать рост объемов промышленного производства в размере 104 - 104,5 %.
Сохранение роста промышленного производства в области, налоговая реформа, проводимая Правительством России по снижению налогового бремени на товаропроизводителя: отмена налогов с оборота, введение единого социального налога, создали благоприятные условия для инвестиционной деятельности. Так, в 1 полугодии 2001 года объем инвестиций в основной капитал превысил уровень соответствующего периода прошлого года на 13,7 %, объем выполненных подрядных работ - на 9 %.
Вместе с тем, значительно снизился ввод в эксплуатацию жилых домов (65 % к соответствующему уровню прошлого года). В г. Челябинске из-за отсутствия благоустройства не принято около 50 тыс. кв. метров практически готовых домов; на территориях ЗАТО (Озерск, Трехгорный) по отчету - нуль по причине отсутствия финансирования из федерального бюджета. Значительное снижение произошло в городах Копейске (на 87,6 %), Миассе (на 83,5 %), Верхнем Уфалее (на 66,3 %).
Перечисленные выше основные тенденции этого года, характеризующие состояние промышленности Челябинской области, оказали значительное влияние на динамику и структуру налоговых поступлений в первом полугодии 2001 года.
Общий объем налоговых поступлений за январь - июнь 2001 года в бюджеты всех уровней составил 14655,7 млн. руб. (101,3 % к уровню аналогичного периода прошлого года), в том числе:
- в федеральный бюджет - 112,8 %, без ЗАТО - 145,3 %;
- в бюджеты ЗАТО - 52,7 %;
- в консолидированный бюджет области - 104,7 %.
Поступление налога на прибыль в консолидированный бюджет области на 12 % меньше уровня аналогичного периода прошлого года. Это обусловлено снижением прибыли на 20,6 %, в том числе снижением прибыли ОАО "ММК", составляющей 47 % от общего объема прибыли области, на 18 %. Снижение поступлений налога на прибыль обусловлено следующими причинами:
1. Отток налогоплательщиков из ЗАТО в связи с отменой их льготного налогообложения (за исключением г. Снежинска);
2. Рост затрат предприятий на оплату товаров и услуг естественных монополий и перераспределением структуры произведенной продукции Челябинской области в сторону предприятий - монополистов.
3. Политика Центрального Банка РФ по сдерживанию курса доллара по отношению к рублю при сложившейся конъюнктуре цен на мировом рынке делает низкорентабельным экспорт продукции металлургических предприятий (83,5 % в общем объеме экспорта Челябинской области). Это, в свою очередь, сказалось на сокращении объема экспорта на 0,6 % и росте объема импорта на 23,5 % по сравнению с уровнем аналогичного периода прошлого года.
Динамика поступлений в консолидированный бюджет области по другим налоговым источникам: подоходный налог - 185 %, налог на имущество - 157,3 %, налог с продаж - 72 % к соответствующему периоду прошлого года.
В структуре налоговых поступлений выросла доля подоходного налога с 18,7 % до 33 %, и этот налог стал основным в формировании консолидированного бюджета области.
В разрезе муниципальных образований ведущую роль в поступлениях налогов в консолидированный бюджет области в первом полугодии текущего года играет г. Челябинск (41 % от общего объема налоговых платежей). На г. Магнитогорск приходится всего 29,2 % поступлений. В то время как в 2000 году вклады этих городов в бюджетную систему региона были примерно одинаковы - 37 - 38 %.
В г. Карабаше налоговые поступления в консолидированный бюджет области возросли в первом полугодии текущего года более чем в 3,5 раза. Это свидетельствует об эффективности реализации программы социально - экономического развития г. Карабаша до 2005 года.
Причины снижения поступлений по налогу на прибыль носят объективный характер и не позволяют прогнозировать увеличение поступлений в текущем году. В то же время высокая динамика роста поступлений подоходного налога позволяет говорить о том, что в текущем году именно этот налог станет играть главную роль в наполнении консолидированного бюджета области.
Аграрный сектор
Рост объемов продукции сельского хозяйства составил 103,9 %. Увеличился объем производства мяса на 27 %. Выросло поголовье свиней на 7 % и птицы на 5 %.
В то же время сократилось поголовье крупного рогатого скота на 4,4 %, надой молока на 1 корову - на 14,6 %, среднесуточный привес на выращивании и откорме крупного рогатого скота - на 26,6 %. Причиной снижения продуктивности являются корма, не отвечающие нормативным требованиям по содержанию белка. Две трети сельскохозяйственных организаций на зимовку 2000 - 2001 года не имели фуражного зерна, отдельные сельскохозяйственные предприятия не имели в достаточном количестве грубых и сочных кормов. Не удалось обеспечить животноводство кормами и в текущий летний период. Предусматривалось скормить один миллион тонн зеленой подкормки, на 1 июля текущего года скормлено не более 15 - 20 % потребности.
Сев яровых культур проведен в оптимальные агротехнические сроки. Сельхозтоваропроизводители на весенний сев были обеспечены горюче - смазочными материалами и другими материальными ресурсами.
В целях преодоления негативных тенденций в сельском хозяйстве и обеспечения роста объемов производства разработаны проект целевой программы стабилизации сельскохозяйственного производства и функционирования агропромышленного комплекса до 2005 года и концепция кадрового обеспечения в агропромышленном комплексе области на 2001 - 2005 годы.
Уровень жизни населения
За 5 месяцев 2001 года номинальная среднемесячная заработная плата составила 2664 рубля и выросла на 47,4 %. Реальная заработная плата населения выросла на 13,3 % и ее рост значительно опережает рост промышленного производства. В то же время реальные доходы населения под влиянием региональной инфляции (129,9 %), вызванной ростом цен и тарифов на коммунальные услуги, снизились на 0,8 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Объем розничного товарооборота вырос на 7,3 % к соответствующему периоду 2000 года. Вместе с тем, снизился оборот общественного питания на 5,6 % и объем платных услуг населению на 10,9 %.
Ситуация на рынке труда, определяемая состоянием экономики области, оставалась стабильной. Увеличение потребности предприятий в работниках привело к снижению уровня зарегистрированной безработицы, который на 1 июля 2001 года составил 1,0 % к экономически активному населению области и является одним из самых низких в Уральском федеральном округе.
