ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного собрания Челябинской области от 30.05.2002 № 537
"ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОБЛЕМАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ФОРМАХ И О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
(вместе с "ОБРАЩЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОБЛЕМАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ФОРМАХ И О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Законодательного собрания Челябинской области", 2002,
выпуск № 6, (май),
"Южноуральская панорама", № 64, от 18.06.2002
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2002 г. № 537
ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОБЛЕМАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ
С ОТСУТСТВИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ФОРМАХ
И О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Законодательное собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Законодательного собрания Челябинской области "К Председателю Правительства Российской Федерации о проблемах, возникающих в связи с отсутствием федерального законодательства о формах и о порядке исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРОБЛЕМАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ФОРМАХ И О ПОРЯДКЕ
ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Депутаты Законодательного собрания Челябинской области обеспокоены ситуацией, сложившейся в связи с принятием Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В соответствии с указанным Законом признан утратившим силу Закон РСФСР от 19 декабря 1991 года № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", которым был предусмотрен доходный источник бюджетов субъектов Российской Федерации в виде платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов. Указанная плата имела целевой характер и направлялась на финансирование мероприятий в области охраны окружающей среды на территориях субъектов Российской Федерации. Вновь принятым Федеральным законом "Об охране окружающей среды" формы платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее исчисления и взимания не определены. Кроме того, до настоящего времени не введен экологический налог, предусмотренный статьей 13 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В результате этого в доходах консолидированного бюджета Челябинской области с 2003 года будет отсутствовать доходный источник финансирования мероприятий в области охраны окружающей среды, поступления по которому в 2001 году составили 289991 тыс. рублей.
В условиях недостаточной обеспеченности консолидированного бюджета области собственными финансовыми средствами для осуществления необходимых расходов, в том числе на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг, отсутствует финансовая возможность компенсировать вышеуказанные выпадающие доходы. Это негативно отразится на экологическом состоянии Челябинской области, которая является одной из самых экологически загрязненных территорий в Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, Законодательное собрание Челябинской области просит ускорить разработку и принятие главы "Экологический налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации и утверждение порядка исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также рассмотреть возможность установления целевого статуса указанной платы.
