РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 27.08.2002 № 18/4
"О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "О ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"
(вместе с "ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "О ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ", ПРИНЯТЫХ 30 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Утратил силу в связи с истечением срока действия (Решение Челябинской городской Думы от 28.02.2006 № 10/15).
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2002 г. № 18/4
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ
"О ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Челябинской городской Думы от 28.05.2002 № 16/14 "Об итогах депутатских слушаний "О ходе реформирования жилищно - коммунального хозяйства в городе Челябинске", пунктом 1 статьи 18 Устава города Челябинска Челябинская городская Дума второго созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить План мероприятий по реализации рекомендаций депутатских слушаний "О ходе реформирования жилищно - коммунального хозяйства в городе Челябинске", принятых 30 апреля 2002 года (приложение).
2. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по жилищно - коммунальному хозяйству Тупикина В.А.
3. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Овчинников С.Г.).
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 27 августа 2002 г. № 18/4
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "О ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ
ЧЕЛЯБИНСКЕ", ПРИНЯТЫХ 30 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА
------T---------------------------------T----------T-------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Ответственный¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ исполнитель ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦1. Правовое обеспечение реформы в жилищно - коммунальной сфере ¦
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
¦1.1 ¦Привести Программу реформирования¦01.03.03 ¦Управление ¦
¦ ¦жилищно - коммунального хозяйства¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦города Челябинска на 1998 - ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦2005 гг. в соответствие с ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦действующим законодательством ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦Челябинской области ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦1.1.1¦Пересмотреть сроки поэтапного ¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦перехода на полную оплату жилья и¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦коммунальных услуг населением в ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦соответствии с Программой ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦реализации жилищной реформы ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦Челябинской области на 2000 - ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦2008 годы ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦1.1.2¦Сохранить порядок предоставления ¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦бюджетных дотаций предприятиям, ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦управляющим муниципальным ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦жилищным фондом на 2003 год ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦1.2 ¦Продолжить формирование ¦постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦нормативно - правовой базы, ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦позволяющей регулировать ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦отношения всех хозяйствующих ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦субъектов в жилищно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальной сфере, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦нанимателей (собственников) жилых¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений, учитывая передовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦опыт других регионов ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2. Организационные мероприятия по реформированию жилищно - ¦
¦коммунального хозяйства ¦
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
¦2.1 ¦Разработать перспективную ¦01.03.03 ¦Управление ¦
¦ ¦структуру управления жилищно - ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦коммунальным хозяйством города в ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦условиях перехода на полное ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦возмещение населением затрат по ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦содержанию и ремонту жилья и ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦предоставлению коммунальных услуг¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.2 ¦Обеспечить равный доступ ¦постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦предприятий всех форм ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦собственности на рынок жилищно - ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦коммунальных услуг на принципах ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦конкурентности, с переводом ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦обслуживания жилищного фонда на ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦конкурсную основу ¦ ¦имуществом и ¦
¦ ¦ ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношениям ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.2.1¦Разработать Положение по ¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦проведению открытого конкурса на ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦право управления и организации ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦работ по эксплуатации и ремонту ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦муниципального жилищного фонда ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом и ¦
¦ ¦ ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношениям ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.2.2¦Создать комиссию по проведению ¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦конкурсов на управление ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦муниципальным жилищным фондом, ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦включающую депутатов городской ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦Думы ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом и ¦
¦ ¦ ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношениям ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.2.3¦Разработать мероприятия по ¦20.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦предоставлению дотаций ТСЖ и ЖСК ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.3 ¦Разграничить функции собственника¦01.01.04 ¦Управление ¦
¦ ¦жилищного фонда и функции ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦профессионального управления и ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом и ¦
¦ ¦ ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношениям ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.4 ¦Обеспечить переход всех ¦01.04.03 ¦Управление ¦
¦ ¦участников правоотношений в ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦жилищно - коммунальной сфере ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦(собственник; предприятие, ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦выполняющее функции управления ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦жилищным фондом; обслуживающая ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦организация) на работу по ¦ ¦имуществом и ¦
¦ ¦договорам ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношениям ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.5 ¦Активизировать работу по ¦постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦оформлению договорных отношений ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦между нанимателями ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦(собственниками) жилых помещений ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦и предприятиями, выполняющими ¦ ¦жилищные ¦
¦ ¦функции по управлению жилищным ¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦фондом ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.6 ¦Проводить инвентаризацию наружных¦постоянно ¦Комитет по ¦
¦ ¦инженерных сетей с выявлением ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦бесхозяйных участков и ¦ ¦имуществом и ¦
¦ ¦определением собственника ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношениям, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.7 ¦Отработать механизм передачи ¦01.02.03 ¦Управление ¦
¦ ¦наружных сетей ТСЖ и ЖСК ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦специализированным организациям ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦при обязательном определении ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦источника финансирования ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦2.8 ¦Провести обучение и ¦01.01.04 ¦Управление ¦
¦ ¦переподготовку руководителей, ИТР¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦и служащих предприятий жилищно - ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦коммунального хозяйства с ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦последующей их аттестацией ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦3. Повышение качества предоставляемых населению жилищно - ¦
¦коммунальных услуг ¦
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
¦3.1 ¦Направить в органы ¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦Челябинской области предложения ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦об изменении существующего ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦порядка снижения оплаты за ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно - коммунальные услуги при¦ ¦ ¦
¦ ¦неполном либо некачественном их ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦3.2 ¦Разработать Положение "По ¦01.02.03 ¦Управление ¦
¦ ¦обеспечению экономической ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦заинтересованности муниципальных ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦предприятий в расширении спектра ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦дополнительных услуг, оказываемых¦ ¦Управление ¦
¦ ¦населению" ¦ ¦экономики ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦3.3 ¦Разработать и представить на ¦01.05.03 ¦Управление ¦
¦ ¦утверждение Положение о ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦сертификации услуг, оказываемых ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦населению жилищно - коммунальными¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦предприятиями ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦3.4 ¦В целях активизации работы ¦01.03.03 ¦Управление ¦
¦ ¦общественности рассмотреть ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦процедуру сдачи работ по ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦согласованному перечню ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦представителям активов жилых ¦ ¦Администрации¦
¦ ¦домов ¦ ¦районов в ¦
¦ ¦ ¦ ¦городе ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦3.5 ¦Подготовить общегородские ¦01.07.03 ¦Управление ¦
¦ ¦мероприятия по развитию ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦инфраструктуры городских поселков¦ ¦коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦градострои- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦районов в ¦
¦ ¦ ¦ ¦городе ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦4. Принятие мер по оздоровлению финансового положения ¦
¦предприятий, выполняющих функций по управлению и обслуживанию ¦
¦жилищного фонда ¦
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
¦4.1 ¦Провести инвентаризацию ¦20.10.02 ¦Управление ¦
¦ ¦кредиторской задолженности и ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦убытков предприятий всех форм ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦собственности, обслуживающих ¦ ¦финансов, ¦
¦ ¦жилищный фонд города ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦4.2 ¦При формировании бюджета 2003 ¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦года предусмотреть дополнительно ¦ ¦финансов ¦
¦ ¦средства для поддержки жилищно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальной отрасли ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦4.3 ¦Осуществить комплекс мер по ¦01.01.04 ¦Управление ¦
¦ ¦освобождению предприятий ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦жилищно - коммунального хозяйства¦ ¦коммунального¦
¦ ¦от несвойственных функций по ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦обслуживанию объектов, не ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦относящихся к жилищному фонду, ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦передавая их по принадлежности ¦ ¦имуществом и ¦
¦ ¦соответствующим ведомствам ¦ ¦земельным ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношениям ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦4.4 ¦Разработать мероприятия по ¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦территориальному ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦перераспределению жилищного фонда¦ ¦коммунального¦
¦ ¦между жилищными организациями с ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦целью исключения необоснованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦4.5 ¦Провести независимую экспертизу ¦01.03.03 ¦Управление ¦
¦ ¦обоснованности действующих на ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦территории города нормативов ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребления и тарифов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно - коммунальные услуги ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦4.6 ¦Разработать мероприятия по ¦01.10.02 ¦Управление ¦
¦ ¦списанию просроченной безнадежной¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦задолженности населения, вводя ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦при формировании тарифов на ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦жилищно - коммунальные услуги ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦фонд (процент) риска ¦ ¦хозяйства ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦4.7 ¦Обратиться в органы ¦01.11.02 ¦Управление ¦
¦ ¦государственной власти ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦Челябинской области с ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦предложением по финансовому ¦ ¦финансов, ¦
¦ ¦оздоровлению отрасли "Жилищно - ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦коммунальное хозяйство": ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦- принятие решения о ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦реструктуризации накопившейся ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦задолженности жилищно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных предприятий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- погашение затрат, связанных с ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлением населению льгот ¦ ¦ ¦
¦ ¦по оплате жилищно - коммунальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральными законами и ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством Челябинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦5. Совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, ¦
¦улучшение социальной защиты и информационного обеспечения ¦
¦населения ¦
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
¦5.1 ¦Подготовить предложения о ¦01.02.03 ¦Управление ¦
¦ ¦внесении изменений в Порядок ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦оплаты жилья и коммунальных услуг¦ ¦Управление ¦
¦ ¦в городе Челябинске ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦5.2 ¦При введении тарифов на оплату ¦постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦жилищно - коммунальных услуг ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦предусматривать их дифференциацию¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦5.3 ¦Подготовить предложения об ¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦установлении дифференцированной ¦ ¦социального ¦
¦ ¦максимально допустимой доли ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦собственных расходов граждан на ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦оплату жилищно - коммунальных ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦услуг для различных социальных ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦групп ¦ ¦хозяйства ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦5.4 ¦Разработать и утвердить "Перечень¦01.12.02 ¦Управление ¦
¦ ¦работ и услуг, выполняемых ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦жилищными предприятиями за счет ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦средств проживающих и без оплаты ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦проживающими в зависимости от ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных условий", опубликовать в ¦ ¦ ¦
¦ ¦СМИ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦5.5 ¦Используя возможности СМИ и ¦постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦жилищных организаций вести ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦активную информационно - ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦разъяснительную работу с ¦ ¦хозяйства, ¦
¦ ¦населением по вопросам ¦ ¦Управление по¦
¦ ¦реформирования жилищно - ¦ ¦связи со ¦
¦ ¦коммунального хозяйства, оплаты ¦ ¦средствами ¦
¦ ¦жилищно - коммунальных услуг, ¦ ¦массовой ¦
¦ ¦льготирования, субсидирования, ¦ ¦информации, ¦
¦ ¦наборе жилищно - коммунальных ¦ ¦жилищные ¦
¦ ¦услуг, оказываемых нанимателям ¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦(собственникам) жилья ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
¦5.6 ¦Оказывать гражданам ¦постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦консультационные услуги по ¦ ¦жилищно - ¦
¦ ¦проблемам организации ТСЖ ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
L-----+---------------------------------+----------+--------------
