ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 01.04.2003 № 118
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ГИГИЕНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И УЛУЧШЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"
(вместе с "ПЛАНОМ ДЕЙСТВИЙ ПО ГИГИЕНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И УЛУЧШЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства
Челябинской области", 2003 г., выпуск № 2, (март - апрель)
Вступил в силу с 1 апреля 2003 года (пункт 4 данного документа).
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2003 г. № 118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ГИГИЕНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И УЛУЧШЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
В целях решения вопросов охраны окружающей среды и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения Челябинской области, формирования согласованных действий государственных органов, служб и ведомств, общественных организаций в области охраны здоровья населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый План действий по гигиене окружающей среды и улучшению здоровья населения в Челябинской области на период до 2005 года.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области разработать и утвердить территориальные планы действий по гигиене окружающей среды и улучшению здоровья населения.
3. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 1 апреля 2003 г. № 118
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ГИГИЕНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И УЛУЧШЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
-------------------------------T----------T----------------------¬
¦ Наименование действий ¦ Срок ¦ Основные исполнители ¦
¦ ¦исполнения¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦I. Разработка проектов: ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦1) постановлений Правительства¦ ¦ ¦
¦Челябинской области об ¦ ¦ ¦
¦областных целевых программах, ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦областной целевой Программы ¦2003 г. ¦Федеральное ¦
¦"Неотложные меры по ¦ ¦государственное ¦
¦предупреждению распространения¦ ¦учреждение Центр ¦
¦ВИЧ-инфекции в Челябинской ¦ ¦государственного ¦
¦области на 2003 - 2005 годы"; ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора в Челябинской ¦
¦ ¦ ¦области (далее - ФГУ ¦
¦ ¦ ¦ЦГСЭН) ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦областной целевой Программы ¦2004 - ¦Главное управление ¦
¦"Сахарный диабет"; ¦2005 г.г. ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦(далее - ГУЗО) ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦областной целевой Программы "О¦2003 - ¦ГУЗО, Областной ¦
¦развитии и совершенствовании ¦2005 г.г. ¦онкологический ¦
¦онкологической помощи ¦ ¦диспансер ¦
¦населению Челябинской области ¦ ¦ ¦
¦до 2005 года"; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦областной целевой "Программы ¦2004 - ¦Главное управление по ¦
¦природоохранных мероприятий ¦2005 г.г. ¦радиационной и ¦
¦оздоровления экологической ¦ ¦экологической ¦
¦обстановки в Челябинской ¦ ¦безопасности ¦
¦области на 2006 - 2005 г.г." ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦(далее - ГУРЭБ) ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦2) постановлений Правительства¦ ¦ ¦
¦Челябинской области, ¦ ¦ ¦
¦Губернатора Челябинской ¦ ¦ ¦
¦области: ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦об организации отдыха, ¦2003 - ¦Главное управление ¦
¦оздоровления и занятости ¦2005 г.г. ¦образования и науки ¦
¦детей, подростков в ¦ ¦(далее - ГУОиН), ¦
¦каникулярный период; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦об организации пропуска ¦2003 - ¦ГУРЭБ, Главное ¦
¦паводковых вод на территории ¦2005 г.г. ¦управление по делам ¦
¦Челябинской области; ¦ ¦гражданской обороны и ¦
¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям¦
¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦о подготовке оздоровительных ¦2003 - ¦ГУРЭБ, ФГУ ЦГСЭН ¦
¦учреждений и баз отдыха, ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦расположенных на водоемах ¦ ¦ ¦
¦Челябинской области, к летнему¦ ¦ ¦
¦сезону; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦о реализации в Челябинской ¦2003 - ¦ГУРЭБ, ФГУ ЦГСЭН ¦
¦области мероприятий ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦федеральной целевой Программы ¦ ¦ ¦
¦"Преодоление последствий ¦ ¦ ¦
¦радиационных аварий и ¦ ¦ ¦
¦катастроф на период до 2010 ¦ ¦ ¦
¦года"; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦о подготовке образовательных ¦2003 г. ¦ГУОиН ¦
¦учреждений к новому 2003 - ¦ ¦ ¦
¦2004 учебному году. ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦3) нормативно - методические ¦ ¦ ¦
¦документы по гигиене ¦ ¦ ¦
¦окружающей среды, в том числе:¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦методические указания по ¦2003 г. ¦ФГУ ЦГСЭН, ГУЗО ¦
¦фоновым значениям показателей ¦ ¦ ¦
¦распространенности болезней у ¦ ¦ ¦
¦детей, подростков, взрослого ¦ ¦ ¦
¦населения, проживающего в ¦ ¦ ¦
¦городах и сельской местности ¦ ¦ ¦
¦Челябинской области; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦учебно - методических пособий ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН, Уральская ¦
¦по оценке риска для здоровья ¦2005 г.г. ¦государственная ¦
¦населения в системе управления¦ ¦медицинская Академия ¦
¦экологической безопасностью ¦ ¦дополнительного ¦
¦(части 2 - 5); ¦ ¦образования ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦методического письма о порядке¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦организации и проведения ¦2004 г.г. ¦ ¦
¦радиационного контроля за ¦ ¦ ¦
¦свалками бытовых и ¦ ¦ ¦
¦промышленных отходов; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦методических рекомендаций по ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦изучению влияния загрязнения ¦2004 г.г. ¦ ¦
¦продуктов питания на здоровье ¦ ¦ ¦
¦населения; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦методических рекомендаций по ¦2005 г. ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦организации и проведению работ¦ ¦ ¦
¦при расследовании и ликвидации¦ ¦ ¦
¦последствий разливов ртути на ¦ ¦ ¦
¦территориях, в жилых и ¦ ¦ ¦
¦общественных зданиях; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦гигиенических требований к ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦организации производственного ¦2004 г.г. ¦ ¦
¦лабораторно - ¦ ¦ ¦
¦инструментального контроля за ¦ ¦ ¦
¦уровнем загрязнения ¦ ¦ ¦
¦атмосферного воздуха в зоне ¦ ¦ ¦
¦влияния выбросов хозяйствующих¦ ¦ ¦
¦субъектов; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦рекомендаций по оснащению ¦2003 г. ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦центров госсанэпиднадзора ¦ ¦ ¦
¦средствами измерения шума, ¦ ¦ ¦
¦ультразвука, вибрации ¦ ¦ ¦
¦средствами и приборами ¦ ¦ ¦
¦радиационного контроля. ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦II. Проведение мониторинговых ¦ ¦ ¦
¦работ и работ по оценке риска ¦ ¦ ¦
¦здоровью населения ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Определение риска здоровью ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦населения г. Карабаша ¦2005 г.г. ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Внедрение системы контроля и ¦2003 г. ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦учета радиоизотопных приборов ¦ ¦ ¦
¦(в том числе и радиоизотопных ¦ ¦ ¦
¦дымоизвещателей) ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Внедрение системы мониторинга ¦2003 г. ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦за структурой и качеством ¦ ¦ ¦
¦питания, в том числе по ¦ ¦ ¦
¦содержанию в продуктах питания¦ ¦ ¦
¦пестицидов, тяжелых металлов, ¦ ¦ ¦
¦нитратов, патогенных ¦ ¦ ¦
¦микроорганизмов, стронция-90 и¦ ¦ ¦
¦цезия-137 ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Внедрение методов оценки риска¦2003 г. ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦для здоровья различных уровней¦ ¦ ¦
¦загрязнения продуктов питания ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Внедрение рекомендаций ¦2003 г. ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦методических указаний по ¦ ¦ ¦
¦оценке безопасности и качеству¦ ¦ ¦
¦продукции, полученной из ¦ ¦ ¦
¦генетически модифицированных ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Создание областного реестра ¦2003 г. ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦потенциально - опасных ¦ ¦ ¦
¦химических и биологических ¦ ¦ ¦
¦веществ (ПОХ и БВ) ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Создание регистра ¦2003 г. ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦профессиональных заболеваний ¦ ¦ ¦
¦по Челябинской области ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Разработка и создание канцер -¦2003 - ¦Областной ¦
¦регистра по Челябинской ¦2005 г.г. ¦онкологический ¦
¦области ¦ ¦диспансер, ФГУ ЦГСЭН ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Создание банка данных о ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦канцерогеноопасных ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦производствах и численности ¦ ¦ ¦
¦работающих в условиях ¦ ¦ ¦
¦воздействия канцерогенов ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Проведение мониторинга ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН, Челябинский¦
¦облучения в зоне Восточно - ¦2005 г.г. ¦Центр по ¦
¦Уральского радиоактивного ¦ ¦гидрометеорологии и ¦
¦следа (ВУРС) и населенных ¦ ¦мониторингу окружающей¦
¦пунктов на реке Теча ¦ ¦среды ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Проведение мониторинга за ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦уровнем облучения населения ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦Челябинской области ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Проведение радиологических ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦обследований: ¦2005 г.г. ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦существующих и сдаваемых в ¦ ¦ ¦
¦эксплуатацию общественных ¦ ¦ ¦
¦зданий и жилых помещений; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦рабочих мест персонала, ¦ ¦ ¦
¦работающего с источниками ¦ ¦ ¦
¦ионизирующего излучения; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦земельных участков, отводимых ¦ ¦ ¦
¦под застройку; ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦стройматериалов, промышленного¦ ¦ ¦
¦сырья (руда, шлаки, ¦ ¦ ¦
¦концентраты и т.д.), удобрений¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Осуществление мониторинга за ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН, Челябинский¦
¦качеством питьевой воды и ¦2005 г.г. ¦Центр по ¦
¦водоисточников ¦ ¦гидрометеорологии и ¦
¦ ¦ ¦мониторингу окружающей¦
¦ ¦ ¦среды ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Создание банка данных по ¦2004 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦электромагнитной обстановке в ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦местах размещения излучающих ¦ ¦ ¦
¦объектов ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦III. Обучение, образование, ¦ ¦ ¦
¦повышение квалификации ¦ ¦ ¦
¦специалистов ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Организация и проведение ¦2003 - ¦Главное управление ¦
¦научно - практических ¦2005 г.г. ¦природных ресурсов и ¦
¦конференций, семинаров, циклов¦ ¦охраны окружающей ¦
¦усовершенствования ¦ ¦среды Министерства ¦
¦специалистов ¦ ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦России по Челябинской ¦
¦ ¦ ¦области, ГУЗО, ФГУ ¦
¦ ¦ ¦ЦГСЭН ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Участие в проведении ¦2003 - ¦Главное управление ¦
¦Всероссийской акции "Дни ¦2005 г.г. ¦природных ресурсов и ¦
¦защиты от экологической ¦ ¦охраны окружающей ¦
¦опасности", ежегодном "Дне ¦ ¦среды Министерства ¦
¦защиты окружающей среды", "Дне¦ ¦природных ресурсов ¦
¦здоровья" и т.п. ¦ ¦России по Челябинской ¦
¦ ¦ ¦области, ГУЗО, ¦
¦ ¦ ¦Областной совет ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов, ГУОиН ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Подготовка и издание ¦2003 - ¦Главное управление ¦
¦ежегодного комплексного ¦2005 г.г. ¦природных ресурсов и ¦
¦доклада о состоянии окружающей¦ ¦охраны окружающей ¦
¦природной среды Челябинской ¦ ¦среды ¦
¦области ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Подготовка и издание ¦2003 - ¦ФГУ ЦГСЭН ¦
¦ежегодного комплексного ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦доклада "О санитарно - ¦ ¦ ¦
¦эпидемиологической обстановке ¦ ¦ ¦
¦в Челябинской области" ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Организация и проведение ¦2003 - ¦Главное управление ¦
¦межрегиональных выставок ¦2005 г.г. ¦природных ресурсов и ¦
¦"Экология", "Медика" и других ¦ ¦охраны окружающей ¦
¦ ¦ ¦среды, ГУЗО ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦IV. Информирование населения ¦ ¦ ¦
¦Челябинской области, в связи с¦ ¦ ¦
¦чем: ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Организовать подготовку и ¦2003 - ¦ГУЗО, ФГУ ЦГСЭН, ¦
¦публикацию информации, статей,¦2005 г.г. ¦Главное управление ¦
¦листовок, плакатов, ¦ ¦природных ресурсов и ¦
¦телевизионных и радиопередач ¦ ¦охраны окружающей ¦
¦по проблемам охраны здоровья, ¦ ¦среды ¦
¦профилактики инфекционных и ¦ ¦ ¦
¦неинфекционных заболеваний, ¦ ¦ ¦
¦экологии и среды обитания ¦ ¦ ¦
¦человека ¦ ¦ ¦
+------------------------------+----------+----------------------+
¦Усовершенствовать работу по ¦2003 - ¦Федеральное ¦
¦гигиеническому воспитанию и ¦2005 г.г. ¦государственное ¦
¦информированию населения ¦ ¦учреждение Центр ¦
¦области с привлечением средств¦ ¦государственного ¦
¦массовой информации ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦надзора в Челябинской ¦
¦ ¦ ¦области ¦
L------------------------------+----------+-----------------------
Примечание. Основные исполнители, не входящие в систему исполнительной власти Челябинской области, участвуют в реализации мероприятий по согласованию.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
