ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 03.04.2003 № 124
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ"
(вместе с "ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства
Челябинской области", 2003 г., выпуск № 2, (март - апрель),
"Южноуральская панорама", № 41, от 08.04.2003
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2003 г. № 124
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДОЕМАХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ
В соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.1997 № 757 "О правилах пользования водными объектами в Челябинской области" ("Южноуральская панорама", 1997, № 34, от 20 - 26 ноября), в целях обеспечения охраны жизни людей на воде, безопасности плавания при эксплуатации маломерных судов, выполнения требований законодательства об охране окружающей природной среды
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах Челябинской области в 2003 году (прилагается).
2. Государственной инспекции по маломерным судам Челябинской области, далее - ГИМС, (Коротовский Н.П.) осуществлять контроль за выполнением учреждениями и организациями мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах Челябинской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований принять к исполнению план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах Челябинской области в 2003 году.
4. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Челябинской области (Григорьев П.В.) организовать:
осуществление на стационарных и передвижных постах ГИБДД проверок перевозимых плавательных средств на соответствие Правилам регистрации и учета судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации (утверждены приказом Минжилкомхоза РСФСР от 11 марта 1985 года № 140 с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минприроды России от 8 ноября 1995 года № 456);
обеспечение охраны общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды;
участие представителей органов внутренних дел в патрулировании и рейдах, проводимых на водоемах Челябинской области.
5. Информационно-аналитическому управлению (Фатыхов С.Г.) опубликовать настоящее Постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Подтесова Г.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утвержден
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 3 апреля 2003 г. № 124
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДОЕМАХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ
---T----------------------------T-------------T------------------¬
¦№ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ проведения ¦ исполнители ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦1 ¦Провести совещания с ¦апрель, май ¦Органы местного ¦
¦ ¦руководителями учреждений и ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦организаций, независимо от ¦ ¦территориальные ¦
¦ ¦ведомственной принадлежности¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦и форм собственности, ¦ ¦ГИМС. ¦
¦ ¦являющихся владельцами ¦ ¦ ¦
¦ ¦санаториев, профилакториев, ¦ ¦ ¦
¦ ¦баз отдыха, детских ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других учреждений, которые в¦ ¦ ¦
¦ ¦плановом порядке готовят ¦ ¦ ¦
¦ ¦водные объекты для массового¦ ¦ ¦
¦ ¦отдыха, по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей на водоемах в период ¦ ¦ ¦
¦ ¦купального сезона ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦2 ¦Представить в органы ГИМС ¦апрель ¦Владельцы объектов¦
¦ ¦необходимые ¦ ¦рекреации и баз ¦
¦ ¦правоустанавливающие ¦ ¦(сооружений) для ¦
¦ ¦документы на объекты ¦ ¦стоянок маломерных¦
¦ ¦рекреации, расположенные на ¦ ¦судов. ¦
¦ ¦водоемах области, и базы ¦ ¦ ¦
¦ ¦(сооружения) стоянок ¦ ¦ ¦
¦ ¦маломерных судов для ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения их ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦и перерегистрации. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦3 ¦Представить в органы ГИМС ¦апрель ¦Органы местного ¦
¦ ¦списки состоящих на учете ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекреации, расположенных на ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоемах области, и баз ¦ ¦ ¦
¦ ¦(сооружений) стоянок ¦ ¦ ¦
¦ ¦маломерных судов для ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения их ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦и перерегистрации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦технического ¦ ¦ ¦
¦ ¦свидетельствования. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦4 ¦Завершить паспортизацию ¦июль ¦ГИМС. ¦
¦ ¦объектов рекреации и баз ¦ ¦ ¦
¦ ¦(сооружений) стоянок ¦ ¦ ¦
¦ ¦маломерных судов на водоемах¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦5 ¦Подготовить к техническому ¦май ¦Владельцы объектов¦
¦ ¦освидетельствованию ¦ ¦рекреации и баз ¦
¦ ¦уполномоченными ¦ ¦(сооружений) для ¦
¦ ¦государственными органами ¦ ¦стоянок маломерных¦
¦ ¦объекты рекреации, ¦ ¦судов. ¦
¦ ¦расположенные на водоемах ¦ ¦ ¦
¦ ¦области в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Правилами охраны жизни ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей на воде Челябинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области", базы (сооружения) ¦ ¦ ¦
¦ ¦для стоянок маломерных судов¦ ¦ ¦
¦ ¦и маломерные суда в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с "Правилами ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользования водными ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектами для плавания на ¦ ¦ ¦
¦ ¦маломерных плавательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствах Челябинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области". ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦6 ¦Запретить купание людей в ¦до начала ¦Органы местного ¦
¦ ¦необорудованных для этой ¦купального ¦самоуправления, ¦
¦ ¦цели местах, не имеющих ¦сезона ¦владельцы объектов¦
¦ ¦укомплектованных ¦ ¦рекреации. ¦
¦ ¦спасательных постов с ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестованными матросами - ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасателями. Разместить в ¦ ¦ ¦
¦ ¦этих местах информационные ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаки безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленного образца. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦7 ¦Провести водолазную очистку ¦до начала ¦Владельцы объектов¦
¦ ¦дна акватории мест массового¦купального ¦рекреации и ¦
¦ ¦купания людей (пляжей). ¦сезона ¦ответственные за ¦
¦ ¦Обеспечить чистоту дна этих ¦ ¦места массового ¦
¦ ¦акваторий в период ¦ ¦купания людей ¦
¦ ¦купального сезона. ¦ ¦(пляжи). Водолазы:¦
¦ ¦ ¦ ¦- ГИМС; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- ООО "Навигация";¦
¦ ¦ ¦ ¦- ООО "ОСТРА"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- ВОСВОД; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- ООО "ЭКСТРЕМАЛ" ¦
¦ ¦ ¦ ¦и других ¦
¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГИМСом ¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций. ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦8 ¦Объявить через средства ¦до начала ¦Органы местного ¦
¦ ¦массовой информации о сроках¦купального ¦самоуправления. ¦
¦ ¦начала и окончания ¦сезона ¦ ¦
¦ ¦купального сезона и ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешенных местах для ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового отдыха и купания. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦9 ¦Подготовить ведомственные и ¦до начала ¦Владельцы объектов¦
¦ ¦общественные спасательные ¦купального ¦рекреации. ¦
¦ ¦посты к купальному сезону, ¦сезона ¦ ¦
¦ ¦оборудовать их в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленными требованиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦и укомплектовать ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовленными и ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестованными матросами - ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасателями. Назначить лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственных за содержание ¦ ¦ ¦
¦ ¦и состояние мест купания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасательных постов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранение и выпускной режим ¦ ¦ ¦
¦ ¦плавательных средств. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦10¦Провести ежегодное ¦до начала ¦ГИМС ¦
¦ ¦техническое ¦купального ¦ ¦
¦ ¦освидетельствование ¦сезона ¦ ¦
¦ ¦состоящих на учете в ГИМС ¦ ¦ ¦
¦ ¦маломерных судов, объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекреации, расположенных на ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоемах области, баз ¦ ¦ ¦
¦ ¦(сооружений) для стоянок ¦ ¦ ¦
¦ ¦маломерных судов. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦11¦Организовать оповещение ¦май - август ¦Органы местного ¦
¦ ¦населения через средства ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦массовой информации о ¦ ¦руководители ¦
¦ ¦правилах охраны жизни людей ¦ ¦учреждений и ¦
¦ ¦на воде, правилах плавания ¦ ¦организаций, ГИМС,¦
¦ ¦на маломерных судах, ¦ ¦ВОСВОД. ¦
¦ ¦требованиях законодательства¦ ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению правопорядка ¦ ¦ ¦
¦ ¦на воде, охране окружающей ¦ ¦ ¦
¦ ¦природной среды. Особое ¦ ¦ ¦
¦ ¦внимание в этой работе ¦ ¦ ¦
¦ ¦уделить учебным заведениям и¦ ¦ ¦
¦ ¦детским оздоровительным ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерям. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦12¦Организовать патрулирование ¦июнь - ¦ГИМС совместно с ¦
¦ ¦и рейды ГИМС на водоемах ¦сентябрь ¦органами местного ¦
¦ ¦области с участием ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦представителей органов ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦природоохранными ¦
¦ ¦природоохранных органов, ¦ ¦органами, ¦
¦ ¦инспекции рыбоохраны, ¦ ¦инспекцией ¦
¦ ¦средств массовой информации ¦ ¦рыбоохраны, СМИ. ¦
¦ ¦и других заинтересованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомств и организаций с ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью укрепления ¦ ¦ ¦
¦ ¦правопорядка на водоемах в ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах массового отдыха и ¦ ¦ ¦
¦ ¦купания, обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности людей, охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦окружающей природной среды. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦13¦Развернуть и содержать в ¦купальный ¦ ¦
¦ ¦постоянной готовности и ¦сезон ¦ ¦
¦ ¦необходимом составе для ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦людей на водоемах области в ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах массового отдыха и ¦ ¦ ¦
¦ ¦купания населения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- спасательные станции ГИМС ¦ ¦ГИМС ¦
¦ ¦- 8 станций; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аварийно - спасательное ¦ ¦ГИМС ¦
¦ ¦формирование (АСФ) ГИМС; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ведомственные или ¦ ¦Руководители ¦
¦ ¦общественные спасательные ¦ ¦учреждений и ¦
¦ ¦посты на каждом месте ¦ ¦организаций, ¦
¦ ¦массового отдыха и купания. ¦ ¦владельцы объектов¦
¦ ¦ ¦ ¦ГИМС ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦14¦Организовать контрольные ¦купальный ¦ГИМС, ВОСВОД. ¦
¦ ¦проверки обеспечения ¦сезон ¦ ¦
¦ ¦безопасности детей на пляжах¦ ¦ ¦
¦ ¦детских оздоровительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерей. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦15¦Обеспечить безопасность ¦постоянно ¦Организаторы ¦
¦ ¦участников и зрителей при ¦ ¦соревнований, ¦
¦ ¦проведении соревнований, ¦ ¦праздников. ¦
¦ ¦праздников и других массовых¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий на воде. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦16¦Систематически анализировать¦ежеквартально¦Органы местного ¦
¦ ¦причины гибели людей на воде¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦и вырабатывать совместные ¦ ¦ГИМС. ¦
¦ ¦меры по улучшению ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди населения. По ¦ ¦ ¦
¦ ¦представляемым сведениям о ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявленных нарушениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимать к виновным ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременные меры. ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦17¦Определить места массового ¦с ноября ¦Органы местного ¦
¦ ¦подледного лова рыбы и ¦2003 г. по ¦самоуправления, ¦
¦ ¦организацию обеспечения ¦апрель ¦общества рыбаков -¦
¦ ¦безопасности на льду. ¦2004 г. ¦любителей, ¦
¦ ¦Оградить эти места знаками, ¦ ¦структурные ¦
¦ ¦предупреждающими об ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦опасности. ¦ ¦ГИМС, инспекции ¦
¦ ¦ ¦ ¦рыбоохраны. ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦18¦Выставить информационные ¦с ноября ¦Органы местного ¦
¦ ¦предупреждающие и ¦2003 г. по ¦самоуправления. ¦
¦ ¦запрещающие знаки на ¦апрель ¦Организации, ¦
¦ ¦водоемах в опасных местах ¦2004 г. ¦уполномоченные ¦
¦ ¦выхода людей на лед ¦ ¦заниматься ¦
¦ ¦(промоины, проруби, площадки¦ ¦выколкой льда, ¦
¦ ¦для выколки льда, ледовые ¦ ¦ледовыми ¦
¦ ¦переправы, тонкий лед и др.)¦ ¦переправами. ¦
+--+----------------------------+-------------+------------------+
¦19¦Активизировать ¦с октября ¦Органы местного ¦
¦ ¦разъяснительную работу с ¦2003 г. по ¦самоуправления, ¦
¦ ¦населением по мерам ¦апрель ¦ВОСВОД, ГИМС. ¦
¦ ¦безопасности и ¦2004 г. ¦ ¦
¦ ¦предупреждению несчастных ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаев на водных объектах в¦ ¦ ¦
¦ ¦зимний период с ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведением в школах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других образовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях профилактических¦ ¦ ¦
¦ ¦бесед и занятий по правилам ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасного поведения детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦на льду. ¦ ¦ ¦
L--+----------------------------+-------------+-------------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ
