ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Златоуста Челябинской области от 02.07.2003 № 113-п
"О СОЗДАНИИ ЕДИНОГО ЦЕНТРА ОБСЛУЖИВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ЕДИНОМ ЦЕНТРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО" В ГОРОДЕ ЗЛАТОУСТЕ", "ПЕРЕЧНЕМ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЕДИНЫМ ЦЕНТРОМ", "РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ЕДИНОГО ЦЕНТРА И ПОРЯДКОМ ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Златоустовский рабочий", № 134, 24.07.2003
ГЛАВА ГОРОДА ЗЛАТОУСТА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2003 г. № 113-п
О СОЗДАНИИ ЕДИНОГО ЦЕНТРА ОБСЛУЖИВАНИЯ
ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО"
В целях реализации постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2002 № 380 "О создании единых центров обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно" на территории Челябинской области" и снижения административных барьеров для субъектов малого предпринимательства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 1 июля 2003 г. на базе Комитета по управлению имуществом, экономического управления, управления архитектуры и градостроительства, управления регулирования потребительского рынка, правового управления Единый Центр обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно" (далее - Единый Центр).
2. Утвердить Положение о Едином Центре обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно" (приложение № 1).
3. Назначить головной организацией по оказанию услуг управление архитектуры и градостроительства.
4. Утвердить перечень услуг, оказываемых Единым Центром (приложение № 2).
5. Утвердить регламент работы Единого Центра и порядок прохождения документов (приложение № 3).
6. Опубликовать данное постановление в средствах СМИ.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы города Феофанова Б.В.
Глава города Златоуста
Челябинской области
П.С.МИГАШКИН
Приложение № 1
к постановлению
Главы города Златоуста
Челябинской области
от 2 июля 2003 г. № 113-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ ЦЕНТРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО"
В Г. ЗЛАТОУСТЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Основные понятия, используемые в Положении:
Принцип "Одно окно" - процедура, при которой заявитель (физическое или юридическое лицо) обращается в Единый Центр для решения своего вопроса. После всех необходимых согласований Единый Центр обязан выдать заявителю итоговый документ (лицензию, договор и т.д.).
Единый Центр обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно" (далее - Единый Центр) - орган местного самоуправления, создаваемый Главой муниципального образования для осуществления следующих функций:
1. Регистрация предпринимателей без образования юридического лица и постановка на учет в соответствующие организации.
2. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
3. Предоставление муниципального имущества в аренду.
4. Лицензирование услуг розничной торговли алкогольной продукцией.
5. Оформление документов по переводу помещений из жилого фонда в нежилой.
6. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей строительства.
7. Единый Центр ответственен за комплексное выполнение указанных функций. Консультационные и информационные услуги.
2. ПОРЯДОК РАБОТЫ ЕДИНОГО ЦЕНТРА
И ГОЛОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ
1. В муниципальном образовании г. Златоуста работу Единого Центра обеспечивает администрация города, оперативное руководство Единым Центром находится в ведении первого заместителя главы города.
2. Единый Центр ведет прием и рассмотрение заявлений физических и юридических лиц.
3. Физическое или юридическое лицо обращается с заявлением в Единый Центр за решением своего вопроса и представляет необходимый пакет документов для решения соответствующего вопроса.
Все документы, представленные в Единый Центр, принимаются по описи, копия которой вручается заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
4. Единый Центр направляет заявки (запросы) в согласующие организации, необходимые для решения соответствующего вопроса. Предоставление согласующими организациями документов и справочных материалов, необходимых для решения вопроса физического или юридического лица, осуществляется в сроки, установленные для определенного вида услуг.
5. Единый Центр в течение 30 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами информирует физическое или юридическое лицо о решении в предоставлении или отказе в предоставлении итогового документа.
Более короткие сроки принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении итогового документа могут устанавливаться постановлением Главы города.
Приложение № 2
к постановлению
Главы города Златоуста
Челябинской области
от 2 июля 2003 г. № 113-п
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЕДИНЫМ ЦЕНТРОМ
----T--------------------------------------T---------------¬
¦N№ ¦ Наименование услуг ¦ Головная ¦
¦п/п¦ ¦ организация ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦1. ¦Регистрация предпринимателей без ¦Администрация ¦
¦ ¦образования юридического лица и ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦постановка на учет во внебюджетные ¦ЭУ каб. № 215 ¦
¦ ¦фонды и налоговую инспекцию ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦2. ¦Лицензирование услуг розничной ¦Администрация ¦
¦ ¦торговли алкогольной продукцией ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦ ¦УРПР каб. № 425¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦3. ¦Предоставление муниципальных ¦Администрация ¦
¦ ¦участков, находящихся в муниципальной ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦собственности, для целей, не ¦УАиГ каб. № 201¦
¦ ¦связанных со строительством ¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦4. ¦Предоставление земельных участков, ¦Администрация ¦
¦ ¦находящихся в муниципальной ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦собственности, для целей строительства¦УАиГ каб. № 201¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦5. ¦Предоставление муниципального ¦Администрация ¦
¦ ¦имущества в аренду ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦ ¦КУИ каб. № 515 ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦6. ¦Оформление документов по переводу ¦Администрация ¦
¦ ¦помещений из жилого фонда в нежилой ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦ ¦КУИ каб. № 515 ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦7. ¦Консультационные услуги по оформлению ¦Администрация ¦
¦ ¦договоров аренды имущества ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦государственной собственности ¦КУИ каб. № 515 ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦8. ¦Регистрация трудовых договоров, ¦Администрация ¦
¦ ¦заключаемых с работодателями - ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦физическими лицами ¦ЭУ каб. № 215 ¦
+---+--------------------------------------+---------------+
¦9. ¦Консультационные и информационные ¦Администрация ¦
¦ ¦услуги субъектам малого ¦г. Златоуста, ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ЭУ каб. № 524 ¦
L---+--------------------------------------+----------------
Приложение № 3
к постановлению
Главы города Златоуста
Челябинской области
от 2 июля 2003 г. № 113-п
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ЕДИНОГО ЦЕНТРА И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Прием и регистрация документов проводятся в кабинетах, указанных в перечне услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам единым центром.
1. Регистрацию предпринимателей без образования юридического лица
производит сотрудник экономического управления при представлении заявителем следующих документов:
- заявление;
- паспорт, с регистрацией по месту жительства в г. Златоусте;
- 2 фотографии;
- квитанция об уплате регистрационного сбора (100 рублей).
Прием заявлений - понедельник и четверг. Срок исполнения - 1 день.
2. Лицензирование услуг розничной торговли алкогольной продукцией
осуществляет специалист УРПР при предъявлении заявителем пакета документов.
Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы, места нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, идентификационного номера налогоплательщика;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, его места жительства;
вида лицензируемой деятельности;
срока действия лицензии;
перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;
копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
заключение органов внутренних дел об оснащенности организации и(или) территориально обособленных объектов, в которых будут осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, средствами охранной сигнализации, сейфом для хранения документов и денег;
положительные заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора (по месту нахождения организации и(или) каждого территориально обособленного объекта) о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, включая условия для продажи алкогольной продукции в розлив, а также требованиям техники безопасности;
характеристику организации и(или) территориально обособленного объекта (по каждому объекту), содержащую: вид объекта (магазин, павильон, киоск и др.), специализацию, общую площадь, торговую площадь, в т.ч. для продажи алкогольной продукции, об оснащенности торгово-технологическим и складским оборудованием;
справку о наличии и регистрации в налоговых органах контрольно-кассовой машины.
Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных положением.
Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, которая направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов лицензирующим органом.
За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прием документов осуществляется ежедневно.
Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается лицензионным органом в течение 7 дней (но не более 30 дней) со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Лицензия выдается на платной основе. За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в 13-кратном минимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом.
3. Предоставление земельных участков, находящихся муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
Начальным этаном является проведение публичных торгов по продаже права аренды земельного участка. Проведение торгов по продаже права аренды земельного участка в г. Златоусте осуществляется комитетом по управлению имуществом согласно положению о продаже на торгах муниципального имущества, утвержденного решением Златоустовского городского собрания депутатов от 17.04.2003 № 516 и опубликованного в газете "Златоустовский рабочий" от 15.03.2003 № 87. Для подготовки и проведения торгов по продаже права аренды земельного участка в комитет по управлению имуществом предоставляются следующие документы -
управлением архитектуры и градостроительства:
- акт предварительного согласования размещения объекта.
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству:
- межевое дело;
- кадастровый план земельного участка;
- характеристика земельного участка;
- акт установления нормативной цены земельного участка.
Победитель конкурса с пакетом необходимых документов обращается в отдел аренды земли комитета по управлению имуществом с заявкой о предоставлении земельного участка в аренду. Прилагаемый пакет документов включает в себя:
- договор купли-продажи права аренды земельного участка;
- межевое дело;
- кадастровый план земельного участка;
- учредительные документы - для юридических лиц, паспорт - для физических лиц.
Орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду с определенной целью использования.
На основании принятого решения в недельный срок осуществляется подготовка проекта договора аренды земельного участка.
4. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности для целей строительства
Заявитель подает заявку в комиссию по землеотводу. Управление архитектуры готовит выкопировку М 1:500 с указанием заявленного места, учитывая при этом градостроительные требования и руководствуясь решением Златоустовского городского собрания депутатов № 298 от 18.04.2002.
После принятия положительного решения участок выставляется на конкурс с составлением необходимых условий.
5. Предоставление муниципального имущества в аренду
Порядок предоставления в аренду нежилых помещений регулируется "Положением о передаче в аренду объектов муниципального имущества г. Златоуста", утвержденного решением ЗГСД № 549 от 19.06.2003 (в т.ч. перечень предоставленных документов, сроки распоряжения и оформления договора);
- порядок предоставления в аренду имущества регулируется "Порядком определения величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом г. Златоуста", утвержденного решением ЗГСД № 384 от 19.09.2002.
6. Оформление документов по переводу помещений из жилого фонда в нежилой
Оформление документов по переводу помещений из жилого фонда в нежилой регулируется постановлениями главы города № 137 от 05.02.1996, № 55-к от 18.01.2000, № 571-к от 16.05.2000.
7. Консультационные услуги по оформлению договоров аренды имущества государственной собственности
Консультационные услуги по оформлению договоров аренды имущества государственной собственности предоставляются специалистами комитета по управлению имуществом администрации г. Златоуста при обращении юридических и физических ниц.
8. Регистрация трудовых договоров, заключаемых с работодателями - физическими лицами
Регистрация трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами, осуществляется экономическим управлением администрации города.
Подписанный сторонами трудовой договор в 3-х экземплярах (дополнения, изменения, приложения к нему) после заключения направляется на регистрацию.
Трудовой договор регистрируется в течение 2-х недель (в случае необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц) в журнале регистрации трудовых договоров. Два экземпляра трудового договора с отметкой о регистрации возвращаются работодателю, третий остается в администрации города.
При расторжении с работником трудового договора работодатель направляет свой экземпляр договора в администрацию города с сопроводительным письмом с указанием даты расторжения трудового договора. Экземпляр трудового договора работодателя с отметкой о регистрации расторжения договора возвращается ему в течение 2-х недель.
Отметка о расторжении трудового договора соответственно делается и в договоре, хранящемся в администрации. Расторжение трудового договора регистрируется в журнале регистрации.
В случае обнаружения в тексте трудового договоре положений, противоречащих действующему законодательству, предписание направляется сторонам, в территориальный орган по труду и в прокуратуру города.
9. Консультационные и информационные услуги субъектам малого предпринимательства
Консультационные и информационные услуги предоставляются специалистом экономического управления при обращении предпринимателей.
1. Порядок лицензирования отдельных видов деятельности.
2. Порядок регистрации субъектов малого предпринимательства.
3. Предоставление информации об источниках финансовой поддержки малого предпринимательства и нормативных актах РФ по малому бизнесу.
4. Информация о проводимых выставках в России, СНГ и за рубежом, порядке частичной компенсации по участию в выставках.
