ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации города Троицка Челябинской области от 08.10.2007 № 1432
"О ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ МЕСТ РАЗВЕРТЫВАНИЯ СБОРНЫХ ЭВАКУАЦИОННЫХ ПУНКТОВ И ПУНКТОВ ПОСАДКИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ", "ПЕРЕЧНЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАЗВЕРТЫВАНИЕ СБОРНЫХ ЭВАКУАЦИОННЫХ ПУНКТОВ", "ПОРЯДКОМ РАЗВЕРТЫВАНИЯ СБОРНЫХ ЭВАКУАЦИОННЫХ ПУНКТОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2007 г. № 1432
О подготовке к проведению
эвакуационных мероприятий в военное время
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.05.1999 № 209 "Об организации планирования и проведения эвакуации населения Челябинской области в военное время" и с целью организации работы органов управления по планированию и проведению эвакуации населения в военное время
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) перечень мест развертывания сборных эвакуационных пунктов и пунктов посадки на железнодорожный транспорт (приложение 1);
2) перечень организаций, ответственных за развертывание сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки на железнодорожный транспорт (приложение 2);
3) порядок развертывания сборных эвакуационных пунктов (приложение 3).
2. Руководителям организаций, ответственных за развертывание сборных эвакуационных пунктов:
1) определить состав администраций сборных эвакуационных пунктов своими приказами;
2) организовать совместно с муниципальным учреждением "Гражданская защита города Троицка" обучение администраций сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки на железнодорожный транспорт;
3) обеспечить сборные эвакуационные пункты необходимым оборудованием и инвентарем.
3. Руководителям организаций - собственников (арендаторов) мест развертывания сборных эвакуационных пунктов:
- выделить помещения позволяющие развернуть сборные эвакуационные пункты с учетом требований "Порядка развертывания сборных эвакуационных пунктов".
4. Главному врачу ММЛПУ "Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района" (Мещеряков С.В.), начальнику ОВД (Вакалюк С.В.), начальнику управления образования (Вишнякова С.М.) предусмотреть выделение необходимых сил и средств по заявкам организаций, ответственных за развертывание сборных эвакуационных пунктов в целях обеспечения общественного порядка, медицинского обеспечения эвакуируемого населения, развертывания комнат матери и ребенка. Начальнику муниципального учреждения "Гражданская защита города Троицка" (Белоус О.Г.):
1) организовать обучение начальников сборных эвакуационных пунктов;
2) оказать помощь в организации обучения личного состава администрации сборных эвакуационных пунктов;
3) оказать методическую помощь по размещению и оборудованию сборных эвакуационных пунктов;
4) в ходе комплексных проверок и учений проверять готовность сборных эвакуационных пунктов к выполнению задач по предназначению.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Архирееву С.П.
Глава города Троицка
Челябинской области
М.И.СИНЕОК
Приложение № 1
к постановлению
Главы администрации
города Троицка
Челябинской области
от 8 октября 2007 г. № 1432
ПЕРЕЧЕНЬ
мест развертывания сборных эвакуационных пунктов
и пунктов посадки на железнодорожный транспорт
----T-----T------------------------------------------------------¬
¦ № ¦Номер¦ Место развертывания сборных эвакуационных пунктов ¦
¦п/п¦ СЭП ¦ ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦1. ¦ 1 ¦школа № 7, ул. Кочинского, 2 ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦2. ¦ 2 ¦школа № 47, ул. Серафимовича ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦3. ¦ 3 ¦школа № 1, ул. Культуры, 5 ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦4. ¦ 4 ¦ДК ГРЭС ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦5. ¦ 5 ¦Педагогическое училище, ул. Гагарина, 19 ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦6. ¦ 6 ¦ТАТК, ул. Гагарина, 1 ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦7. ¦ 7 ¦ДК им. Луначарского, ул. Путевая, 49 ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦8. ¦ 8 ¦ДК ТЖК ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦9. ¦ 9 ¦школа № 9, ул. Красноармейская, 28 ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦10.¦ 10 ¦школа № 3, ул. Советская, 133 ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦11.¦ 11 ¦школа № 45, Золотая Сопка ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦12.¦ 12 ¦ПУ № 135, Дизельный завод ¦
+---+-----+------------------------------------------------------+
¦13.¦ 13 ¦школа № 11, 5 микрорайон ¦
L---+-----+-------------------------------------------------------
Начальник
муниципального учреждения
"Гражданская защита
города Троицка"
Челябинской области
О.Г.БЕЛОУС
Приложение № 2
к постановлению
Главы администрации
города Троицка
Челябинской области
от 8 октября 2007 г. № 1432
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, ответственных
за развертывание сборных эвакуационных пунктов
Начальник
муниципального учреждения
"Гражданская защита
города Троицка"
Челябинской области
О.Г.БЕЛОУС
Приложение № 3
к постановлению
Главы администрации
города Троицка
Челябинской области
от 8 октября 2007 г. № 1432
ПОРЯДОК
развертывания сборных эвакуационных пунктов
1. Общие положения
Основные задачи сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП):
- поддержание связи с эвакуационной комиссией (далее - эвакокомиссией) города, объектами, приписанными к СЭП, транспортными организациями, информирование их о времени прибытия населения на СЭП и времени отправления в загородную зону;
- контроль за своевременной подачей транспортных средств, организацией отправки в загородную зону;
- ведение учета эвакуируемого населения и представление в установленном порядке и сроки донесений в эвакокомиссию города;
- оказание необходимой медицинской помощи больным во время нахождения их на СЭП;
- обеспечение соблюдения населением общественного порядка и укрытие его в защитных сооружениях по сигналам ГО.
В состав эвакуационных органов (далее - эвакоорганов) г. Троицка входят 13 сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), которые непосредственно организуют эвакуацию населения по территориально-производственному принципу.
2. Порядок развертывания СЭП, их пропускная
способность, закрепленные за ними организации
При получении распоряжения на эвакуацию дежурного муниципального учреждения "Гражданская защита города Троицка" передает сигнал в городскую эвакокомиссию о начале эвакуации. К этому времени СЭПы развернуты, в них организовано круглосуточное дежурство, поддерживается связь с городской эвакокомиссией.
С получением сигнала начальники СЭПов производят сбор членов администраций СЭПов и через 3 часа докладывают о готовности к эвакуации в городскую эвакокомиссию. При этом начальник каждого СЭП ставит задачи подчиненным на подготовку рабочих мест, уточнение списков эвакуируемых, организацию всестороннего обеспечения и связи, управления и оповещения населения. Уточняет график эвакуации, время подачи и количество автотранспорта.
При переводе в степени готовности по сигналам ГО на СЭПах организуется:
- при получении указания на проведение мероприятий готовности ГО второй группы - разворачивание СЭП, организация дежурства;
- при получении указания на проведение мероприятий общей готовности ГО - круглосуточное дежурство на СЭП;
- подготовка списков эвакуируемых через СЭП;
- уточнение пропускной способности СЭП, количества приписанных человек, пропускной способности за 1 час работы, общего планируемого времени работы, закрепленных за СЭП организаций, учреждений, графика подхода транспорта к СЭП, состава первой автоколонны, количества человек, наименования организаций, старших автоколонн, количества человек отправляемых на личном автотранспорте, состава первой пешей колонны, количества человек, старших пеших колонн.
О ходе выполнения графика эвакуации начальник СЭП каждый час докладывает в городскую эвакокомиссию (в группу учета).
Согласование списков эвакуируемых производится в период перевода ГО на военное время, к моменту выполнения мероприятий общей готовности на СЭПах должны быть полные списки эвакуируемых от организаций, ЖЭКов (неработающее население), автотранспорт (номера колонн, количество автомобилей по рейсам, количество людей на личном автотранспорте и количество автомобилей), в каком направлении выезжают колонны, пункты загородной зоны, в которые направляются эвакуируемые.
3. Порядок учета эвакуируемого населения
Учет эвакуируемого населения производится по паспортам и спискам, составленным на предприятиях, в организациях и учреждениях. Общие списки составляются в одном экземпляре и хранятся в цехе (отделе), а на больших по численности работающих объектах - в эвакокомиссии объекта. Общий список целесообразно вести на плотной бумаге и записи фамилий работающих делать карандашом. Списки уточняются не реже одного раза в полгода, а с получением сигнала об угрозе нападения - немедленно. Одновременно с общим списком в цехе (отделе, эвакокомиссии) заготавливаются в трех экземплярах бланки поэшелонных (пешеколонных) списков, которые заполняются из общего списка с получением распоряжения об угрозе нападения противника, а где это возможно - заблаговременно.
Учет эвакуируемого населения производится по паспортам и эвакуационным спискам, составленным в цехах отделах организаций.
Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, но не реже одного раза в квартал.
Списки составляются в алфавитном порядке в трех экземплярах и хранятся цехе (отделе).
С получением распоряжения на проведение эвакуации первый экземпляр остается на объекте экономики, второй - направляется на СЭП и после завершения вывоза (вывода) эвакуируемых передается в соответствующую эвакуационную комиссию, третий - с началом вывоза (вывода) эвакуируемого населения (далее - эваконаселения) направляется в эвакоприемную комиссию в район загородного размещения.
Два экземпляра этих списков, подписанные и скрепленные печатью не позднее чем за 3 часа до отправления каждого эшелона (колонны) передаются старшим эвакогрупп своего объекта, третий экземпляр остается на предприятии, учреждении, организации. Предварительно в установленном месте на объекте экономики старший эвакогруппы производит сбор и регистрацию прибывших, после чего организованным порядком следуют на СЭП. Прибыв на СЭП старший эвакогруппы один экземпляр уточненного списка передает в группу регистрации СЭПа. Регистратор делает отметку в ведомости Учета отправляемого эваконаселения данного предприятия (учреждения) о количестве прибывших и сообщает время погрузки и отправления эвакоэшелона (колонны), номер вагона, машины (колонны). Получив эти данные старший эвакогруппы сообщает их эвакуируемым и по команде начальника СЭП вывозит группу на посадку (погрузку). Второй экземпляр поэшелонного списка старший эвакогруппы везет с собой в загородную зону для передачи его в группу приема и расквартирования приемного эвакуационного пункта (далее - ПЭПа). Поэшелонные списки составляются отдельно на каждый поезд (колонну) и на то количество мест, которое выделяется объекту (цеху, отделу) в данном поезде (колонне), но не более, чем на 250 мест. На лиц, выезжающих в загородную зону личным транспортом, а также на личный состав формирований повышенной готовности и оперативных групп, выезжающих в загородную зону с введением сигнала об угрозе нападения, составляются отдельные списки по образцу поэшелонного списка.
В список не включают:
- военнообязанных, имеющих мобпредписание. Если в семье работают муж и жена на разных предприятиях, то не работающие члены семьи, дети, учащиеся 1 - 10 классов, престарелые родители и т.д., заносятся в список по месту работы матери. Если в семье работает только отец, то все члены семьи вносятся в список по месту его работы.
4. Документация СЭП
1. Схема организационной структуры СЭП.
2. Приказ о назначении администрации СЭП.
3. Штатно-должностной список администрации СЭП.
4. Схема оповещения администрации СЭП в рабочее и не рабочее время.
5. Обязанности администрации СЭП.
6. План (схема) расположения служебных помещений СЭП.
7. План (схема) расположения укрытий (убежищ) СЭП.
8. Правила поведения населения на СЭП.
9. Выписка из плана - расчета на рассредоточение и эвакуацию рабочих, служащих и членов их семей СЭП.
10. Выписка из плана - расчета на рассредоточение и эвакуацию рабочих, служащих и членов семей администрации (цеха) СЭП.
11. Основные данные по количеству отправляемого эваконаселения (по цехам) и времени отправки с СЭП.
12. Список 1 человек цехов, отправляемых с СЭП.
13. График очередности вывоза эваконаселения с СЭП.
14. Список организаций, выделяющих транспорт для перевозки населения с СЭП.
15. Список начальников эвакуационных эшелонов или старших автомобильных колонн.
16. Ведомость учета эваконаселения, вывозимого с СЭП.
17. Журнал учета принятых и отправленных распоряжений.
18. Список (телефонов) организаций, которые обеспечивают эвакуацию.
19. Инструкция о порядке учета эвакуируемого населения.
20. Памятка эвакуируемому.
21. Бланки списков эваконаселения.
Приложение:
1. Плакаты по средствам индивидуальной защиты
2. Карта Челябинской области и города Троицка
Примечание: документация хранится в папках групп администрации СЭП.
5. Состав сборного эвакопункта
1. Начальник СЭП - 1 человек.
2. Заместитель начальника СЭП - 1 человек.
3. Группа учета - 3 человека:
- начальник - 1 человек;
- учетчик - 2 человека.
4. Группа комплектования колонн - 3 человека:
- начальник - 1 человек;
- учетчик - 2 человека.
5. Группа отправки - 4 человека:
- начальник - 1 человек;
- регистратор - 3 человека.
6. Группа охраны общественного порядка - 3 человека:
- начальник - 1 человек;
- охранник - 2 человека.
7. Дежурная по комнате матери и ребенка - 1 человек.
8. Комендант - 1 человек.
Всего 17 человек.
Перечень документов и имущества по группам
Кабинет начальника СЭП:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник; средства индивидуальной защиты;
- карта Челябинской области;
- приказ о назначении администрации СЭП;
- штатно-должностной список СЭП;
- схема оповещения администрации СЭП;
- обязанности администрации СЭП;
- выписка из плана-расчета на прием эваконаселения;
- основные данные по количеству отправляемого эваконаселения (по цехам) и времени отправки с СЭП;
- инструкция о порядке учета эвакуируемого населения;
- памятка эвакуируемому;
- журнал принятых и отправленных распоряжений (донесений);
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка, папка для документов.
Кабинет заместителя начальника СЭП:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты;
- карта Челябинской области;
- рабочие документы начальника СЭП, нарукавная повязка, папка для документов, ручка.
Кабинет коменданта:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты;
- приказ о назначении администрации СЭП;
- штатно-должностной список СЭП;
- обязанности администрации СЭП;
- график дежурства ответственных лиц группы ООП;
- схема укрытий (убежищ) СЭП;
- нарукавная повязка, папка для документов, ручка.
Стол справок:
(размещается в помещении группы регистрации и учета или рядом с ней)
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты;
- план расположения помещений СЭП;
- приказ о назначении администрации СЭП;
- штатно-должностной список СЭП;
- обязанности начальника стола справок;
- основные данные по количеству отправляемого эваконаселения (по цехам) и времени отправки с СЭП;
- список организаций, выделяющих транспорт для перевозки эваконаселения с СЭП;
- список начальников эвакуационных эшелонов или старших автомобильных колонн СЭП;
- нарукавная повязка, ручка, папка для документов.
Комната группы оповещения и связи:
- радиоузел (громкоговорящая связь);
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты;
- приказ о назначении администрации СЭП;
- штатно-должностной список администрации СЭП;
- схема оповещения администрации СЭП в рабочее и нерабочее время;
- обязанности руководителя группы оповещения и связи;
- нарукавные повязки всем членам группы, папка для документов, авторучки.
Группа регистрации и учета:
(фойе, коридор здания СЭП)
- столы, стулья для регистраторов и учетчиков;
- средства индивидуальной защиты;
- штатно-должностной список СЭП;
- обязанности руководителя группы регистрации и учета;
- основные данные по количеству отравляемого эваконаселения по цехам) и времени отправки с - СЭП-ов в загородную зону;
- список цехов, отправляющихся с СЭП;
- график прибытия эваконаселения на СЭП;
- график очередности вывоза эваконаселения в загородную зону;
- бланки списков эваконаселения;
- бланки ведомостей учета эваконаселения, вывозимого в загородную зону;
- микрокалькулятор, нарукавные повязки для всех членов группы, папка для документов, авторучки.
Транспортная группа:
- столы, стулья, телефон;
- средства индивидуальной защиты;
- приказ о назначении администрации СЭП;
- штатно-должностной список СЭП;
- обязанности руководителя транспортной группы;
- карта Челябинской области и города Троицка;
- основные данные по количеству отправляемого эваконаселения и времени их отправки с СЭП;
- график очередности вывоза эваконаселения;
- сведения о количестве транспортных средств, выделенных для вывоза эваконаселения, примерные нормы вместимости и основные характеристики транспортных средств;
- списки организаций, выделяющих железнодорожный или автомобильный транспорт;
- списки начальников эвакуационных эшелонов или старших автомобильных колонн.
Примечание: если эваконаселение вывозится в загородную зону автотранспортом, то места посадки в транспорт оборудуются помостами, железнодорожным транспортом - трапами.
Группа комплектования и сопровождения:
(размещается рядом с залом ожидания)
- столы, стулья;
- средства индивидуальной защиты;
- штатно-должностной список администрации СЭП;
- обязанности руководителя группы комплектования и сопровождения;
- карта Челябинской области и города Троицка;
- график очередности вывоза эваконаселения;
- бланки списков (общие, поэшелонные или поколонные);
- выписка из плана-расчета на рассредоточение и эвакуацию;
- нарукавные повязки всем членам группы, папку для документов, авторучки.
Группа охраны общественного порядка:
(размещается рядом с кабинетом коменданта)
- столы, стулья, телефон;
- средства индивидуальной защиты;
- обязанности руководителя группы охраны;
- основные данные по количеству отправляемого эваконаселения (по цехам) и времени отправки с СЭП;
- график дежурств ответственных лиц;
- нарукавные повязки для всех членов группы, папка для рабочих документов.
Медпункт:
- столы, стулья, кушетки;
- набор медикаментов для оказания первой медицинской помощи;
- разовые шприцы;
- кислородная подушка;
- термометры;
- тонометр;
- носилки санитарные;
- медицинские инструменты и перевязочные средства;
- средства индивидуальной защиты.
Зал ожидания:
- питьевая вода;
- график очередности вывоза эваконаселения;
- план (схема) расположения укрытий СЭП;
- нарукавная повязка для дежурного, средства индивидуальной защиты.
Буфет:
- стол, стул;
- наборы консервированных продуктов, питьевой воды, хлебобулочных изделий.
Примечание: папки с рабочей документацией, указатели, аншлаги, повязки и другое СЭП разрабатывается, готовится (подбирается) заблаговременно и хранится в ящике с надписью "Документация, имущество СЭП N..."
На каждом СЭП в состав групп регистрации и учета, формирования колонн, эшелонов включаются представители эвакокомиссии, приписанных к данному пункту.
Начальник
муниципального учреждения
"Гражданская защита
города Троицка"
Челябинской области
О.Г.БЕЛОУС
