ЗАКОН Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ЗО
(ред. от 28.08.2008)
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
(подписан Губернатором Челябинской области 29.12.2005)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Южноуральская панорама", 30.12.2005 (спецвыпуск).
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 28.08.2008 № 295-ЗО, вступают в силу со дня его официального опубликования.
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 22 декабря 2005 г. № 1953
(в ред. Законов Челябинской области
от 28.09.2006 № 48-ЗО, от 29.03.2007 № 118-ЗО,
от 28.08.2008 № 295-ЗО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок установленными Законом Челябинской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливает порядок наделения органов местного самоуправления указанными полномочиями, порядок предоставления местным бюджетам финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, права и обязанности органов местного самоуправления, государственных органов Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, порядок контроля за их осуществлением, порядок прекращения осуществления переданных государственных полномочий, а также ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 2. Правовые основы наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части:
1) полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пребывания их в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также предоставления им за время пребывания в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, в детском доме семейного типа бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещения их полной стоимости в установленном законодательством порядке);
2) возмещения расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее или среднее (полное) общее образование в муниципальных образовательных учреждениях, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, в установленном законодательством порядке;
3) обеспечения выпускников муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в установленном законодательством порядке;
4) обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском, пригородном, а в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в установленном законодательством порядке;
5) обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилой площадью в установленном законодательством порядке;
6) выплаты приемному родителю денежных средств на приобретение мебели для ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, в установленном законодательством порядке;
7) выплаты приемным семьям денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания в установленном законодательством порядке;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
8) выплаты приемным семьям денежных средств на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг в установленном законодательством порядке;
9) оплаты труда приемных родителей в установленном законодательством порядке;
10) оплаты труда воспитателей детского дома семейного типа в установленном законодательством порядке;
11) выплаты детским домам семейного типа денежных средств на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, оплату услуг бытового обслуживания в установленном законодательством порядке.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право:
1) получать финансовые средства в местные бюджеты из областного фонда компенсаций, предназначенные для осуществления переданных государственных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области об устранении нарушений настоящего Закона;
6) осуществлять иные права, необходимые для реализации переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны:
1) осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Челябинской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
4) представлять отчеты о выполнении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного фонда компенсаций, в установленные сроки;
5) представлять уполномоченным государственным органам Челябинской области документы, а также другую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий;
6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными государственными органами Челябинской области проверок выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделенных для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовых средств;
7) устранять нарушения, выявленные при проведении контроля за осуществлением государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо принимать меры к их предупреждению;
8) исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 5. Права и обязанности уполномоченных государственных органов Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Уполномоченные государственные органы Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют следующие права и обязанности:
1) содействовать органам местного самоуправления в осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем:
а) координации и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления по вопросам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий, обеспечения на территории Челябинской области единообразного его применения;
в) внесения предложений органам местного самоуправления по вопросам эффективного осуществления переданных им государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по структуре и штатной численности органов местного самоуправления, осуществляющих указанные полномочия;
г) предоставления органам местного самоуправления по их запросам необходимых материалов и документов, связанных с осуществлением переданных им государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) предоставлять финансовые средства для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в объеме, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона;
3) контролировать осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) осуществлять иные права и исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых органам местного самоуправления
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.
2. Размер субвенций определяется на основании методики расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение).
3. Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций, утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному району, городскому округу.
(в ред. Закона Челябинской области от 28.08.2008 № 295-ЗО)
Статья 7. Порядок предоставления органами местного самоуправления отчетности об осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Органы местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам Челябинской области, производящим контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отчеты и другие документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий, в том числе отчеты об использовании выделенных для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовых средств.
2. Порядок, сроки предоставления и формы отчетности устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.
(часть вторая в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Уполномоченные государственные органы Челябинской области производят контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Уполномоченные государственные органы Челябинской области в пределах своей компетенции производят контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в следующих формах:
1) проведение комплексных, тематических проверок и принятие в ходе проверок необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо их предупреждению;
2) проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовых средств;
3) заслушивание отчетов должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления о результатах осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) затребование от должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления устных и письменных объяснений по поводу нарушений либо неисполнения настоящего Закона, а также другой информации для проведения проверок и ревизий;
5) выдача письменных предписаний об устранении выявленных нарушений настоящего Закона, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
6) отмена или приостановление действия муниципальных правовых актов, принятых по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, в случае их противоречия законодательству Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 9. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется законом Челябинской области.
2. Основаниями для принятия закона Челябинской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
1) изменение законодательства Российской Федерации, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) выявление фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона, в том числе нецелевого расходования предоставленных из областного фонда компенсаций финансовых средств;
4) принятие решения об осуществлении государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами государственной власти Челябинской области самостоятельно.
3. При прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются в областной фонд компенсаций на основании закона Челябинской области о прекращении осуществления указанных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
29.12.2005
г. Челябинск
№ 442-ЗО от 22 декабря 2005 года
Приложение
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"
от 22 декабря 2005 г. № 442-ЗО
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Законов Челябинской области
от 28.09.2006 № 48-ЗО, от 29.03.2007 № 118-ЗО)
1. Годовой размер субвенции, предоставляемой бюджету
муниципального района, городского округа (далее - местный бюджет)
из областного фонда компенсаций на осуществление органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(S ), определяется по формуле:
i
S = S + S + S + S + S , где:
i 1 2 3 4 5
S , S , S , S , S - размер субвенции, предоставляемой
1 2 3 4 5
местному бюджету на осуществление государственных полномочий
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей:
1) находящихся в муниципальных образовательных учреждениях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (S );
1
2) находящихся в муниципальных специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников
с отклонениями в развитии (S );
2
3) находящихся под опекой (попечительством) (S );
3
4) переданных на воспитание в приемные семьи (S );
4
5) переданных на воспитание в детские дома семейного
типа (S ).
5
2. Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету
на осуществление государственных полномочий по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся в муниципальных образовательных учреждениях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (S ),
1
на очередной финансовый год определяется по формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
S = Р + Р , где:
1 соц сод
Р - расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей,
соц
оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
Р - расходы на обеспечение содержания муниципальных
сод
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
3. Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету
на осуществление государственных полномочий по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, находящихся в муниципальных специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников
с отклонениями в развитии (S ), на очередной финансовый год
2
определяется по формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
S = Р , где:
2 соц
Р - расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей,
соц
оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.
4. Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету на
осуществление государственных полномочий по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся под опекой (попечительством) (S ), на очередной
3
финансовый год определяется по формуле:
S = Ч x Р x 12 + Р + R , где:
3 д едв дгп двз
Ч - прогнозируемая численность детей по состоянию на 31
д
декабря текущего года по каждому муниципальному образованию, на
содержание которых ежемесячно выплачиваются денежные средства
опекунам (попечителям), с учетом прогнозируемой численности
детей, на которых опекунам (попечителям) назначаются денежные
средства с момента возникновения основания на их получение, и
прогноза числа детей, передаваемых под опеку (попечительство) в
очередном финансовом году;
Р - размер ежемесячной денежной выплаты опекунам
едв
(попечителям);
Р - расходы на предоставление дополнительной гарантии
дгп
детям, переданным под опеку (попечительство), обучающимся в
муниципальных образовательных учреждениях, в виде бесплатного
проезда на городском, пригородном, а в сельской местности на
внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз
в год к месту жительства и обратно к месту учебы, рассчитываются
по формуле:
Р = R x K x Ч , где:
дгп дгп инд д
R - размер дополнительной гарантии в расчете на одного
дгп
человека за отчетный год;
K - коэффициент индексации, определяемый в соответствии с
инд
прогнозом роста цен и тарифов в следующем году;
Ч - прогнозируемая численность детей по состоянию на 31
д
декабря текущего года по каждому муниципальному образованию, на
содержание которых ежемесячно выплачиваются денежные средства
опекунам (попечителям), с учетом прогнозируемой численности детей,
на которых опекунам (попечителям) назначаются средства с момента
возникновения основания на их получение, и прогноза числа детей,
передаваемых под опеку (попечительство) в очередном финансовом
году;
R - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на
двз
оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета,
открытые по вкладам получателей, денежных средств на социальную
поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся под опекой (попечительством), в размере 1,5 процента
выплаченных сумм без учета налога на добавленную стоимость.
(п. 4 в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
5. Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету
на осуществление государственных полномочий по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в приемные семьи (S ), на очередной
4
финансовый год определяется по формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
S = Р + Р , где
4 соц пс зп
Р - расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей,
соц пс
оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание
в приемные семьи;
Р - расходы на оплату труда приемных родителей.
зп
6. Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету
на осуществление государственных полномочий по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в детские дома семейного типа (S ),
5
на очередной финансовый год определяется по формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
S = Р + Р , где:
5 соц сод с
Р - расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей,
соц
оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание
в детские дома семейного типа;
Р - расходы на обеспечение содержания детских домов
сод с
семейного типа.
7. Расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в муниципальных специальных
(коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии, переданных на воспитание
в детские дома семейного типа (Р ), соответственно
соц
рассчитываются по формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
Р = Р x h + Р , где;
соц пго дг
Р - расходы на предоставление полного государственного
пго
обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в расчете на одного человека в год;
h - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, переданных на воспитание в детские дома семейного типа, по состоянию на 1 января текущего года;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
Р - расходы на предоставление дополнительных гарантий
дг
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
8. Расходы на предоставление полного государственного
обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в расчете на одного человека в год (за исключением
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в приемные семьи) (Р ) включают в себя
пго
расходы на предоставление бесплатного питания, бесплатного
комплекта одежды и обуви, бесплатного медицинского обслуживания,
бесплатного общежития и рассчитываются по формуле:
Р = (Р + Р + Р + Р ) x К , где:
пго пит одоб мед общ инд
Р - расходы на предоставление бесплатного питания в расчете
пит
на одного человека в год в соответствии с порядком предоставления
полного государственного обеспечения детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, утвержденным Губернатором
Челябинской области;
Р - расходы на предоставление бесплатного комплекта
одоб
одежды и обуви в расчете на одного человека в год в соответствии
с порядком предоставления полного государственного обеспечения
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
утвержденным Губернатором Челябинской области;
Р - расходы на предоставление бесплатного медицинского
мед
обслуживания в расчете на одного человека в год в соответствии
с порядком предоставления полного государственного обеспечения
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
утвержденным Губернатором Челябинской области;
Р - расходы на предоставление бесплатного общежития
общ
на одного обучающегося (воспитанника) в год, за исключением
проживающих в семье опекуна (попечителя), в детском доме семейного
типа. Расходы на предоставление бесплатного общежития включены
в расходы на обеспечение содержания образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (Р );
сод
К - коэффициент индексации, определяемый в соответствии
инд
с прогнозом роста цен и тарифов в следующем году.
9. Расходы на предоставление дополнительных гарантий
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, за исключением переданных на воспитание
в приемные семьи (Р ), рассчитываются по формуле:
дг
Р = Р х h + Р х h + Р х h + Р х h +
дг дг1 1 дг2 2 дг3 3 дг4 4
+ Р х h + (Р х h ), где:
дг5 5 дг6 6
Р - расходы на обучение детей-сирот и детей, оставшихся
дг1
без попечения родителей, получивших основное общее или среднее
(полное) общее образование в муниципальных образовательных
учреждениях, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения
среднего и высшего профессионального образования, в расчете
на одного человека в год в размере, установленном Губернатором
Челябинской области;
Р - расходы на обеспечение выпускников муниципальных
дг2
образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц,
продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях
профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем,
оборудованием в расчете на одного человека в год, определяемые
в соответствии с порядком, установленным Губернатором
Челябинской области;
Р - расходы на обеспечение выпускников муниципальных
дг3
образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц,
продолжающих обучение по очной форме в образовательных
учреждениях профессионального образования, единовременным денежным
пособием в расчете на одного человека в год в размере,
установленном Губернатором Челябинской области;
Р - расходы на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся
дг4
без попечения родителей, за исключением детей, находящихся под
опекой (попечительством), обучающихся в муниципальных
образовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском,
пригородном, а в сельской местности на внутрирайонном транспорте
(кроме такси), а также проездом один раз в год к месту жительства
и обратно к месту учебы в установленном законодательством порядке
в расчете на одного человека в год, которые рассчитываются по
формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
Р = R x K , где:
дг4 дгп инд
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
R - размер дополнительной гарантии в расчете на одного
дгп
человека за отчетный год;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
Абзацы девятый - десятый исключены. - Закон Челябинской
области от 29.03.2007 № 118-ЗО.
К - коэффициент индексации, определяемый в соответствии
инд
с прогнозом роста цен и тарифов в следующем году;
Р - расходы на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся
дг5
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся
под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого
помещения, после окончания пребывания в образовательных
учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также
в учреждениях всех видов профессионального образования, либо
по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации,
либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание
в виде лишения свободы, жилой площадью в расчете на одного
человека в год, которые рассчитываются по формуле:
Р = Н х С, где:
дг5
Н - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления;
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
С - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Челябинской области в первом полугодии текущего года, устанавливаемая Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" по каждому городскому округу и муниципальному району;
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
Р - расходы на выделение детским домам семейного типа
дг6
денежных средств на отопление, освещение, текущий ремонт жилья,
оплату услуг бытового обслуживания, которые рассчитываются
по следующей формуле:
Р = Р х 12 мес х h , где:
дг6 сем усл мес 6
Р - размер расходов на выделение детскому дому
сем усл мес
семейного типа денежных средств на отопление, освещение, текущий
ремонт жилья, оплату услуг бытового обслуживания в месяц,
установленный Губернатором Челябинской области;
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
1
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, за исключением переданных на воспитание
в приемные семьи, имеющих право на получение дополнительных
гарантий Р ;
дг1
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
2
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, за исключением переданных на воспитание
в приемные семьи, имеющих право на получение дополнительных
гарантий Р ;
дг2
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
3
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, за исключением переданных на воспитание
в приемные семьи, имеющих право на получение дополнительных
гарантий Р ;
дг3
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
4
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, за исключением переданных на воспитание
в приемные семьи, имеющих право на получение дополнительных
гарантий Р ;
дг4
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - устанавливаемая органом исполнительной власти
5
Челябинской области, уполномоченным в сфере социальных отношений,
и обеспечиваемая жилым помещением в очередном финансовом году
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой
(попечительством), за исключением переданных на воспитание
в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения,
после окончания пребывания в образовательных учреждениях
или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях
всех видов профессионального образования, либо по окончании службы
в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения
из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - численность детских домов семейного типа, принявших
6
на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по состоянию на 1 января текущего года, имеющих право
на получение дополнительных гарантий Р .
дг6
10. Расходы на обеспечение содержания муниципальных
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (Р ), включают в себя:
сод
1) текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала учреждений, начисления на заработную плату);
2) компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;
3) расходы на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, расходы на хозяйственные нужды;
4) расходы на оплату коммунальных услуг;
5) расходы на обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования, мебели, текущий и капитальный ремонт);
6) расходы на транспортные услуги;
7) иные расходы.
Расходы на обеспечение содержания муниципальных
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (Р ), рассчитываются по формуле:
сод
n
Р = SUM Р x К x К , где:
сод 1 экр пред инд тек инд след
Р - расходы муниципального образовательного учреждения
экр пред
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
предусмотренные уточненной бюджетной росписью предыдущего года
и разрезе кодов экономической классификации расходов;
К - коэффициент индексации в соответствии с прогнозом
инд тек
роста цен и тарифов в текущем году по отношению к предыдущему году
в разрезе кодов экономической классификации расходов
соответственно;
К - коэффициент индексации в соответствии с прогнозом
инд след
роста цен и тарифов в следующем году по отношению к текущему году
в разрезе кодов экономической классификации расходов
соответственно;
n - количество статей расходов в разрезе экономической классификации расходов, за исключением статей расходов, относящихся к расходам на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
11. Расходы на обеспечение содержания детского дома семейного
типа (Р ) рассчитываются по формуле:
сод с
n
Р = SUM Р , где:
сод с 1 опл
Р - расходы на оплату труда воспитателей детского дома
опл
семейного типа в год, установленные для работников образовательных
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
n - количество воспитателей детского дома семейного типа.
12. Расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание
в приемные семьи (Р ), рассчитываются по формуле:
соц пс
Р = (h + h ) x (Р x 365 дней + Р +
соц пс пс ппс п пс о пс
+ Р ) x K + Р + R , где:
м пс инд дг пс двз
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
h - прогнозируемая численность детей-сирот и детей,
пс
оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в
приемные семьи, по состоянию на 31 декабря текущего года;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
h - прогнозируемая численность детей-сирот и детей,
ппс
оставшихся без попечения родителей, передаваемых в приемные семьи,
в очередном финансовом году;
(абзац четвертый введен Законом Челябинской области от 29.03.2007
№ 118-ЗО)
Р - расходы на предоставление бесплатного питания
п пс
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в приемные семьи, в расчете на одного
человека в день в соответствии с законодательством;
Р - расходы на приобретение одежды, обуви, мягкого
о пс
инвентаря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в расчете
на одного человека в год в соответствии с законодательством;
Р - расходы на предоставление бесплатного медицинского
м пс
обслуживания в расчете на одного человека в год, переданного
на воспитание в приемную семью, размер которых определяется
в соответствии с порядком предоставления полного государственного
обеспечения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, установленным Губернатором Челябинской области;
К - коэффициент индексации, определяемый в соответствии
инд
с прогнозом роста цен и тарифов в следующем году;
Р - расходы на предоставление дополнительных гарантий
дг пс
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,
которые рассчитываются по формуле:
Р = Р x h + Р x h + Р x h +
дг пс дг1 1пс дг2 2пс дг3 3пс
+ Р x h + Р x h + Р x h + Р x h +
дг4 4пс дг5 5пс дг6 6пс дг7 7пс
+ P x (h + h ), где:
дг8 8пс 8ппс
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
Р - расходы на обучение детей-сирот и детей, оставшихся
дг1
без попечения родителей, получивших основное общее или среднее
(полное) общее образование в муниципальных образовательных
учреждениях, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения
среднего и высшего профессионального образования, в расчете
на одного человека в год в размере, установленном Губернатором
Челябинской области;
Р - расходы на обеспечение выпускников муниципальных
дг2
образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц,
продолжающих обучение по очной форме в образовательных
учреждениях профессионального образования, одеждой, обувью,
мягким инвентарем, оборудованием в расчете на одного человека
в год, определяемые в соответствии с порядком, установленным
Губернатором Челябинской области;
Р - расходы на обеспечение выпускников муниципальных
дг3
образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц,
продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях
профессионального образования, единовременным денежным пособием
в расчете на одного человека в год и размере, установленном
Губернатором Челябинской области;
Р - расходы на обеспечение детей-сирот и детей,
дг4
оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных
образовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском,
пригородном, а в сельской местности на внутрирайонном транспорте
(кроме такси), а также проездом один раз в год к месту жительства
и обратно к месту учебы в установленном законодательством порядке
в расчете на одного человека в год, которые рассчитываются
по формуле:
Р = (270 х Р + 2 х Р ) х К , где:
дг4 от мж инд
270 - количество поездок на общественном транспорте в среднем на одного человека в год;
Р - размер средней стоимости проезда на общественном
от
транспорте в текущем году (городской транспорт, пригородный
транспорт, в сельской местности внутрирайонный транспорт
(кроме такси);
Р - размер средней стоимости проезда один раз в год к месту
мж
жительства и обратно к месту учебы в текущем году;
К - коэффициент индексации, определяемый в соответствии
инд
с прогнозом роста цен и тарифов в следующем году;
Р - расходы ни обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся
дг5
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного
жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных
учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также
в учреждениях всех видов профессионального образования, либо
по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации,
либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы, жилой площадью в расчете на одного человека
в год, которые рассчитываются по формуле:
Р = Н х С, где:
дг5
Н - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления;
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
С - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Челябинской области в первом полугодии текущего года, устанавливаемая Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" по каждому городскому округу и муниципальному району;
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
Р - расходы на приобретение мебели для детей-сирот и детей,
дг6
оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание
в приемные семьи на один год и более, в размере, установленном
Губернатором Челябинской области;
Р - расходы на приобретение предметов хозяйственного
дг7
обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг в расчете на одного
ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, в год,
которые рассчитываются по следующей формуле:
Р = (Р х 365 дней + Р ) х 0,04;
дг7 п пс о пс
Р - расходы на выделение приемным семьям денежных средств
дг8
на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового
обслуживания, которые рассчитываются по следующей формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
Р = Р x 12 мес, где:
дг8 усл мес
Р - размер расходов на выделение приемным семьям
усл мес
денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг
бытового обслуживания в месяц;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
1пс
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,
имеющих право на получение дополнительных гарантий Р ;
дг1
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
2пс
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,
имеющих право на получение дополнительных гарантий Р ;
дг2
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
3пс
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,
имеющих право на получение дополнительных гарантий Р ;
дг3
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
4пс
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,
имеющих право на получение дополнительных гарантий Р ;
дг4
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - устанавливаемая органом исполнительной власти
5пс
Челябинской области, уполномоченным в сфере социальных отношений,
и обеспечиваемая жилым помещением в очередном финансовом году
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,
не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания
пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях
социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов
профессионального образования, либо по окончании службы в
Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
6пс
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,
имеющих право на получение дополнительных гарантий Р ;
дг6
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемая на очередной финансовый год
7пс
среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи,
имеющих право на получение дополнительных гарантий Р ;
дг7
(в ред. Закона Челябинской области от 28.09.2006 № 48-ЗО)
h - прогнозируемое количество приемных семей, принявших
8пс
на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, имеющих право на получение дополнительных гарантий
Р , по состоянию на 31 декабря текущего года.
дг8
(в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
h - прогнозируемое количество приемных семей, принимающих
8ппс
на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, имеющих право на получение дополнительных гарантий
Р , в очередном финансовом году;
дг8
(абзац введен Законом Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
R - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на
двз
оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета,
открытые по вкладам получателей, денежных средств на социальную
поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в приемные семьи, в размере 1,5 процента
выплаченных сумм без учета налога на добавленную стоимость.
(абзац введен Законом Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
13. Расходы на оплату труда приемного родителя (Р )
зп
рассчитываются по следующей формуле:
Р = (n + n ) x Р + R , где:
зп п опл двз
n - прогнозируемая численность приемных родителей, принявших
на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по состоянию на 31 декабря текущего года;
n - прогнозируемая численность приемных родителей,
п
принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в очередном финансовом году;
--> примечание.
Законом Челябинской области от 29.03.2007 № 122-ЗО
наименование Закона Челябинской области от 13.03.2000 № 112-ЗО
изложено в следующей редакции: "Об оплате труда приемных родителей
и дополнительных мерах социальной поддержки приемных семей".
Р - расходы на оплату труда приемного родителя в год в
опл
соответствии с Законом Челябинской области "Об оплате труда
приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье";
R - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на
двз
оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета,
открытые по вкладам приемных родителей, денежных средств на оплату
их труда, в размере 1,5 процента выплаченных сумм без учета налога
на добавленную стоимость.
(п. 13 в ред. Закона Челябинской области от 29.03.2007 № 118-ЗО)
