РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Троицкого муниципального района Челябинской области от 24.10.2007 № 354
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2007 г. № 354
Об утверждении Положения о проведении аттестации
муниципальных служащих, служащих органов местного
самоуправления Троицкого муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30 мая 2007 года № 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", Законом Челябинской области от 30 мая 2007 года № 142-ЗО "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Челябинской области", Уставом Троицкого муниципального района Собрание депутатов Троицкого муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, служащих органов местного самоуправления Троицкого муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Троицкого муниципального района по вопросам законности, правопорядка, депутатской этики и Регламенту (Ранько Ю.П.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Троицкого
муниципального района
Челябинской области
Л.В.ШАТАЛОВА
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Троицкого муниципального района
Челябинской области
от 24 октября 2007 г. № 354
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аттестации муниципальных служащих,
служащих органов местного самоуправления
Троицкого муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, служащих администрации Троицкого муниципального района и ее структурных подразделений, Собрания депутатов Троицкого муниципального района, муниципальных служащих сельских поселений Троицкого муниципального района (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Челябинской области от 30 мая 2007 года № 142-ЗО "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Челябинской области" и устанавливает порядок:
1) формирования аттестационных комиссий;
2) подготовки к аттестации;
3) проведения аттестации;
4) принятия решений по результатам аттестации.
2. Аттестация муниципальных служащих, служащих органов местного самоуправления (далее - аттестация) проводится один раз в три года в соответствии с настоящим Положением для проверки профессиональных знаний, приобретенных опыта и навыков, последующей оценки результатов служебной деятельности и способности к выполнению должностных функций с целью определения соответствия замещаемой должности муниципальной и иной службы в органе местного самоуправления.
3. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, службы в органах местного самоуправления Троицкого муниципального района, повышению профессионального уровня, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы, службы в органах местного самоуправления при сокращении должностей, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих, служащих органов местного самоуправления Троицкого муниципального района (далее - служащих Троицкого муниципального района).
4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие, служащие Троицкого муниципального района:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее, чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
5. Проведение аттестации назначается представителем нанимателя (работодателем).
Аттестация муниципальных служащих, служащих Троицкого муниципального района осуществляется аттестационными комиссиями, образованными:
- в аппарате администрации Троицкого муниципального района;
- ее структурных подразделениях с правами юридического лица, с количеством муниципальных служащих более 10 человек;
- в Собрании депутатов Троицкого муниципального района (далее - Собрание депутатов).
6. Аттестация руководителей структурных подразделений администрации района с правами юридического лица; муниципальных служащих администраций сельских поселений, служащих, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Троицкого муниципального района, осуществляется аттестационной комиссией, образованной в аппарате администрации района.
7. Организационное и техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии возлагается на структурное подразделение органа местного самоуправления, ведущее работу с кадрами.
II. Порядок формирования аттестационной комиссии
8. Аттестационные комиссии, с указанием количественного и персонального состава, образуются правовыми актами Главы района, председателя Собрания депутатов, руководителей структурных подразделений с правами юридического лица (далее - руководители органов местного самоуправления).
9. В состав аттестационных комиссий включаются руководители органов местного самоуправления, представители юридической, кадровой и иных служб органа местного самоуправления.
В состав аттестационных комиссий могут включаться представители соответствующих профсоюзных органов.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
10. В состав аттестационных комиссий, сформированных в структурных подразделениях администрации района, с правами юридического лица в обязательном порядке включаются представители аппарата администрации района.
11. Правовым актом о формировании аттестационной комиссии назначается председатель комиссии, его заместитель и секретарь.
Председатель аттестационной комиссии:
1) организует работу комиссии;
2) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
3) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
4) ведет личный прием муниципальных служащих по вопросам аттестации, организует рассмотрение их заявлений;
5) осуществляет иные полномочия.
12. В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.
Секретарь аттестационной комиссии организует всестороннее обеспечение работы комиссии.
13. Заседания аттестационной комиссии назначаются председателем этой комиссии.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Все члены комиссии обладают правом решающего голоса.
14. На заседаниях аттестационных комиссий могут присутствовать руководители соответствующих органов местного самоуправления.
К работе аттестационных комиссий могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами профессиональных и личностных качеств муниципального служащего учитывается аттестационными комиссиями при установлении оценок муниципальным служащим по результатам аттестации.
III. Порядок подготовки к аттестации
15. Правовым актом руководителя органа местного самоуправления ежегодно утверждается график прохождения аттестации и доводится до сведения каждого аттестуемого не менее чем за месяц до даты начала аттестации под расписку.
16. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений.
17. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации служащим должностных обязанностей за аттестационный период (приложение 1), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
18. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим, служащим Троицкого муниципального района должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных аттестуемым поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
19. Управление делами (специалист по кадрам) органа местного самоуправления не менее чем за одну неделю до дня аттестации обязано ознакомить каждого аттестуемого с отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период под расписку.
После ознакомления с отзывом аттестуемый вправе самостоятельно представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, являющиеся, по его мнению, важными для оценки его деятельности.
В случае несогласия с отзывом о служебной деятельности аттестуемый вправе представить в аттестационную комиссию аргументированное заявление об этом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
20. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию Управлением делами (специалистом по кадрам) представляется аттестационный лист предыдущей аттестации муниципального служащего, служащего Троицкого муниципального района.
IV. Порядок проведения аттестации
21. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего, служащего Троицкого муниципального района на заседание аттестационной комиссии.
22. Заседание аттестационной комиссии начинается с определения (утверждения) порядка рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание комиссии.
Аттестация муниципального служащего, служащего Троицкого муниципального района начинается докладом председательствующего или одного из членов комиссии, изучавшего представленные документы и материалы аттестуемого.
Члены аттестационной комиссии рассматривают представленные документы и материалы аттестуемого, заслушивают сообщения аттестуемого, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности аттестуемого.
23. Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность аттестуемого оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения аттестуемым должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, профессиональные знания и опыт работы аттестуемого; соблюдение муниципальным служащим ограничений, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
24. В случае представления аттестуемым в ходе заседания аттестационной комиссии дополнительных сведений о своей служебной деятельности или заявления о несогласии с представленным отзывом, аттестационная комиссия вправе принять решение о переносе аттестации этого служащего на очередное заседание.
25. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя и иных приглашенных лиц открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
26. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий, служащий Троицкого муниципального района замещаемой должности или не соответствует. Аттестационная комиссия вправе давать рекомендации о поощрении отдельных аттестованных за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости давать рекомендации об улучшении деятельности аттестованных, о направлении отдельных аттестованных на повышение квалификации.
27. Результаты аттестации сообщаются аттестованным непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, служащего Троицкого муниципального района (приложение 2). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Аттестуемый должен быть ознакомлен с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, служащего Троицкого муниципального района, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле аттестованного.
28. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии (приложение 3), в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.
Протоколы заседаний аттестационной комиссии формируются в отдельную папку в хронологическом порядке и хранятся в Управлении делами (кадровой службе органов местного самоуправления) в течение срока, определенного утвержденной в установленном порядке номенклатурой кадровых дел.
29. Материалы аттестации представляются руководителю органа местного самоуправления не позднее чем через семь дней после ее проведения.
30. По результатам аттестации руководитель органа местного самоуправления вправе принять следующие решения:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за успехи в работе;
2) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия в срок не более одного месяца с даты его аттестации;
3) о направлении муниципального служащего на повышение квалификации.
31. В случае несогласия муниципального служащего, служащего Троицкого муниципального района с понижением в должности или невозможности перевода его на другую должность руководитель органа местного самоуправления вправе в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с занимаемой должности в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение аттестованного или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
32. Муниципальный служащий, служащий Троицкого муниципального района вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
V. Заключительные положения
33. В случае отказа муниципального служащего, служащего Троицкого муниципального района от аттестации либо его неявки на заседание аттестационной комиссии в установленный срок без уважительных причин муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации, а его аттестация переносится на более позднюю дату.
34. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
Приложение 1
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
_______________________________
наименование должности)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________________ 20__ г.
ОТЗЫВ
об исполнении должностных обязанностей
муниципальным служащим
_____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Замещаемая должность муниципальной службы на дату проведения
аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________
3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) и
реализации которых муниципальный служащий принимал непосредственное участие
за аттестационный период __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Мотивированная оценка профессиональных, деловых и личных качеств, а
также результатов служебной деятельности __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник (управления, отдела) _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20___ г.
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
___________________________________________________________________________
специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на дату аттестации и дата
назначения на эту должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей
аттестации ________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
9. Решение аттестационной комиссии ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________
(о поощрении,
___________________________________________________________________________
о повышении в должности, о направлении на повышение квалификации)
11. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за __________, против __________
12. Примечания ____________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации "___" ____________ 20___ г.
С аттестационным листом ознакомлен _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20___ г.
(место для печати)
Приложение 3
к Положению
ПРОТОКОЛ № ___
заседания аттестационной комиссии
___________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от "___" _____________ 20__ г.
На заседании аттестационной комиссии присутствуют члены комиссии ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приглашены: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Аттестуемый муниципальный служащий ____________________________________
______________________________________________________________ присутствует
Заседание комиссии вел ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выступили: ____________________________________________________________
(фамилия, инициалы выступивших)
___________________________________________________________________________
Поступило предложение _________________________________________________
(фамилия, инициалы члена аттестационной комиссии)
о признании _______________________________________________________________
(фамилия, инициалы аттестуемого)
________________________________ замещаемой должности муниципальной службы.
(соответствующим, не соответствующим)
Комиссия решила: признать муниципального служащего ________________________
(фамилия, инициалы)
________________________________ замещаемой должности муниципальной службы.
(соответствующим, не соответствующим)
Рекомендации аттестационной комиссии: _________________________________
___________________________________________________________________________
(повысить в должности, увеличить денежное содержание,
___________________________________________________________________________
направить на повышение квалификации)
Всего членов аттестационной комиссии ________ чел.
На заседании присутствует ________ членов аттестационной комиссии.
Голосовали: "за" ________ чел.; "против" ________ чел.
Председатель
аттестационной комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ознакомлен ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ г.
