ИНФОРМАЦИЯ Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области от 11.01.2005
"АНАЛИЗ ОБЩЕЙ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2004 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 11 января 2005 года
АНАЛИЗ ОБЩЕЙ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА УРАЛЬСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2004 ГОДА
Динамика основных показателей рынка труда по УрФО
---------------------------------------T--------T--------T--------T----------¬
¦ ¦2003 г. ¦2004 г. ¦ 2004 ¦Изменение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в % к ¦ (+ -) ¦
¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦
+--------------------------------------+--------+--------+--------+----------+
¦Поставлено на учет ¦ 570307¦ 633607¦ 111,1¦ 63300¦
+--------------------------------------+--------+--------+--------+----------+
¦Признано безработными ¦ 248736¦ 301265¦ 121,1¦ 52529¦
+--------------------------------------+--------+--------+--------+----------+
¦Нашли работу ¦ 416962¦ 433199¦ 103,9¦ 16237¦
+--------------------------------------+--------+--------+--------+----------+
¦Направлено на профобучение ¦ 34591¦ 33628¦ 97,2¦ -963¦
+--------------------------------------+--------+--------+--------+----------+
¦Принимали участие в общественных ¦ 45396¦ 47852¦ 105,4¦ 2456¦
¦работах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+--------+--------+--------+----------+
¦Количество вакансий на конец периода ¦ 58878¦ 58466¦ 99,3¦ -412¦
+--------------------------------------+--------+--------+--------+----------+
¦Количество безработных на конец ¦ 117636¦ 151495¦ 128,8¦ 33859¦
¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+--------+--------+--------+-----------
Анализ количественных показателей рынка труда Уральского федерального округа в целом позволяет сделать следующие выводы:
- количество граждан, поставленных на учет в службе занятости и признанных безработными, растет более быстрыми темпами, чем количество трудоустроенных;
- количество направленных на профессиональное обучение сократилось;
- количество вакансий на конец года сократилось;
- рост численности безработных на конец 2004 года составил 28,8 %, что является самым высоким показателем за последние 5 лет;
- количество снятых с учета граждан было на 32467 человек меньше количества обратившихся в службу занятости и поставленных на учет в поиске работы.
56,5 % от общего количества поставленных на учет граждан были трудоустроены (в прошлом году этот показатель был 59,6 %), 5,3 % - направлены на профессиональное обучение (в 2003 г. - 6,1 %).
Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря 2004 г. составил 2,3 %, что на 0,5 п.п. больше уровня соответствующего периода 2003 г. Показатель напряженности на рынке труда УрФО (количество незанятых граждан, приходящихся на 1 вакансию) тоже возрос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года с 2,2 до 2,8.
Основными причинами ухудшения ситуации на рынке труда УрФО являлись увеличение количества граждан, поставленных на учет в службе занятости на 11,1 % на фоне незначительного роста количества заявленных работодателями вакансий (всего на 1,1 %).
Ситуация на рынке труда начала ухудшаться с октября месяца. Одной из главных причин можно назвать публикацию 31 августа 2004 года Федерального закона РФ № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". В соответствии с этим законом с 1 января 2005 года изменяется система финансовой поддержки безработных граждан (вводится ежегодное определение минимального и максимального размеров пособия Правительством РФ). В опубликованном 6 ноября 2004 года постановлении Правительства РФ № 591 от 04.11.2004 размеры пособия на 2005 год определены 720 руб. и 2880 руб.
Динамика изменения основных показателей отражена в таблицах № 1 и № 2.
Количество граждан, поставленных на учет в службе занятости в поиске работы, увеличилось во всех субъектах, входящих в состав УрФО. Наибольший рост наблюдался в Курганской (на 29,3 %) и Челябинской (на 17 %) областях.
Количество граждан, признанных безработными, возросло во всех субъектах, входящих в состав УрФО, а наиболее значительно в Челябинской (на 37,7 %), в Курганской и Тюменской областях (почти на 23,3 %).
Количество граждан, нашедших работу (доходное занятие), возросло в Курганской (на 25,9 %), Свердловской (на 1,6 %) и Челябинской (на 5,9 %) областях, а наиболее значительно сократилось в Ямало-Ненецком АО (на 11,7 %).
Количество граждан, направленных на профессиональное обучение, сократилось во всех субъектах, входящих в состав УрФО, кроме Челябинской области. Самое значительное сокращение в Ямало-Ненецком АО (на 13,1 %).
Количество принимавших участие в общественных работах увеличилось во всех субъектах, входящих в состав УрФО, кроме Свердловской области. Наиболее значительный рост достигнут в Тюменской области (на 47,3 %) и в Ханты-Мансийском АО (на 21,5 %).
Количество безработных на конец периода возросло во всех субъектах, входящих в состав УрФО. Наиболее значительный рост в Тюменской (на 32,4 %), Курганской (на 31,9 %) и Челябинской (на 60,3 %) областях.
Потребность в работниках на конец отчетного периода увеличилась в Челябинской, Тюменской и Курганской областях, а также в Ханты-Мансийском АО, а уменьшилась в Ямало-Ненецком АО (на 30,1 %) и в Свердловской области (на 8,6 %).
Относительные показатели рынка труда
за январь - декабрь 2004 г.
<*> Количество клиентов СЗ - это сумма численности граждан, состоявших на учете в службе занятости (СЗ) на начало периода, и численности граждан, поставленных на учет за период.
Анализ относительных показателей показывает, что по трудоустройству обратившегося населения более эффективно работали Челябинская, Свердловская и Курганская области, по направлению на профобучение - Челябинская, Свердловская и Тюменская области, по организации общественных работ - Курганская, Челябинская и Свердловская области.
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 31.12.2004 увеличился по сравнению с соответствующей датой прошлого года на 0,4 - 0,9 п.п. во всех субъектах, входящих в состав УрФО, кроме Ханты-Мансийского АО.
Значительный рост уровня безработицы и ухудшение относительных показателей деятельности службы занятости к концу 2004 года можно объяснить ростом численности граждан, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства, в связи с проведением в конце года большой информационной работы с населением (проведение ярмарок вакансий, месячника инвалида, рекламой услуг службы занятости населения в средствах массовой информации и др.). При этом число вакансий увеличилось совсем незначительно, а в 3 субъектах даже сократилось.
Показатели по пассивным направлениям содействия занятости населения выглядят следующим образом:
- на досрочную пенсию было оформлено 3150 чел., т.е. на 1428 чел. или на 82,9 % больше, чем в январе - декабре 2003 г.;
- материальную помощь получили 19150 чел., что на 15557 чел. или в 5,3 раза больше, чем в январе - декабре 2003 г.;
- среднемесячное количество граждан, получавших пособие по безработице, составляло 104737 чел., что на 2,4 % больше прошлогоднего показателя;
- в среднем по УрФО доля безработных граждан, получавших пособие по безработице в минимальном размере, возросла с 45,5 % от общего количества получивших пособие в январе - декабре 2003 г. до 57,2 % - в январе - декабре 2004 г. Наиболее высока доля безработных граждан, получавших пособие по безработице в минимальном размере, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах и в Курганской области (соответственно 65 %, 72 % и 65,5 %);
- среднемесячное количество граждан, проходивших обучение по направлению службы занятости и получавших стипендии, составляло 7736 чел., что на 2,7 % меньше прошлогоднего количества. 70,8 % от числа проходивших обучение по направлению службы занятости получали стипендию в минимальном размере.
По-прежнему, сложной остается ситуация на рынке труда в Курганской области и Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. Сохраняют свою актуальность проблемы рынка труда в части:
- несбалансированности спроса и предложения рабочей силы по территориям и населенным пунктам, входящим в состав областей и автономных округов Уральского федерального округа;
- дифференциации сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработных;
- сложности трудоустройства ряда социально-демографических групп (молодежи без практического опыта работы, инвалидов, лиц предпенсионного возраста и других).