ИНФОРМАЦИЯ Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области от <24.01.2005>
<ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПЕНСИЯХ>
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 11, от 24.01.2005
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
Вопрос: Я прочитал в газете такое понятие - страховая часть трудовой пенсии носит условно-накопительный характер. Хотелось бы узнать, что это значит? И второе: по пенсионному законодательству до 2002 года действительно пенсия базировалась на принципе солидарности поколений. Сегодня же идут действительно индивидуальные счета. Откуда это взялось? Как в настоящее время осуществляется принцип солидарности поколений?
Ответ: Как известно, работодатель обязан перечислять страховые взносы в Пенсионный фонд за своих работников. В зависимости от возраста работника страховые взносы направляются только на финансирование страховой части пенсии или на страховую и накопительную части пенсии.
Страховые взносы, поступившие на финансирование страховой части трудовой пенсии, носят условно накопительный характер, так как суммы взносов только отражаются (записываются) на индивидуальном счете работника и впоследствии учитываются при назначении или перерасчете его пенсии. Поступившие на счет взносы (деньги) на счете не хранятся, они направляются на выплату текущих пенсий.
Принцип солидарности поколений в пенсионном обеспечении граждан означает следующее: во-первых, за счет средств Пенсионного фонда осуществляется выплата пенсий и тем гражданам, которые прекратили работу еще до создания Пенсионного фонда; во-вторых, индивидуальные счета застрахованных лиц ведутся только с января 2002 года, поэтому страховых взносов, учтенных на индивидуальном счете застрахованного лица, явно недостаточно для выплаты пенсии данному гражданину.
Поэтому для выплаты текущих пенсий используются не только средства, поступившие на индивидуальные счета пенсионеров, но и взносы, учтенные на счетах других граждан, пока еще не являющихся пенсионерами.
Вопрос: Я ликвидатор аварии на ПО "Маяк". Когда я обратился за льготным рецептом, мне отказали. Сказали, что нам теперь бесплатные лекарства не положены. Правда ли это? Как вернуть эту льготу?
Ответ: В наших публикациях мы информировали граждан о том, что правом на предоставление набора социальных услуг (так называемого социального пакета) пользуются все категории федеральных льготников. Вместе с тем отмечалось, что по гражданам, пострадавшим в результате воздействия радиации, будет особый порядок, утвержденный Правительством Российской Федерации.
В настоящее время такой порядок имеется (в "Российской газете" за 31 декабря 2004 года опубликовано постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 862 "Об утверждении правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации... за предоставлением набора социальных услуг").
Итак, в январе 2005 года всем льготникам, имеющим статус по радиации, выплата ЕДВ производится в полном объеме с учетом стоимости социального пакета. Следовательно, в январе 2005 года указанная категория льготников не может воспользоваться правом на предоставление бесплатного лекарственного обеспечения, санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Вместе с тем эта категория льготников может обратиться за набором социальных услуг либо социальной услуги в течение всего 2005 года.
Например, если обращение последует в течение января 2005 года, то с 1 февраля 2005 года обратившемуся гражданину будет предоставлено право на социальный пакет, но при этом снизится размер ежемесячной денежной выплаты. Предположим, размер ЕДВ у граждан, имеющих статус "эвакуированного из загрязненных населенных пунктов", составляет 800 рублей (именно в таком размере производится выплата в январе 2005 года). При подаче заявления о предоставлении набора социальных услуг (либо социальной услуги) размер ЕДВ может составлять:
- 350 рублей (800 руб. - 450 руб. = 350 руб.), если гражданин будет иметь желание воспользоваться полным набором услуг стоимостью 450 рублей;
- 400 рублей, если в заявлении выражено желание получать социальный пакет, включающий только санаторно-курортное лечение и бесплатное лекарственное обеспечение стоимостью 400 рублей;
- 750 рублей в том случае, если гражданин изъявит желание воспользоваться правом на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения стоимостью 50 рублей.
Предоставление набора социальных услуг (социальной услуги) в 2005 году для указанной категории льготников возможно только путем подачи заявления. На последующие годы льготник также должен выразить свое желание путем подачи заявления. Срок подачи такого заявления - до 1 октября.
Например, гражданин имеет статус ликвидатора аварии на ПО "Маяк" в 1957 году и до 1 октября 2005 года им не подано заявление о предоставлении набора социальных услуг на 2006 год. В этом случае в течение 2006 года выплата ЕДВ ему будет производиться в полном объеме и он не сможет воспользоваться правом на социальный пакет в течение всего 2006 года.
Подача заявления производится в управление ПФР по месту выдачи ежемесячной денежной выплаты. Пенсионные органы обращаются к льготникам, желающим воспользоваться предоставлением социального пакета, с просьбой предъявлять заявления по возможности до 20 числа месяца. Это связано с тем, что на следующий месяц размер ЕДВ должен быть снижен, а для этого необходимо успеть заменить выплатной документ.
Вопрос: Если сумма компенсации меньше, чем 450 рублей.
Ответ: Остановлюсь на категориях граждан, пострадавших вследствие радиации, у которых размер ЕДВ ниже стоимости полного набора социального пакета. Прежде всего на территории нашей области это граждане, проживающие в населенных пунктах село и станция Муслюмово. Размер ежемесячной денежной выплаты у этой категории составляет 200 рублей. Кроме того, ЕДВ в размере 250 рублей выплачивается гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в результате испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр).
В соответствии со статьей 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 "О государственной социальной помощи" плата за предоставление указанным гражданам набора социальных услуг не может превышать размера осуществляемой им ежемесячной денежной выплаты. Это означает, что указанная категория граждан также имеет право на набор социальных услуг (социальной услуги), но плата за него производится в пределах, установленных им ЕДВ. Внесение дополнительной платы до стоимости набора социальных услуг (до 450 рублей) самим льготником законодательством не предусмотрено. При предоставлении набора социальных услуг или социальной услуги ежемесячная денежная выплата не выплачивается, поскольку размер ЕДВ полностью будет являться платой за предоставление набора социальных услуг.
