ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 04.04.2005 № 118
"О НОРМАТИВАХ ДОХОДОВ ОТ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОРЯДКЕ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "НОРМАТИВАМИ ЧИСТОГО ДОХОДА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛУЧЕННЫХ В ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПЛОДОВ И ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2005 ГОД", "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ЧИСТОГО ДОХОДА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛУЧЕННЫХ В ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПЛОДОВ И ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ", "ПОРЯДКОМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ ЧИСТОГО ДОХОДА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛУЧЕННЫХ В ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПЛОДОВ И ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области", 2005 г., выпуск № 4, (апрель),
"Южноуральская панорама", № 61, 12.04.2005
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2005 г. № 118
О НОРМАТИВАХ ДОХОДОВ ОТ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПОРЯДКЕ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", от 30 августа 2004 г. № 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", Законом Челябинской области "О ежемесячном пособии на ребенка" в целях определения на территории Челябинской области единого порядка учета доходов от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции при исчислении среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка, предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также иных видов государственной социальной помощи, предусмотренных действующим законодательством,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) нормативы чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции для оценки уровня жизни населения на 2005 год;
2) Методику расчета нормативов чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции для оценки уровня жизни населения;
3) Порядок применения нормативов чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции для оценки уровня жизни населения на территории Челябинской области.
2. Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (Даренских Ю.А.) ежегодно производить расчет нормативов чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции в соответствии с утвержденной настоящим постановлением Методикой и представлять их в срок до 30 сентября в Министерство социальных отношений Челябинской области.
3. Министерству социальных отношений Челябинской области (Гартман Н.А.):
1) ежегодно, в срок до 20 октября, представлять на утверждение Губернатору Челябинской области нормативы чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции, разработанные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области и согласованные с Министерством сельского хозяйства Челябинской области и Министерством экономического развития Челябинской области;
2) осуществлять методическое обеспечение деятельности управлений социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области по расчету доходов граждан от личного подсобного хозяйства при назначении ежемесячного пособия на ребенка, предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и иных видов государственной социальной помощи.
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Челябинской области использовать утверждаемые ежегодно постановлением Губернатора Челябинской области нормативы чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции для оценки уровня жизни населения при исчислении среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка, предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и иных видов государственной социальной помощи.
5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской области от 16.04.2002 г. № 195 "О нормативах доходов от личного подсобного хозяйства и порядке их применения для оценки уровня жизни населения на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 23 апреля 2002 г., № 44).
6. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждены
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 4 апреля 2005 г. № 118
НОРМАТИВЫ
ЧИСТОГО ДОХОДА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛУЧЕННЫХ В ЛИЧНОМ
ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПЛОДОВ И ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ
УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2005 ГОД
Период действия нормативов с 1 января 2005 года по 1 января 2006 года
----T--------------------------------------------------------T----------------¬
¦№ ¦ Наименование продукции ¦Чистый доход в ¦
¦п/п¦ ¦ месяц, рублей ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦1. ¦Доход с 1 сотки от продукции растениеводства ¦ 3,02 ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦2. ¦Доход от надоев молока от 1 коровы ¦ 70,08 ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦3. ¦Доход от полученного мяса от одного теленка собственного¦ 115,94 ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦4. ¦Доход от полученного мяса от одного теленка купленного ¦ 55,26 ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦5. ¦Доход от полученного мяса от одной свиньи собственной ¦ 27,88 ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦6. ¦Доход от полученного мяса от одной свиньи купленной ¦ 18,12 ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦7. ¦Доход от полученного мяса и шерсти от одной овцы ¦ 6,99 ¦
¦ ¦собственной ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦8. ¦Доход от полученного мяса и шерсти от одной овцы ¦ 2,32 ¦
¦ ¦купленной ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦9. ¦Доход от полученных яиц и мяса от одной головы птицы ¦ 0,25 ¦
¦ ¦любых видов ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+----------------+
¦10.¦Доход от полученного меда и воска от одной пчелосемьи ¦ 13,85 ¦
L---+--------------------------------------------------------+-----------------
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 4 апреля 2005 г. № 118
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ЧИСТОГО ДОХОДА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛУЧЕННЫХ В ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПЛОДОВ И ПРОДУКЦИИ
ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", от 30 августа 2004 г. № 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
2. Региональные нормативы чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции определяются исходя из рассчитанных нормативов доходов от личного подсобного хозяйства и доли реализованной продукции собственного производства в хозяйствах населения по видам продукции.
Региональные нормативы выражаются в показателях чистого дохода, рассчитываемого в фактических ценах, от выращенной сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах в расчете на одну сотку земельного надела за год и чистого дохода, приходящегося на одну голову скота и птицы по видам.
Чистый доход от личного подсобного хозяйства - разница между стоимостью произведенной продукции и расходами, связанными с производством данного вида продукции.
3. Чистый доход от продукции растениеводства в личном подсобном хозяйстве рассчитывается в соответствии с прилагаемой схемой расчета (приложение 1 к настоящей Методике) по четырем видам продукции: зерно, картофель, овощи, плоды и ягоды.
4. Чистый доход от продукции животноводства, птицеводства и пчеловодства рассчитывается в соответствии с прилагаемой схемой расчета (приложение 2 к настоящей Методике) по следующим видам продукции: надой молока от коровы, теленок собственный, теленок купленный, свинья собственная, свинья покупная, овца собственная, овца покупная, птица всех видов, пчелосемья.
5. Доля реализованной продукции определяется на основании данных о производстве и реализации (продаже) продукции в личных подсобных хозяйствах (приложение 3 к настоящей Методике).
6. Основными источниками информации для расчета региональных нормативов доходов от личного подсобного хозяйства являются:
федеральное государственное статистическое наблюдение форма № 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в домашних хозяйствах" (разделы 2, 3, 4, 5, 6, 7);
форма № 22-4 комитета по земельным ресурсам и землеустройству "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности";
расчет выпуска, промежуточного потребления и добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах (входные документы N№ 2, 6, 14, 20, 31, 34);
форма № 29-сх "Посевные площади и валовые сборы сельскохозяйственных культур";
форма № 14 "Сведения об оценке местных администраций численности скота и птицы, посевных площадей в хозяйствах населения";
расчет производства скота и птицы на убой, молока, яиц, шерсти и других продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий (таблицы N№ 8, 9, 11, 15, 16, 18, 20, приложение к таблице № 8);
расход кормов скоту и птице в хозяйствах всех категорий (таблицы N№ 1, 2, 3, 1-а);
формы N№ 8-АПК, 9-АПК годового бухгалтерского отчета организаций АПК;
форма № 1 цены приобретения "Сведения о ценах на промышленную продукцию, приобретенную сельским хозяйством, и тарифах на оказанные ему услуги";
перепись посевных площадей (форма № 6 "Бланк учета посевных площадей сельскохозяйственных культур", форма № 2-а "Сводный отчет о размерах площадей посева сельскохозяйственных культур");
поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий (приложение к форме № 14, форма № 7);
форма № 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в домашних хозяйствах" и методические указания по проведению текущих расчетов объемов производства и реализации основных продуктов сельского хозяйства (в натуральном выражении) в хозяйствах всех категорий, утвержденных постановлением Госкомстата России от 6 июня 2002 г. № 133.
7. Нормативы чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции для оценки уровня жизни населения пересчитываются один раз в год по среднегодовым данным и действуют в течение всего последующего года.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 1
к Методике
расчета нормативов
чистого дохода от реализации
полученных в личном подсобном
хозяйстве плодов и продукции
для оценки уровня жизни населения
СХЕМА
РАСЧЕТА ЧИСТОГО ДОХОДА ОТ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
В ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИТОГАМ БАЗОВОГО ГОДА
-----T-------------T------------T---------------T--------------T---------------T------------------¬
¦ № ¦Наименование ¦Произведено ¦ Цена ¦ Стоимость ¦ Расходы, ¦Совокупный чистый ¦
¦п/п ¦ продукции ¦в ____году ¦реализации за ¦произведенной ¦ связанные с ¦ доход от ¦
¦ ¦ ¦ в ¦ одну тонну ¦ продукции ¦производством ¦ произведенной ¦
¦ ¦ ¦хозяйствах ¦ (расчет ¦ (общий ¦ продукции, % ¦ продукции в ¦
¦ ¦ ¦ населения ¦ выпуска, ¦ доход), ¦ (расчет ¦ ___году, рублей ¦
¦ ¦ ¦ области, ¦промежуточного ¦ рублей ¦ выпуска ¦ ¦
¦ ¦ ¦тонн (форма ¦потребления и ¦ ¦промежуточного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 29-сх) ¦ добавленной ¦ ¦потребления и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ стоимости), ¦ ¦ добавленной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ стоимости) ¦ ¦
+----+-------------+------------+---------------+--------------+---------------+------------------+
¦А ¦Б ¦1 ¦2 ¦3 = 1 x 2 ¦4 ¦5 = 3 - 3 x 4/100 ¦
+----+-------------+------------+---------------+--------------+---------------+------------------+
¦1. ¦Зерно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+------------+---------------+--------------+---------------+------------------+
¦2. ¦Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+------------+---------------+--------------+---------------+------------------+
¦3. ¦Овощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+------------+---------------+--------------+---------------+------------------+
¦4. ¦Плоды и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ягоды: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+------------+---------------+--------------+---------------+------------------+
¦5. ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+------------+---------------+--------------+---------------+------------------+
¦6. ¦Посевные площади сельскохозяйственных культур в личных подсобных ¦ ¦
¦ ¦хозяйствах, соток ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------------------------+------------------+
¦7. ¦Чистый доход, руб. в год с одной сотки ¦ ¦
¦ ¦(стр. 5 гр. 5 / стр. 6 гр. 5) ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------------------------+------------------+
¦8. ¦Чистый доход, руб. в месяц (стр. 7 гр. 5 / 12) ¦ ¦
L----+-------------------------------------------------------------------------+-------------------
Приложение 2
к Методике
расчета нормативов
чистого дохода от реализации
полученных в личном подсобном
хозяйстве плодов и продукции
для оценки уровня жизни населения
СХЕМА
РАСЧЕТА ЧИСТОГО ДОХОДА ОТ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА,
ПТИЦЕВОДСТВА И ПЧЕЛОВОДСТВА В ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ БАЗОВОГО ГОДА
<*> - Производство мяса по видам в убойном весе.
<**> - В расчет дохода от овец включен доход от реализации мяса и настрига шерсти от 1 овцы в год.
<***> - В доход от содержания птицы включен доход от реализации яиц и мяса птицы.
Приложение 3
к Методике
расчета нормативов
чистого дохода от реализации
полученных в личном подсобном
хозяйстве плодов и продукции
для оценки уровня жизни населения
СХЕМА
РАСЧЕТА ДОЛИ РЕАЛИЗОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ
ПРОИЗВОДСТВА В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ИТОГАМ БАЗОВОГО ГОДА
Утвержден
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 4 апреля 2005 г. № 118
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ ЧИСТОГО ДОХОДА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛУЧЕННЫХ В ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПЛОДОВ
И ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий документ определяет порядок применения нормативов чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции при расчете среднедушевого совокупного дохода семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка, предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и иных видов государственной социальной помощи.
2. При исчислении чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции учитываются:
1) доходы от продукции растениеводства (доходы от зерна, картофеля, овощей, плодов и ягод, выращиваемых в личном подсобном хозяйстве);
2) доходы от продукции животноводства (доходы от надоев молока коровы, доходы от полученного мяса от теленка собственного, теленка купленного, свиньи собственной, свиньи купленной, доходы от полученного мяса и шерсти от овцы собственной, овцы купленной);
3) доходы от птицеводства (доходы от полученных яиц, мяса от птицы любых видов);
4) доходы от пчеловодства (доходы от полученного меда и воска).
3. Расчет чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции производится заявителем самостоятельно по осуществляемым видам деятельности с применением нормативов чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции, утвержденных постановлением Губернатора Челябинской области.
Правильность расчета проверяется специалистами управлений социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются управления социальной защиты населения), осуществляющими прием документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка, предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и иных видов государственной социальной помощи, предусмотренных действующим законодательством.
Порядок оформления производимых расчетов чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции и подтверждения сведений о размерах личного подсобного хозяйства устанавливается Министерством социальных отношений Челябинской области в соответствии с действующим законодательством.
Управления социальной защиты населения имеют право осуществлять дополнительную проверку (комиссионное обследование) сведений о личном подсобном хозяйстве обратившихся граждан.
4. Ежемесячный чистый доход от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции (Д) (доход в месяц, получаемый отдельными гражданами и (или) членами их семей, производящими личным трудом на земельных участках сельскохозяйственную продукцию) определяется путем суммирования доходов, полученных по каждому виду продукции растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства, указанному в пункте 2 настоящего Порядка:
Д = SUM Двид.
Ежемесячный чистый доход от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции по каждому виду продукции (Двид.) определяется путем умножения количества единиц хозяйственной деятельности на соответствующий норматив чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции:
Двид. = Р x N, где
№ - норматив чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции, утвержденный постановлением Губернатора Челябинской области;
Р - размер личного подсобного хозяйства (численность скота, птицы, размер посевных площадей и другое).
Ежемесячный среднедушевой доход от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции по каждому виду продукции (Д средн.) определяется путем деления ежемесячного совокупного дохода (Д) на количество членов семьи (К чл.):
Д средн. = Д/Кчл.
При расчете среднедушевого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции в состав семьи включаются лица, связанные родством и (или) свойством - совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
В состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Денежные и натуральные доходы от личного подсобного хозяйства, которое совместно ведут две и более семьи, учитываются по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве:
Д средн. = Д/К x Кчл.1, где
К - количество членов двух и более семей, работающих в одном личном подсобном хозяйстве;
Кчл.1 - количество членов одной семьи.
5. Чистый доход от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции не учитывается в совокупном доходе семьи, если одному из членов семьи установлена I или II группа инвалидности либо категория ребенок-инвалид.
6. Чистый доход от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции может не учитываться в совокупном доходе семьи в случае представления заявителем документов, подтверждающих превышение расходов, связанных с ведением личного подсобного хозяйства, над доходами, полученными от личного подсобного хозяйства.
7. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых в органы социальной защиты сведений о личном подсобном хозяйстве.
В случае возникновения изменений в личном подсобном хозяйстве заявитель обязан сообщить об этом в письменной форме в органы социальной защиты в установленном законодательством порядке.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
