РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 13.05.2005 по делу № А76-37663/04-56-1531/201
Юридические лица и индивидуальные предприниматели для приобретения прав на земельный участок обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Определением ФАС Уральского округа от 06.09.2005 № Ф09-2868/05-С6 принят отказ администрации Миасского городского округа от кассационной жалобы на данное решение. Производство по кассационной жалобе прекращено.
Решение в полном объеме изготовлено 13 мая 2005 г.
(Извлечение)
Судья Худякова В.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Худяковой В.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Научно-производственная фирма "Рифинг" г. Миасс
индивидуального предпринимателя П.В.В. г. Миасс к Администрации г. Миасса
Произведено процессуальное правопреемство
На Администрацию Миасского городского округа
о признании незаконными действий (бездействия) органа местного самоуправления
при участии в заседании:
от заявителя: О.М.Ю.:
от НПФ "Рифинг" - по доверенности
от П-ва - по доверенности
от К.Е.Ю. по доверенности
От ответчика А.Н.В. по доверенности
В судебном заседании объявлялся перерыв с 19 апреля по 25.04 и с 25.04.2005 до 11 часов 4 мая 2005 года.
ООО "Научно-производственная фирма "Рифинг" г. Миасс и индивидуальный предприниматель П.В.В. г. Миасс обратились в арбитражный суд Челябинской области к Администрации г. Миасса с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органа местного самоуправления и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.
Ответчиком заявленные требования отклонены полностью, ссылаясь на то, что заявителями к заявке на приватизацию земельного участка были представлены не все документы, предусмотренные Постановлением Правительства Челябинской области от 24.01.2003 № 4, а именно не были представлены выписки из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также то, что договор аренды земельного участка был предоставлен обществу на период строительства объекта, а после продажи части недвижимости подлежал переоформлению, чего заявителями сделано не было.
В соответствии со ст. 48 АПК РФ арбитражным судом произведено процессуальное правопреемство ответчика на Администрацию Миасского городского округа.
Заслушав представителей сторон и исследовав все материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
23 августа 2004 года Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Рифинг" совместно с индивидуальным предпринимателем П.В.В. подана заявка на приватизацию земельного участка, на котором расположено принадлежащее им нежилое здание, незавершенное строительством для оформления в собственность земельного участка, находящегося по адресу г. Миасс проспект Октября, площадью 3999,0 кв. м.
В приложении к заявке от 30.08.2004 значатся приложенными в том числе устав, учредительный договор, постановление администрации г. Миасса, изменения к учредительным договорам, свидетельство о регистрации изменений, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на налоговый учет, договор аренды земельного участка, свидетельство о государственной регистрации договора аренды земельного участка, копии правоустанавливающих документов на нежилое здание, свидетельство о гос. регистрации права собственности, кадастровый план земельного участка.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Челябинской области от 24.01.2003 № 4 специальный уполномоченный орган принимает решение о приватизации либо об отказе в приватизации земельного участка в двухнедельный срок со дня обращения заявителя.
Довод ответчика о том, что заявителями не был представлен пакет всех необходимых документов не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Пояснения представителей сторон свидетельствует о том, что направленная заявителями заявка на приобретение в собственность земельного участка, была принята ответчиком к рассмотрению, но не рассмотрена в связи с отсутствием всех необходимых документов, установленных Постановлением Правительства Челябинской области от 24.01.2003 № 4. Между тем, в связи с отсутствием доказательств возврата ответчиком полученных документов для регистрации, суд делает вывод о том, что фактически все необходимые документы были приложены заявителями, а отсутствующая выписка из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним при наличии свидетельств о государственной регистрации права собственности выданных Регистрационной палатой не имеют правоустанавливающего значения.
В соответствии с пунктом 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, основываются в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК). Судом установлено, что объект недвижимости по адресу Миасс проспект Октября, площадью 3999,0 кв. м принадлежит заявителям на праве собственности, что удостоверяется регистрационными записями в свидетельствах (серии 74-АБ, 74-АБ) о государственной регистрации права на нежилое помещение по адресу пр. Октября за ООО "Научно-производственная фирма "Рифинг" площадью по наружному обмеру 999,3 кв. м и за индивидуальным предпринимателем Патрушевым В.В. на нежилое здание площадью по наружному обмеру 308,3 кв. м.
Постановлением от 26.07.1999 № 572 ООО Научно-производственной фирме "Рифинг" под строительство встроено пристроенного блока № 23-А (административно-бытового корпуса) предоставлен земельный участок площадью 3999,0 кв. м, на основании которого обществом заключен с комитетом по управлению имуществом договор аренды № 2980 от 15 ноября 2001 года.
В соответствии со ст. 552 ГК РФ по договору купли-продажи здания сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей такого права на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Судом установлено, что в период действия договора аренды (срок до 31.12.2004) обществом с ограниченной ответственностью "Рифинг" заключен договор купли-продажи части недвижимого имущества в размере 308,3 кв. м по адресу г. Миасс пр. Октября.
Требование ответчика о предоставлении дополнительных документов, в частности, изменения договора аренды земельного участка в связи с отчуждением части помещения суд считает не основанными на Законе.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что отказ администрации города Миасса ООО "Научно-производственная фирма "Рифинг" г. Миасс и индивидуальному предпринимателю П.В.В. г. Миасс в приобретении в собственность земельного участка находящегося по адресу г. Миасс проспект Октября, площадью 3999,0 кв. м противоречит Земельному кодексу РФ.
На основании ст.ст. 110, 167 - 201 АПК РФ арбитражный суд
решил:
Признать не соответствующим Земельному кодексу РФ от 25 октября 2001 года и Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - незаконным отказ администрации города Миасса Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Рифинг" г. Миасс и индивидуальному предпринимателю П.В.В. г. Миасс по заявке от 23.08.2004 на приобретение в собственность земельного участка находящегося по адресу г. Миасс проспект Октября, общей площадью 3999,0 кв. м под объектом недвижимости нежилое здание, незавершенное строительством по адресу пр. Октября.
Обязать Администрацию Миасского городского округа заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 3999,0 кв. м (кадастровый номер 74:34:04 00 011:0001 предназначенного для строительства и размещения объекта незавершенного строительства расположенного по адресу г. Миасс проспект Октября 70 в долевую собственность Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Рифинг" г. Миасс (доля в праве 76 %) и индивидуальному предпринимателю П.В.В. г. Миасс (доля в праве 24 %) на условиях предложенного заявителями проекта договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу здания, строения и сооружения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционную инстанцию и двух месяцев в кассационную инстанцию через арбитражный суд принявший решение по первой инстанции.
