ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 № 405
(ред. от 15.09.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ", "СТРУКТУРОЙ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ", "ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТЬЮ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Постановлением Губернатора Челябинской области от 15.09.2008 № 309, вступили в силу с 15 сентября 2008 года.
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2004 г. № 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области
от 04.02.2005 № 36, от 18.05.2006 № 137,
от 31.03.2008 № 96, от 15.09.2008 № 309)
--> примечание.
Законом Челябинской области от 25.05.2006 № 23-ЗО признан утратившим силу Закон Челябинской области от 01.06.1995 № 04-ОЗ "Устав (Основной Закон) Челябинской области". Действующая норма, устанавливающая полномочия Губернатора Челябинской области, содержится в статье 50 Закона Челябинской области от 25.05.2006 № 22-ЗО.
В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона) Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве культуры Челябинской области;
структуру Министерства культуры Челябинской области;
штатную численность Министерства культуры Челябинской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской области от 09.09.2002 № 455 "Об утверждении Положения о главном управлении культуры и искусства Челябинской области".
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 9 августа 2004 г. № 405
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области
от 31.03.2008 № 96, от 15.09.2008 № 309)
I. Общие положения
1. Министерство культуры Челябинской области (далее именуется Минкультуры) является исполнительным органом государственной власти Челябинской области.
2. В своей деятельности Минкультуры руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
3. Минкультуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, Законодательным собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Минкультуры является юридическим лицом, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судебных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать с изображением полного герба Челябинской области, а также другие необходимые для осуществления деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
5. Полное наименование - Министерство культуры Челябинской области, сокращенное наименование - Минкультуры Челябинской области.
6. Место нахождения Минкультуры: 454113, город Челябинск, площадь Революции, 4.
II. Основная задача Минкультуры
7. Основной задачей Минкультуры является реализация на территории Челябинской области государственной политики в сфере культуры и искусства, охраны исторического и культурного наследия Челябинской области.
III. Функции Минкультуры
8. Минкультуры в соответствии с возложенной на него задачей выполняет следующие функции:
1) разрабатывает самостоятельно или совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, творческими союзами, национальными культурными центрами, общественными объединениями, научными и образовательными учреждениями, деятелями культуры и искусства областные целевые программы в сфере культуры и искусства и обеспечивает их реализацию;
2) проводит в пределах своей компетенции экспертизу областных целевых программ и проектов нормативных правовых актов в сфере культуры, оказывает содействие в их реализации;
3) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Челябинской области;
4) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в установленной сфере деятельности;
5) способствует реализации экономических реформ в сфере культуры на территории Челябинской области;
6) осуществляет в пределах своих полномочий лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством;
7) осуществляет методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, издает справочно-информационную, методическую и другую литературу в пределах своей компетенции;
8) способствует проведению научно-исследовательских работ, внедрению достижений науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры на территории Челябинской области;
9) содействует созданию условий для развития всех видов и жанров профессионального искусства на территории Челябинской области;
10) содействует сохранению и развитию народного, художественного творчества, промыслов и ремесел, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения Челябинской области;
11) осуществляет поддержку и развитие кинообслуживания населения Челябинской области;
12) реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, одаренных детей;
13) содействует расширению гастрольной и выставочной деятельности в сфере культуры, установлению и развитию на международном и региональном уровне творческих связей коллективов, организаций, образовательных учреждений сферы культуры;
14) приобретает в установленном порядке произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения музейных и библиотечных фондов, репертуаров театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений;
15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Челябинской области, и объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Челябинской области;
(пп. 15 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 31.03.2008 № 96)
15-1) осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Челябинской области, и объектов культурного наследия областного значения, в том числе:
осуществляет государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с законодательством;
организует проведение историко-культурной экспертизы в пределах своей компетенции;
согласовывает в случаях и порядке, установленных законодательством, проекты зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решения о предоставлении земель и изменении их правового режима в пределах своих полномочий;
осуществляет контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия;
разрабатывает проекты зон охраны объектов культурного наследия;
осуществляет выдачу в случаях, установленных законодательством, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
согласовывает в случаях и порядке, установленных законодательством, проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проекты проведения указанных работ;
осуществляет выдачу в случаях, установленных законодательством, разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
устанавливает границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
осуществляет установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия;
приостанавливает на основании письменного предписания землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы в случае угрозы сохранности объектов культурного наследия и разрешает возобновление указанных работ;
оформляет охранные обязательства пользователей объектами культурного наследия по договорам аренды или безвозмездного пользования в отношении объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
оформляет охранные обязательства собственника объектов регионального значения в отношении объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
выдает паспорта собственникам объектов культурного наследия для последующей регистрации ими прав и сделок с данными объектами в установленном порядке;
участвует в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия;
организует выявление и исследования объектов культурного наследия;
(пп. 15-1 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 31.03.2008 № 96)
16) обеспечивает в пределах своей компетенции учет, сохранение, пополнение, реставрацию, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, внедрение современных систем безопасности и информатизации музеев и библиотек Челябинской области;
16-1) осуществляет имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
(пп. 16-1 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 31.03.2008 № 96)
17) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в учреждениях культуры и искусства Челябинской области;
18) представляет в установленном порядке работников культуры и искусства Челябинской области к:
награждению государственными наградами Российской Федерации;
присвоению почетных званий Российской Федерации;
награждению ведомственными знаками отличия, наградами и премиями Челябинской области;
19) в пределах своей компетенции принимает участие в работе по лицензированию, аттестации, аккредитации, соблюдению государственных образовательных стандартов учебных заведений культуры и искусства Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;
20) осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными областными государственными учреждениями;
21) осуществляет финансирование подведомственных областных государственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством;
22) в установленном порядке разрабатывает и реализует планы по укреплению материально-технической базы, обеспечению сохранности имущества сферы культуры;
23) организует работу по обеспечению соблюдения правил техники безопасности и требований охраны труда в учреждениях культуры и искусства Челябинской области:
24) в установленном порядке организует сбор, обобщение и представление государственной статистической отчетности в сфере культуры на территории Челябинской области;
25) обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку Минкультуры, а также контролирует и координирует деятельность находящихся в ведении Минкультуры учреждений и организаций по мобилизационной подготовке;
26) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Минкультуры и реализацию возложенных на него функций;
27) осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены действующим законодательством;
28) осуществляет выплату ежегодных государственных премий Челябинской области в сфере культуры и искусства.
(пп. 28 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 15.09.2008 № 309)
IV. Права и обязанности Минкультуры
9. Минкультуры для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) вносить в установленном порядке предложения в органы государственной власти Челябинской области о принятии нормативных правовых актов Челябинской области в сфере культуры и искусства, внесении в них изменений и дополнений;
2) вносить предложения в установленном порядке о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений культуры и искусства, их филиалов;
3) заслушивать отчеты руководителей подведомственных областных государственных учреждений по вопросам, отнесенным к ведению Минкультуры;
4) заключать, изменять, расторгать трудовые договоры с руководителями подведомственных Минкультуры областных государственных учреждений, контролировать и обеспечивать их выполнение;
5) осуществлять совместно с органами местного самоуправления деятельность по развитию культуры на территории Челябинской области;
6) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
7) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества Челябинской области, закрепленного за подведомственными областными государственными учреждениями на праве оперативного управления;
8) привлекать научные учреждения, ученых и специалистов к проработке проблем, отнесенных к сфере деятельности Минкультуры, в том числе на договорной основе образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы;
9) утратил силу с 31 марта 2008 года. - Постановление Губернатора Челябинской области от 31.03.2008 № 96;
10) проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия;
11) приобретать в установленном порядке произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства для пополнения фондов учреждений культуры и искусства Челябинской области;
12) принимать участие в составлении проекта областного бюджета в сфере культуры, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием средств областного бюджета;
13) рассматривать балансы и отчеты о хозяйственной деятельности подведомственных Минкультуры областных государственных учреждений, а также в целях ведения мониторинга запрашивать информацию о работе органов и учреждений культуры муниципальных образований Челябинской области;
14) осуществлять издательскую деятельность в соответствии с задачей и функциями Минкультуры;
15) в пределах своей компетенции принимать обязательные для исполнения подведомственными областными государственными учреждениями акты, осуществлять контроль за их выполнением.
10. Минкультуры обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора Челябинской области, а также заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности;
3) представлять сведения по запросам органов государственной власти в пределах компетенции Минкультуры.
V. Имущество и финансы Минкультуры
11. Финансирование Минкультуры осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со сводом расходов.
12. За Минкультуры в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Минкультуры осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.
VI. Организация деятельности Минкультуры
13. Минкультуры возглавляет Министр культуры Челябинской области (далее именуется Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
Министр имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области в установленном порядке по представлению Министра и по согласованию с заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности.
Количество заместителей Министра устанавливается Губернатором Челябинской области.
14. Министр осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Минкультуры;
2) распределяет обязанности между заместителями;
3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников, принимает решения о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Минкультуры, выдает доверенности на представление интересов Минкультуры;
4) утверждает штатное расписание Минкультуры в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
5) утверждает смету расходов на содержание Минкультуры в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных областным бюджетом;
6) утверждает положения о деятельности структурных подразделений, должностные инструкции руководителей структурных подразделений и сотрудников аппарата Минкультуры;
7) вносит в установленном порядке предложения по изменению структуры и штатной численности Минкультуры;
8) утверждает планы работы подведомственных структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;
9) организует работу Минкультуры, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
10) действует без доверенности от имени Минкультуры, представляет его интересы во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
15. Министр вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других документов, касающихся деятельности Минкультуры.
16. Для решения важнейших вопросов в сфере культуры в Минкультуры создается коллегия, являющаяся совещательным органом, в состав коллегии включаются Министр (председатель коллегии), его заместители по должности, руководители структурных подразделений Минкультуры. В состав коллегии Минкультуры по согласованию могут включаться представители федеральных органов власти, органов местного самоуправления, областных государственных учреждений культуры, ученые и специалисты, деятели культуры и искусства.
Положение о коллегии утверждается приказом Министра культуры Челябинской области.
Состав коллегии утверждается Губернатором Челябинской области.
17. При Минкультуры могут создаваться иные совещательные, консультативные, научно-методические органы (советы, комиссии, творческие группы и другие).
18. Сотрудники Минкультуры в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Положением, должностными инструкциями, а также правилами внутреннего трудового распорядка.
VII. Ответственность
19. Министр несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Минкультуры функций;
несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;
нецелевое использование бюджетных средств.
20. Первый заместитель Министра и заместитель Министра несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Минкультуры в пределах своих полномочий.
21. Руководители структурных подразделений Минкультуры несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
22. Сотрудники Минкультуры несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VII. Реорганизация и ликвидация Минкультуры
23. Создание, реорганизация и ликвидация Минкультуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 9 августа 2004 г. № 405
Структура
Министерства культуры Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области
от 31.03.2008 № 96)
