РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 21.06.2005 № 4/3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 05.06.2001 № 6/9 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Челябинской городской Думы третьего созыва", 2005, выпуск № 3, (21 июня),
"Челябинск за неделю", № 24, от 24.06.2005
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 7 данного документа).
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2005 г. № 4/3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 05.06.2001 № 6/9 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ
УБОРКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 22.04.2005 № 2/13 "О создании рабочей группы по подготовке вопроса "О внесении изменений и дополнений в решение Челябинской городской Думы от 05.06.2001 № 6/9 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Челябинске" Челябинская городская Дума третьего созыва
РЕШАЕТ:
1. Внести в решение Челябинской городской Думы от 05.06.2001 № 6/9 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Челябинске" (с изменениями от 02.07.2002 № 17/4) следующие изменения:
1) наименование решения городской Думы изложить в следующей редакции:
"Об утверждении правил благоустройства города Челябинска";
2) в пункте 1 слова "Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Челябинске" заменить словами "Правила благоустройства города Челябинска";
3) в пункте 3.1 слова "Управлении коммуникаций и Управлении жилищно-коммунального хозяйства" заменить словами "структурных подразделениях, уполномоченных в сферах благоустройства и озеленения";
4) в пункте 5 слова "городскому хозяйству и муниципальной собственности" заменить словами "жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию".
2. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 05.06.2001 № 6/9 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Челябинске" (с изменениями от 02.07.2002 № 17/4) следующие изменения и дополнения:
1) название приложения изложить в следующей редакции:
"Правила благоустройства города Челябинска";
2) по тексту приложения:
слова "МП СМЭП" заменить словами "ОАО "СМЭУ ГАИ" или специализированные организации, имеющие лицензии на данные виды деятельности";
слова "МП "Городская техническая инспекция" заменить словами "МУП "Городская техническая инспекция";
слова "МП "ЛЭРУ" заменить словами "МУП "ЛЭРУ";
3) пункт 1.1 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящие Правила благоустройства города Челябинска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об отходах производства и потребления", "Об охране окружающей среды", Законами Челябинской области "О правилах благоустройства городов и населенных пунктов Челябинской области и административной ответственности за их нарушение", "Об административных правонарушениях в Челябинской области", "Об административных комиссиях в Челябинской области", Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", СНиП III-10-75 "Благоустройство территории", Уставом города Челябинска и иными нормативными правовыми актами, утвержденными органами городского самоуправления Челябинска.";
4) из текста пункта 1.2 слова "и гражданства";
5) пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Координацию деятельности городских служб по уборке и благоустройству территорий осуществляют заместители Главы города, в компетенцию которых входят вопросы благоустройства и озеленения городских территорий, и начальники Управлений Администрации города в соответствии с установленными полномочиями.";
6) пункт 1.4.2 исключить;
7) пункт 1.4.3 изложить в следующей редакции:
"1.4.3. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству отведенной и прилегающей территорий возлагается на администрации районов в городе, балансодержателей, организации, эксплуатирующие жилые дома, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений, нежилых помещений в жилых домах и председателей комитетов территориального общественного самоуправления.
Администрации районов в городе определяют границы прилегающих территорий и организуют деятельность юридических и физических лиц по содержанию данных территорий в соответствии с согласованной сторонами картой-схемой закрепленной на уборку прилегающей территории, с указанием перечня необходимых работ.";
8) пункт 1.4.4 после слов "МУП "Управление благоустройства" дополнить словами "МУП "Городской экологический центр";
9) пункт 1.4 дополнить подпунктом 1.4.6 следующего содержания:
"1.4.6. Муниципальные учреждения и предприятия, осуществляющие функции заказчика по благоустройству, имеют право потребовать возмещения расходов по уборке ненадлежащим образом содержащихся территорий от лиц, являющихся собственниками, владельцами либо пользователями территорий.";
10) раздел 2 "Основные понятия" дополнить пунктом 2.29 следующего содержания:
"2.29. Стоянка автотранспорта (далее - автостоянка) - сооружение или открытая площадка, предназначенная для временного или длительного хранения (стоянки) автомобилей";
11) пункт 3.1.9 раздела 3 "Санитарное и текущее содержание территории города" исключить;
12) пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Ответственность и контроль за сбором, вывозом ТБО, а также уборкой контейнерных площадок возлагаются:
- по муниципальному жилищному фонду, ведомственному жилищному фонду, домам ЖСК, ТСЖ - на МУП "Городской экологический центр";
- по частным домовладениям, домам индивидуальной застройки - на домовладельцев и МУП "Городской экологический центр";
- по иным производителям ТБО - на собственников, арендаторов и иных пользователей нежилых помещений.
Общий контроль и ответственность за сбор ТБО и КГМ - на администрации районов и поселков в городе, комитеты территориального общественного самоуправления.";
13) абзац второй пункта 3.2.2 дополнить словами "определяемых администрациями районов в городе совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города";
14) пункт 3.2.4 исключить;
15) в пункте 3.2.5 слова "мусоровывозящими организациями" заменить словами "МУП "Городской экологический центр";
16) в пункте 3.2.6 слова "Главой города" заменить словами "Челябинской городской Думой";
17) пункт 3.2.8 изложить в следующей редакции:
"3.2.8. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 2 м (с учетом розы ветров), чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.";
18) пункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:
"3.2.11. Размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления осуществляется по разрешению Управления экологии и природопользования Администрации города. Размещение отходов производства и потребления на территории города осуществляется МУП "Городской экологический центр";
19) текст пункта 3.2.14 перенести в пункт 3.1, присвоив ему порядковый номер 3.1.9;
20) пункт 3.2.15 изложить в следующей редакции:
"3.2.15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы потребления, обязаны:
- разработать проект норматива образования отходов и лимитов на их размещение;
- организовать на своей территории места для хранения (временного накопления) отходов потребления;
- организовать на своей территории раздельный (селективный) сбор отходов потребления и заключить договор на передачу этих отходов со службой Заказчика по управлению обращением с отходами;
- заключить договор на обращение с отходами потребления со службой Заказчика по управлению обращением с отходами в соответствии с нормами накопления, утвержденными Челябинской городской Думой;
- заключить договор на размещение (захоронение) отходов потребления со службой Заказчика по управлению обращением с отходами.
Ведомственным жилищно-коммунальным предприятиям, ЖСК, ТСЖ и иным жилищно-коммунальным организациям заключить договоры на обращение с отходами потребления со службой Заказчика по управлению обращением с отходами (МУП "Городской экологический центр").";
21) пункт 3.2.16 изложить в следующей редакции:
"3.2.16. Транспортировка (вывоз) отходов потребления на территории города Челябинска осуществляется специализированными транспортными организациями, имеющими соответствующую лицензию, выигравшими конкурс (тендер), в соответствии с установленным графиком, договорами и условиями транспортировки, а при необходимости - вне графика по заявке собственника объекта образования отходов.
Ответственность за безопасность транспортировки отходов потребления несет организация, осуществляющая такую транспортировку.";
22) пункт 3.3.4.1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"- на посадочных площадках городского общественного транспорта - прилегающую территорию в пределах до 15 метров в каждую сторону, а также 0,5 м лотка дороги;";
23) абзац второй пункта 3.3.4.2 изложить в следующей редакции:
"- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - не более 25 м;";
24) абзац третий пункта 3.3.4.2 изложить в следующей редакции:
"- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 50 м от линии застройки.";
25) абзац шестой пункта 3.3.4.2 изложить в следующей редакции:
"В случае наличия местного проезда, сопровождающего основную проезжую часть улицы, - до ближайшего к зданию бордюра местного проезда, расположенного не далее 50 м от фасада здания.";
26) абзац седьмой пункта 3.3.4.2 изложить в следующей редакции:
"В случае устройства на магистралях бульваров - до дальнего бордюра ближнего к зданию тротуара, расположенного не далее 50 м от фасада здания.";
27) пункт 3.3.4.2 дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"Категорически запрещается складирование мусора и смета на прилегающей территории и прилотковой части. Ответственность за чистоту данной территории несут владельцы домовладений.";
28) пункт 3.3.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.4.3. Гаражи, автостоянки - в границах прилегающей территории в пределах до 50 м в каждую сторону.";
29) пункт 3.3.4 дополнить подпунктом 3.3.4-1 следующего содержания:
"3.3.4-1. Ответственность за надлежащее санитарное состояние прилегающей территории несут собственники, балансодержатели, арендаторы. Арендаторы несут ответственность за надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, если данное условие предусмотрено договором с балансодержателем, собственником.";
30) пункт 4.2 раздела 4 "Организация уборки городских территорий" изложить в следующей редакции:
"4.2. Определение границ санитарной уборки прилегающих территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, балансодержателями, арендаторами, организациями, эксплуатирующими жилые дома и офисные здания, заказчиками строительных объектов осуществляется администрациями районов в городе, на которых они дислоцируются, с составлением согласованных с ними карт-схем уборки.
Один экземпляр карты-схемы передается руководителю организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - администрации района в городе.";
31) пункт 4.5.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Содержание стоянок автотранспорта осуществляют предприятия, учреждения, организации или граждане, во временном пользовании или собственности которых находится обслуживаемое данной автостоянкой помещение или здание.
При смене владельцев или пользователей зданий, земельных участков, помещений, для которых была предусмотрена стоянка автотранспорта, обязанности по ее содержанию возлагаются на их преемников.";
32) пункт 4.5.5 изложить в следующей редакции:
"4.5.5. За уборку посадочных площадок городского общественного транспорта
- на владельцев торгово-остановочных комплексов, а при их отсутствии
- на арендаторов, владельцев торговых комплексов, нежилых помещений, зданий, расположенных в непосредственной близости (в пределах отведенной прилегающей территории), балансодержателей и предприятия, производящие уборку проезжей части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются администрациями районов в городе на картах-схемах.";
33) в пункте 4.5.9 слова "(не менее 15-метровой зоны)" заменить словами "(до 150-метровой зоны)";
34) пункт 4.5.10 изложить в следующей редакции:
"4.5.10. За ручную уборку территорий вокруг опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку данной территории.";
35) пункт 4.5.11 изложить в следующей редакции:
"4.5.11. За ручную уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, мачтам, байпасам - на ответственных балансодержателей сооружений.";
36) в пункте 4.5.12 слово "притротуарных" заменить словом "придорожных";
37) пункт 4.5.18.3 дополнить словами "и восстанавливают в случае утраты.";
38) пункт 4.5.19 изложить в следующей редакции:
"4.5.19. Владельцы и (или) балансодержатели надземных инженерных сооружений несут ответственность за санитарное содержание прилегающей территории в границах не менее 10 м с каждой стороны.";
39) пункт 5.10.5.2 раздела 5 "Уборка городских территорий в зимний период" изложить в следующей редакции:
"5.10.5.2. При уборке дорог снегоуборочной техникой, уборку снежного вала с территории автомобильной стоянки осуществляют предприятия, производящие уборку дорожного покрытия.";
40) раздел 6 "Зимняя уборка дворовых и придомовых территорий" дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:
"6.3. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству придомовой территории производится организациями по обслуживанию жилищного фонда в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.";
41) пункт 10.9 раздела 10. "Обеспечение чистоты и порядка" после слов "объектов различного назначения" дополнить словами "и автотранспорта";
42) в абзаце четвертом пункта 10.11 слова "согласно Постановления Главы города от 01.02.96 № 121-п "О порядке перевода жилых помещений (домов) в разряд нежилых" заменить словами "в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством";
43) пункт 10.13 после слов "очистка кровель" дополнить словами "и козырьков";
44) в абзаце первом пункта 10.15 слова "ОАО "Челябсвязьинформ" заменить словами "Челябинский филиал электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ";
45) пункт 10.16 после слов "строительных площадок" дополнить словами "и прилегающих территорий";
46) пункт 10.18 изложить в следующей редакции:
"10.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительных работ (ПОР), должен быть установлен бункер-накопитель;
Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
В местах строительства и производства земляных работ, с целью сохранения и рационального использования плодородного почвенного слоя, до начала строительства и начала производства работ необходимо снять растительный слой земли и отвезти его на территорию комплекса по приготовлению почвенно-растительных смесей (ул. С. Юлаева) для дальнейшего его использования в зеленом строительстве города.";
47) пункт 10.20 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"При въезде на строительную площадку или на участок по ремонту инженерных коммуникаций должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, схемы движения и места разворота транспорта, объектов пожарного водоснабжения, названия застройщика, исполнителя работ (подрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, сроков начала и окончания работ. Строительная площадка и информационные щиты должны быть освещены в темное время суток.";
48) абзац четвертый пункта 10.21 изложить в следующей редакции:
"Ответственность за уборку и содержание территорий от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта до проезжей части возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.";
49) пункт 10.24 изложить в следующей редакции:
"10.24. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории в течение 10 дней;
Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны, оставлять на газонах мусор от замены рекламной продукции.
Запрещается производить обрезку деревьев при установке средств наружной рекламы любого вида на территории города Челябинска без согласования с Управлением экологии и природопользования Администрации города.".
50) в абзаце четвертом пункта 10.26 слова "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города" заменить словами "Управление наружной рекламы и информации Администрации города";
51) в пункте 10.33 слова "на основании решения городской Думы от 08.02.2000 № 51/4 "О Правилах охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске" заменить словами "в соответствии с правилами охраны и содержания зеленых насаждений, утвержденными решением Челябинской городской Думы";
52) пункт 10.34 изложить в следующей редакции:
"10.34. Заказчиком разработки, изготовления, обслуживания и восстановления поврежденных технических средств контроля за соблюдением правил дорожного движения (организации дорожного движения), как элементов обеспечения безопасности дорожного движения (дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры, ограждения), является МУП "Управление благоустройства" совместно с ОАО "СМЭУ ГАИ" и ГИБДД УВД города Челябинска.";
53) пункт 10.36 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственность за санитарное содержание территорий, прилегающих к фонтанам, возлагается на балансодержателей фонтанов и ответственных за санитарное содержание территорий, на которых находятся данные объекты.";
54) заменить в пункте 10.37 слова "Правил производства работ (разрытий) по прокладке, переустройству и капитальному ремонту подземно-наземных сооружений в городе Челябинске", утвержденных Решением VI сессии городского Совета народных депутатов XXI созыва от 17.04.91 (до принятия новых правил)" словами "Правил производства земляных и иных работ, влекущих нарушение благоустройства или естественного природного ландшафта на территории города Челябинска, утвержденных Челябинской городской Думой".
3. Поручить заместителю Главы города по транспорту, дорожному строительству и благоустройству В.Г. Алейникову подготовить и внести на рассмотрение городской Думы в июле 2005 года проект решения Челябинской городской Думы "О внесении в Законодательное собрание Челябинской области законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Законы Челябинской области от 8 октября 1996 г. № 34-ОЗ "О правилах благоустройства городов и других населенных пунктов Челябинской области и административной ответственности за их нарушение" и от 19 декабря 2002 г. № 129-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области".
4. Внести настоящее решение в раздел 7 "Управление городским хозяйством" Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.
5. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на первого заместителя Главы города С.В. Давыдова и заместителя Главы города по транспорту, дорожному строительству и благоустройству В.Г. Алейникова.
6. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию (С.Г. Овчинников).
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
