ПОСТАНОВЛЕНИЕ Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 27.06.2005 № 28
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Авангард", 10.08.2005
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2005 г. № 28
Об утверждении положения о порядке установления,
перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим муниципальные должности муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Катав-Ивановского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и Законом Челябинской области от 28 мая 1998 г. № 43-ЗО "О муниципальной службе в Челябинской области" Собрание депутатов Катав-Ивановского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района (приложение № 1).
2. В связи с принятием настоящего Постановления рекомендовать главе Катав-Ивановского муниципального района решить вопрос об отмене своего Постановления от 25.12.2002 № 650 в части установления порядка выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Катав-Ивановского муниципального района В.И. Мельника.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Б.МОЛОКОВ
Приложение
к постановлению
Собрания депутатов
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
от 27 июня 2005 г. № 28
Положение
о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии
за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления
Катав-Ивановского муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящее положение о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района (далее - положение) определяет основания, порядок, размер, сроки и другие условия установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет (далее - пенсия) лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района, образованных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О местном самоуправлении в Челябинской области" и Уставом Катав-Ивановского муниципального района.
2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области", а также в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации".
3. Право на пенсию имеют лица, замещавшие на 25 июня 1998 года (на дату вступления в силу Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области") и позднее муниципальные должности муниципальной службы, отнесенные к таковым нормативными правовыми актами Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района и предусмотренные штатными расписаниями администрации Катав-Ивановского муниципального района, администраций городских (сельских) поселений в районе, включая структурные подразделения этих органов, наделенные правами юридического лица.
4. Пенсия может также устанавливаться по праву выбора лица, замещавшего муниципальные должности муниципальной службы, которому в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение, или установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии. В этом случае лицо, выбравшее данную пенсию, обязано представить справку о прекращении выплат, указанных в настоящем пункте положения.
6. Финансирование расходов на выплату пенсии осуществляется за счет средств районного бюджета.
7. Организация работы по подготовке, проверке и контролю документов, связанных с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, возлагается на управление социальной защиты населения администрации Катав-Ивановского муниципального района.
8. Формирование бюджетных ресурсов для выплаты установленных пенсий, регулирование финансовых операций и иные вопросы, связанные с организацией финансового обеспечения выплаты пенсий, возлагаются на финансовое управление администрации Катав-Ивановского муниципального района.
9. Организация выплаты и доставки пенсий их получателям возлагается на управление социальной защиты населения администрации Катав-Ивановского муниципального района.
II. Условия установления пенсии
10. Пенсия устанавливается при обязательном наличии у лица следующих условий:
1) Стаж муниципальной службы лица должен составлять не менее 15 (пятнадцати) лет. Стаж муниципальной службы при этом определяется в соответствии с требованиями Положения о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы, утвержденного Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 26 ноября 1998 г. № 404 (с последующими изменениями и дополнениями), а также с учетом соответствующих нормативных правовых актов Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района, регулирующих вопросы установления стажа муниципальной службы.
2) Лицо должно быть уволено с муниципальной службы по одному из следующих оснований:
ликвидация органа местного самоуправления либо структурного подразделения этого органа с правами юридического лица, а также по сокращению штата органа местного самоуправления либо структурного подразделения этого органа с правами юридического лица;
увольнение с муниципальной должности муниципальной службы, утвержденной законодательством о муниципальной службе для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих выборные и иные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
достижение предельного возраста, установленного законодательством о муниципальной службе для замещения муниципальных должностей муниципальной службы;
обнаружившегося несоответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, в соответствии с медицинским заключением;
увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
11. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 10 настоящего положения, имеют право на установление пенсии, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением, за исключением увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в абзаце 2 подпункта 2.
12. Пенсия устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.
III. Исчисление размера пенсии
13. Размер пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, исчисляется по выбору этих лиц, исходя из их среднего месячного заработка за любые 12 (двенадцать) полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения лицом возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
14. Размер среднего месячного заработка, исходя из которого лицу исчисляется пенсия, не может превышать 66 % должностного оклада (80 % денежного содержания) по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы. Если лицо в расчетный период замещало различные муниципальные должности муниципальной службы, то общая сумма среднего месячного заработка лица подсчитывается по всем замещавшимся им должностям.
15. Состав и размер среднего месячного заработка определяются в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, положением об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Катав-Ивановском муниципальном районе, утвержденным постановлением главы Катав-Ивановского муниципального района, и иными нормативными правовыми актами.
16. Пенсия лицу, замещавшему муниципальную должность муниципальной службы, при наличии у него стажа муниципальной службы не менее 15 (пятнадцати) лет устанавливается ему в размере 45 (сорока пяти) процентов его среднего месячного заработка, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 (пятнадцати) лет пенсия увеличивается на 3 (три) процента среднего месячного заработка. При этом общая сумма пенсии совместно с базовой и страховой частями пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 (семидесяти пяти) процентов среднего месячного заработка.
В любом случае размер начисленной (и установленной) пенсии не может быть ниже минимальной базовой пенсии, установленной законодательством Российской Федерации.
17. Правила исчисления размера пенсии и иных связанных с этим действий устанавливаются распоряжением главы Катав-Ивановского муниципального района в соответствии с настоящим положением.
IV. Порядок установления и перерасчета размера пенсии
18. Установление пенсии и перерасчет размера пенсии производятся по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы.
При этом обращение за установлением пенсии либо за перерасчетом ее размера может осуществляться в любое время после возникновения у лица права на это без ограничения каким-либо сроком.
19. Пенсия устанавливается и выплачивается с первого числа месяца, в котором лицо обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
20. Перерасчет размера пенсии производится и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось за перерасчетом пенсии. В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
21. Перерасчет пенсии производится в случаях:
1) увеличения у лица стажа муниципальной службы на полный год и более;
2) изменения размера (индексации) должностного оклада (денежного содержания) по замещавшейся лицом муниципальной должности муниципальной службы либо изменения минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законодательством.
22. При увеличении денежного содержания муниципальных служащих (индексации заработной платы), а также увеличении минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законодательством, пенсии увеличиваются на соответствующий процент (индекс) увеличения денежного содержания по замещавшимся муниципальным должностям муниципальной службы либо на соответствующую сумму увеличения минимального размера оплаты труда в рублях.
При индексации (увеличении) размера трудовой пенсии (как базовой, так и страховой ее частей) в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами размер пенсии (за выслугу лет) уменьшается соответственно на ту сумму, на которую увеличился общий размер трудовой пенсии.
23. Для установления пенсии обращающееся за ней лицо обязано представить следующие документы:
1) заявление (приложение 1 - не приводится);
2) справку о размере месячного денежного содержания (приложение 2 - не приводится);
3) справку о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы (приложение 3 - не приводится);
4) справку органа, установившего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности), с обязательным раздельным указанием базовой и страховой частей выплачиваемой трудовой пенсии;
5) копию распоряжения (приказа) об увольнении с муниципальной службы, заверенную подписью руководителя и гербовой печатью органа местного самоуправления;
6) копию трудовой книжки, заверенную подписью руководителя и гербовой печатью органа местного самоуправления;
7) паспорт (предъявляется лично при предоставлении указанных документов).
24. Указанные в пункте 23 настоящего положения документы представляются также и для перерасчета пенсии.
25. Документы, необходимые для установления (и перерасчета) пенсии, могут представляться заявителем как лично, так и по почте (кроме паспорта).
26. Документы, необходимые для установления (и перерасчета) пенсии, представляются в управление социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района и регистрируются в день подачи (получения по почте) в специальном журнале.
27. В месячный срок управление социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района обязано осуществить проверку предоставленных документов, определить размер пенсии, подготовить проект распоряжения главы Катав-Ивановского муниципального района об установлении (перерасчете) пенсии и представить этот проект ему на рассмотрение.
28. В течение 10 (десяти) дней глава Катав-Ивановского муниципального района принимает распоряжение об установлении (перерасчете) пенсии, о чем в десятидневный срок сообщается устно (по телефону) или письменно (почтой) заявителю.
V. Организация выплаты и доставки пенсии
29. Организация выплаты и доставки пенсии возлагается на управление социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района.
30. Для организации выплаты и доставки пенсии в управление социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района направляются копии распоряжения (постановления) главы Катав-Ивановского муниципального района об установлении (перерасчете) пенсии и иные необходимые для этого документы.
31. Пенсия выплачивается в текущем месяце через отделения почтовой связи путем доставки по месту жительства получателя пенсии или через структурные подразделения Сберегательного банка РФ.
32. Расходы по доставке и пересылке пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета по тарифам и расценкам, установленным для доставки и пересылки трудовых пенсий.
33. Управление социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района обязано направить получателю пенсии уведомление о размере установленной (перерассчитанной) пенсии, месте и сроке ее получения.
VI. Приостановление и прекращение выплаты пенсии
34. Выплата пенсии лицу приостанавливается в случае его поступления вновь (возвращения) на муниципальную службу после увольнения с нее по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего положения.
35. Выплата пенсии приостанавливается со дня назначения лица на муниципальную должность муниципальной службы и возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы по распоряжению главы Катав-Ивановского муниципального района с представлением лицом документов, указанных в пункте 23 настоящего положения.
36. Выплата пенсии лицу прекращается в следующих случаях:
1) если ему назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
2) в случае смерти лица.
37. Прекращение выплаты пенсии производится со дня наступления обстоятельств, названных в пункте 36 настоящего положения.
38. Получатель пенсии обязан в пятидневный срок в письменной форме сообщить органу, осуществляющему выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, названных в пункте 34 настоящего положения, о смене места жительства, в том числе о выезде за пределы Российской Федерации, а также о наступлении иных обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, приостановление или прекращение ее выплаты.
VII. Удержания из доплат к пенсии
39. Суммы, либо части пенсии, излишне выплаченные в нарушение установленных настоящим положением правил, в том числе и вследствие злоупотребления получателем пенсии своими правами (неточность и недостоверность представленных документов, несвоевременность уведомления об изменении или наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии и т.п.), подлежат обязательному удержанию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
VIII. Урегулирование споров
40. Для разрешения споров, связанных с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, глава Катав-Ивановского муниципального района вправе образовать при администрации Катав-Ивановского муниципального района комиссию по рассмотрению пенсионных вопросов. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
Состав комиссии, порядок ее работы и иные вопросы, связанные с работой комиссии, устанавливаются главой Катав-Ивановского муниципального района.
41. Споры, возникающие по вопросам установления, перерасчета и выплаты пенсии, могут разрешаться также в судебном порядке.
IX. Ответственность за достоверность сведений,
необходимых для установления, перерасчета и выплаты пенсии
42. Руководители и специалисты органов местного самоуправления, на которых возложены трудовые обязанности по установлению, перерасчету и выплате пенсии, несут дисциплинарную и иную установленную законодательством ответственность за достоверность и своевременность представленных сведений.
X. Заключительные положения
43. Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, не урегулированные настоящим положением, разрешаются применительно к правилам, установленным пенсионным законодательством для назначения, перерасчета и выплаты трудовых пенсий.
44. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
Начальник управления
социальной защиты населения
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
А.КОРНЕЕВ
