ИНФОРМАЦИЯ Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области от <10.08.2005>
<ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПЕНСИЯХ>
Официальная публикация в СМИ:
"Южноуральская панорама", № 143, от 10.08.2005
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
Вопрос: С января 2002 года период по уходу за ребенком перестали включать в трудовой стаж, как и службу в армии по призыву, на том основании, что при начислении трудовой пенсии за эти периоды за указанные категории не были выплачены страховые взносы. Изменилась ли ситуация сейчас?
Ответ: Ситуация изменилась кардинально. С этого года государство будет уплачивать страховые взносы за периоды ухода за детьми и службы в армии по призыву.
Как правило, в трудовую книжку не вносится запись о периоде отпуска по уходу за ребенком, поэтому каких-либо проблем при установлении пенсии на общих основаниях за период до 1 января 2002 года (дата введения Федерального закона о трудовых пенсиях) не возникает. С 1 января 2002 года размер пенсии зависит только от уплаты страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд. За период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работодателем страховые взносы не перечисляются, что влияет на размер страховой части трудовой пенсии.
При оценке пенсионных прав на 1 января 2002 года учитывается общий трудовой стаж (не путать со страховым стажем), в который период ухода за детьми не включается, хотя по ранее действовавшему Закону о государственных пенсиях в общий трудовой стаж включался период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и семьдесят дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.
Конституционный суд Российской Федерации своим постановлением установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывали граждане до введения нового правового регулирования. Это означает, что теперь общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав по выбору заявителя может определяться не только по новому, но и по ранее действовавшему законодательству. Но в таком случае и расчет пенсии должен быть произведен по законодательству, действовавшему до 1 января 2002 года, в том числе с ограниченным максимальным размером. Например, максимальный размер пенсии женщинам, имеющим общий трудовой стаж 40 лет, составлял 767 рублей 23 копейки с учетом уральского коэффициента. Как правило, такой расчет выгоден, если был невысокий заработок.
Президентом Российской Федерации в марте был подписан Федеральный закон "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву", которым предусмотрена уплата страховых взносов государством в лице Пенсионного фонда Российской Федерации за граждан, занятых уходом за детьми и военной службой по призыву.
В соответствии с принятым законом может производиться как назначение, так и перерасчет ранее назначенных пенсий по-новому.
Перерасчет пенсии с учетом периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, имевших место до 1 января 2002 года, производится только в том случае, если указанные периоды не были включены в общий трудовой стаж по ранее действовавшему законодательству. Сумма средств, которая должна пополнить расчетный пенсионный капитал, определяется исходя из стоимости страхового года, действующей на день назначения страховой части трудовой пенсии, умноженной на продолжительность периода ухода за ребенком.
Под стоимостью страхового года понимается сумма денежных средств, которая должна поступить за застрахованное лицо в бюджет ПФР в течение одного финансового года для дальнейших выплат по обязательному пенсионному страхованию, в том числе для зачета периода иной деятельности в страховой стаж. Стоимость страхового года определяется постановлением Правительства РФ исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда. Так, для граждан, ушедших на пенсию в 2002 году и ранее, стоимость страхового года составляет 504 рубля, в 2003-м - 756 рублей, в 2004-м - 1008 рублей, в 2005-м - 1209 рублей 60 копеек.
Например, трудовая пенсия назначена женщине в июле 2005 года (в 1980 - 1981 годах она не работала в связи с уходом за малолетним ребенком продолжительностью 1,5 года (18 месяцев), указанный период в стаж не учтен). Стоимость страхового года на 2005 год определена в размере 1209 рублей 60 копеек. Следовательно, расчетный пенсионный капитал ее должен увеличиться на 1814 рублей 40 копеек (1209,6 x 1,5). Полученная сумма делится на ожидаемую продолжительность выплаты пенсии по старости (Т) на день, предшествующий дню, с которого производится перерасчет.
Срок, с которого производится перерасчет пенсии, определяется в следующем порядке: если заявителем представлены дополнительные документы, срок перерасчета - с 1-го числа следующего месяца после подачи заявления; если же перерасчет производится по документам пенсионного дела, - с даты назначения пенсии, но не ранее 3 апреля 2005 года (даты вступления в силу федерального закона).
При назначении страховой части трудовой пенсии в 2005 году Т равняется 162 месяцам, при перерасчете - будет зависеть от даты, с которой произведен перерасчет. В нашем примере, если в пенсионном деле отсутствовали необходимые документы и будут представлены вместе с заявлением в августе 2005 года, перерасчет расчетного пенсионного капитала и соответственно размера пенсии будет произведен с 1 сентября 2005 года, увеличение страховой части пенсии составит 11 рублей 20 копеек (1814,4 : 162 мес.).
В настоящее время граждане, которым не были включены ранее указанные периоды деятельности, могут обратиться в органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о перерасчете и подтверждающими документами (свидетельство о рождении ребенка, его паспорт либо справки ЖЭК о совместном проживании с ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие). К сожалению, для реализации федерального закона еще не поступили все нормативные акты, отсутствует программное обеспечение, однако обратиться в Пенсионный фонд необходимо, поскольку срок перерасчета в основном будет зависеть от даты обращения.
Заместитель
начальника отдела
по работе с обращениями граждан
отделения Пенсионного фонда РФ
по Челябинской области
Н.КУРЫЛЕВА
