РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 30.09.2005 по делу № А76-9187/05-6-632
Удовлетворяя исковые требования о признании права собственности на здание, суд сделал правильный вывод о том, что истец является собственником спорного объекта с момента ввода его в эксплуатацию.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Уральского округа от 14.02.2006 № Ф09-167/06-С3 данное решение и постановление суда апелляционной инстанции от 23.11.2005 Арбитражного суда Челябинской области по данному делу оставлены без изменения.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 23.11.2005 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2005 г. Дело № А76-9187/05-6-632
Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2005 г.
Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2005 г.
(Извлечение)
Судья Валиев В.Р.;
при введении протокола судебного заседания судьей Валиевым В.Р.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерации профсоюзов Челябинской области к ТУ Министерства имущества РФ по Челябинской области 3-и лица КУиЗО г. Челябинска ГУ ФРС по Челябинской области о признании права собственности
при участии в заседании:
от истца: П.Н.Н. - доверенность; Р.Т.Н. - доверенность;
от ответчика: Л.М.А., Т.В.Н. - доверенность;
от третьих лиц: не участвовали, извещены надлежаще;
Иск заявлен о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке п. 1 ст. 218 ГК РФ как на новую вещь созданную лицом для себя с соблюдением законов и иных правовых актов. В ходе производства по делу правовое обоснование уточнено ссылками на ст.ст. 102, 103 ГК РСФСР.
Ответчик просит в иске отказать представлен отзыв, содержащий заявление о пропуске срока исковой давности (ст. 199 ГК РФ).
Заслушав истца, возражения ответчика, исследовав письменные доказательства имеющиеся в деле арбитражный суд
установил:
Решением Исполкома Челябинского городского совета народных депутатов от 03.07.1979 № 217-8 Челябинскому филиалу высшей школы профсоюзного движения облсофпрофа был отведен земельный участок площадью 0,6 га под строительство общежития на 537 мест по ул. Российской, Могильникова в г. Челябинске для размещения студентов.
Строительство общежития осуществлялось с 1983 г. по 1987 г. (Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 31.12.1987, Решение Челябинского горсовета народных депутатов № 545-9 от 31.12.1987).
Финансирование строительства здания общежития с блоком обслуживания осуществлялось за счет средств профсоюзного бюджета, что подтверждается титульными списками и письмами ВЦСПС.
Титулы переходящих строек 1983 - 1985 г.г., письмо ВЦСПС от 01.04.1987 № 06-36/173-3567, письмо Главного управления капитального строительства ВЦСПС от 07.08.1987 № 36-8-1).
Истцом в материалы дела представлены финансовые отчеты об исполнении бюджета государственного социального страхования за 1982 - 1987 г., согласно которым по строке "Капиталовложения" расходование государственных средств не производилось, в связи с чем доводы ответчика о финансировании строительства за счет средств государственного бюджета подлежат отклонению.
Действительно согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 31.12.1987 заказчиком указан УКС Горисполкома в связи с чем ответчик полагает, что спорное недвижимое имущество должно относиться к государственной собственности.
Истцом к делу приобщена переписка: Письмо ВЦСПС от 02.04.87 № 06-36/173-3567 в соответствии с которым УКСУ горисполкома был передан объект незавершенного строительством общежития на условия возврата общежития филиалу ВШПД после окончания строительства. При формировании плана на 1988 г. ВЦСПС передает Челябинскому горисполкому лимиты капитальных вложений.
Письмом от 17.08.87 Главного управления капитального строительства ВЦСП № 36-3-1 на имя Челябинского облисполкома подтверждена передача лимитов капитальных вложений в соответствии с планом на 1988 г.
После завершения строительства здания распоряжением Исполнительного Комитета Челябинского городского Совета народных депутатов от 06.01.1988 № 25 общежитие поставлено на баланс филиалу ВШПД.
Письмом от 23.09.2004 № 7336 КУиЗО г. Челябинска подтвердил отсутствие правопритязаний на спорное имущество, дав согласие на государственную регистрацию права собственности за Федерацией профсоюзов Челябинской области.
Таким образом в корреспонденции со ст. 102 ГК РСФСР, в которой закреплено право собственности профсоюзных организаций истец действительно является собственником спорного имущества с момента ввода объекта в эксплуатацию, т.е. с 31.12.1987.
Ссылки истца на необходимость регистрации возникновения права собственности на недвижимое имущество согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих данных, и курортных поселках РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83 отвергаются судом поскольку БТИ производили регистрацию строений в целях технического учета (параграф 1), а не возникновение права собственности.
Пунктом 8 Инструкции предусмотрено что к документам устанавливающим права собственности на строение относятся акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации. Таким образом, истец на 31.12.1987 обладал правоустанавливающим документом на недвижимое имущество и соответственно является собственником недвижимого имущества, права которого признаются в порядке ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Правопреемство от облсофпрофа Челябинской области к Федерации профсоюзов Челябинской области подтверждено представленными в дело доказательствами.
Областной совет профсоюзов Челябинской области с 1963 г. является юридическим лицом согласно ст. 65 Устава профсоюзов СССР и имел право распоряжаться принадлежащими организации денежными средствами в пределах утвержденной сметы (ст. 63 Устава профсоюзов) Действующее в тот период законодательство не требовало государственной регистрации или утверждения учредительных документов профсоюзов или других юридических лиц.
Принятый 09.10.1990 Закон СССР "Об общественных объединениях" ст.ст. 10, 11 впервые ввел понятие профсоюза, как общественного объединения, определил требования к его учредительным документам и их регистрации. Причем, законодательно был закреплен принцип взаимоотношений государства и профсоюзов - это невмешательство государства в деятельность профсоюзов и наоборот (ст. 5). В связи с принятием вышеуказанного Закона и Основ гражданского законодательства Союза ССР Совет профсоюзов Челябинской области с целью приведения учредительных документов в соответствие с требованиями законодательства на VI пленуме, состоявшемся 26.09.1991, принял решение о преобразовании Совета профсоюзов в Федерацию профсоюзов (п. 1), с тем же составом членских организаций, теми же полномочиями и руководящими органами (п. 3) и указал, что Федерация профсоюзов является правопреемником Челябинского областного совета профсоюзов Реорганизация юр. лица в форме преобразования предусмотрена ст. 16 Основ гражданского законодательства и не означала прекращения деятельности или ликвидации организации (ст. 14 Закона "Об общественных объединениях").
Доводы ответчика о применении срока исковой давности (ст. 199 ГК РФ) отклоняются судом, поскольку из владения истца спорное имущество не выбывало, при таких обстоятельствах иск о признании права собственности по своей правовой природе является иском об устранении всяких нарушений прав собственника, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). На требования по негаторным искам исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 168, п. 2 ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Признать право собственности ООПС "Федерация профсоюзов Челябинской области" на здание общежития с блоком обслуживания лит. А, А1, А2 общей площадью 7331,6 кв. м. расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, 279.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.
