ПОСТАНОВЛЕНИЕ Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 19.10.2005 № 73
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Авангард", 17.12.2005
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2005 г. № 73
Об утверждении положения об организации предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования на территории
Катав-Ивановского муниципального района
В целях реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, руководствуясь Уставом Катав-Ивановского муниципального района, Собрание депутатов Катав-Ивановского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Катав-Ивановского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Б.МОЛОКОВ
Утверждено
постановлением
Собрания депутатов
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
от 19 октября 2005 г. № 73
Положение
об организации предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования на территории
Катав-Ивановского муниципального района
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 06.10.2003 № 131-ФЗ), "Об образовании" (от 10.07.1992 № 3266-1), Бюджетным кодексом РФ, типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196; Законом Челябинской области "Об образовании" (от 30.11.2004 № 1527), Уставом Катав-Ивановского муниципального района.
2. Настоящее положение регулирует отношения в области образования, связанные с реализацией права граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования, устанавливает порядок организации предоставления гражданам, проживающим на территории Катав-Ивановского муниципального района (далее - муниципальный район), общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- муниципальное общеобразовательное учреждение (далее - школа) - учреждение, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района и осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее общеобразовательные программы соответствующего уровня: начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- образовательная программа - документ, определяющий предметное содержание образования определенного уровня и направленности;
- тип образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с направленностью реализуемой в данном образовательном учреждении образовательной программы;
- вид образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с уровнем и функциональными особенностями реализуемых в образовательном учреждении образовательных программ;
- образование - целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства;
- общее образование - совокупность знаний уровня, определенного государственным стандартом;
- общедоступное образование - обеспечение равенства доступа к получению общего образования для всех слоев населения независимо от их социального положения, национальности, вероисповедования, состояния здоровья, материального благосостояния, территориальной удаленности общеобразовательного учреждения;
- бесплатное образование - образование, не требующее платы в рамках государственных стандартов общего образования;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования - деятельность органов местного самоуправления и населения муниципального района по организации предоставления гражданам, проживающим на территории муниципального района, возможности получения общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам в действующей муниципальной сети общеобразовательных школ.
Статья 3. Муниципальная система общего образования муниципального района
1. Муниципальная система общего образования муниципального района представляет собой совокупность взаимодействующих: преемственных основных общеобразовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности сети реализующих их муниципальных общеобразовательных школ; муниципального органа управления образованием администрации муниципального района и подведомственных ему муниципальных общеобразовательных школ.
2. К системе общего образования района относятся муниципальные общеобразовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3. В системе общего образования района действуют следующие виды муниципальных общеобразовательных учреждений:
1) основная общеобразовательная школа;
2) средняя (полная) общеобразовательная школа;
3) коррекционная школа-интернат.
4. Муниципальные общеобразовательные школы района реализуют общеобразовательные программы, направленные на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
5. К основным общеобразовательным программам относятся программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, нормативные сроки освоения которых определяются типовым положением об общеобразовательном учреждении и уставом школы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы, максимальный объем учебной нагрузки обучающегося, требования к уровню подготовки выпускников определяются федеральным компонентом государственных образовательных стандартов, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и являющихся основой объективной оценки уровня подготовки выпускников общеобразовательных школ района.
7. Получателями бесплатного и общедоступного общего образования в муниципальной системе общего образования района по очной форме обучения являются несовершеннолетние граждане в возрасте шести с половиной лет до 18 лет.
8. Бесплатное общее образование включает в себя три ступени по основным общеобразовательным программам:
1) первая ступень образования - 1 - 4 классы общеобразовательной школы. Нормативный срок освоения общеобразовательной программы - 4 года.
2) вторая ступень - 5 - 9 классы общеобразовательной школы. Нормативный срок освоения общеобразовательной программы - 5 лет.
3) третья ступень - 10 - 11 (12) классы общеобразовательной школы. Нормативный срок освоения общеобразовательной программы - 2 - 3 года.
9. Получение общего образования на первой и второй ступени обучения для несовершеннолетних граждан района является обязательным.
10. Среднее (полное) общее образование граждане района вправе получать в муниципальных общеобразовательных школах с дневной формой обучения или в учебных заведениях начального либо среднего профессионального образования.
11. Содержание образования в муниципальных общеобразовательных школах района определяется образовательными программами, разрабатываемыми на основе государственных стандартов и примерных образовательных программ и реализуемыми школами самостоятельно.
12. Муниципальные общеобразовательные школы в соответствии со своими уставными целями и задачами могут реализовывать дополнительные образовательные программы (на договорной основе) за пределами определяющих их статус основных общеобразовательных программ.
13. Муниципальные общеобразовательные школы несут ответственность за качество предоставления общего образования, реализацию в полном объеме основных общеобразовательных программ.
Статья 4. Формы получения общего образования по основным общеобразовательным программам
1. Граждане муниципального района могут получать общее образование по основным общеобразовательным программам в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной, экстерната, семейного образования, самообразования.
2. Гражданам не может быть отказано в получении общего образования соответствующего уровня в избранных формах и (или) в их сочетании.
3. Муниципальные общеобразовательные школы обязаны создавать условия и оказывать содействие гражданам в получении ими общего образования по основным общеобразовательным программам в избранной форме. В случаях выявления неосвоения гражданами основных общеобразовательных программ в избранной ими форме школа рекомендует гражданам другую форму получения общего образования, обеспечивающую качественное и своевременное освоение ими общеобразовательных программ.
4. Для всех форм получения общего образования действует государственный образовательный стандарт общего образования.
5. Прием граждан района в муниципальные общеобразовательные учреждения производится в соответствии с действующим законодательством и соответствующими нормативно-правовыми актами администрации муниципального района.
Статья 5. Виды классов (групп) в муниципальных общеобразовательных школах района
1. В целях максимального удовлетворения потребности граждан в получении общего образования в муниципальных общеобразовательных школах различных видов могут открываться классы различного уровня и направленности: лицейские, гимназические, классы с углубленным изучением отдельных предметов, коррекционные классы, спортивные классы (по видам спорта, лечебной физкультуры), классы профильного и предпрофильного обучения.
2. В целях максимального обеспечения реализации права граждан на получение обязательного основного общего образования в муниципальных общеобразовательных школах могут открываться группы продленного дня или школы полного дня для учащихся 1 - 9 классов.
3. Порядок открытия и функционирования вышеуказанных классов (групп), школ полного дня определяется нормативно-правовыми актами администрации муниципального района.
Статья 6. Порядок организации учета несовершеннолетних граждан, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных школах района
1. В целях обеспечения обязательного и своевременного получения общего образования устанавливается следующий порядок организации учета граждан, подлежащих обучению:
1) ежегодно на начало учебного года проводится персональный учет несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет. Персональный учет граждан школьного возраста ведется каждой муниципальной общеобразовательной школой района;
2) все граждане, достигшие школьного возраста (6 лет 6 месяцев), зачисляются в первые классы общеобразовательных школ. При наличии противопоказаний по состоянию здоровья на основании заключения медико-психолого-педагогической комиссии возможен прием в первые классы в более позднем возрасте, но не позднее 8 лет;
3) в целях полного учета граждан, подлежащих обучению, за муниципальными общеобразовательными школами закрепляются микрорайоны, в пределах которых школы ведут ежегодный учет детей, подлежащих обучению;
4) в целях обеспечения получения гражданами в возрасте до 18 лет обязательного основного общего образования муниципальными общеобразовательными школами ведется ежедневный контроль посещаемости учебных занятий, учет уклоняющихся от обучения в школе;
5) ежемесячно по состоянию на 10 число месяца муниципальные общеобразовательные школы обязаны предоставлять в администрацию муниципального района сведения об уклоняющихся от обучения в школе, о выбывающих и прекративших обучение в школе с указанием причин;
6) муниципальные общеобразовательные школы в течение учебного года осуществляют ведение документации по учету и движению обучающихся (выбывших, прибывших);
7) администрация муниципального района формирует банк данных о гражданах, уклоняющихся от обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях, ежемесячно предоставляя в министерство образования и науки Челябинской области сведения об уклоняющихся от обучения в школах района;
8) администрация муниципального района осуществляет организационное и методическое руководство учета детей и подростков, создает единую информационную базу о детях, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных школах района.
Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления муниципального района в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
1. К компетенции Собрания депутатов района относится:
1) определение муниципальной политики в области общего образования;
2) принятие нормативно-правовых актов для правового обеспечения отношений в области общего образования;
3) утверждение муниципальных целевых программ развития образования в районе;
4) утверждение местных нормативов финансирования общего образования;
5) утверждение годового бюджета по разделу "Образование".
2. К компетенции администрации муниципального района относится:
1) осуществление муниципальной политики в области общего образования на территории района;
2) разработка проектов нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области общего образования на территории района;
3) обеспечение соблюдения законодательства в области общего, образования и контроль за выполнением государственных образовательных стандартов общего образования муниципальными общеобразовательными школами;
4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных общеобразовательных школ, утверждение их уставов;
5) разработка и реализация программы развития общего образования;
6) обеспечение эффективного функционирования муниципальных общеобразовательных школ, содержания зданий школ, обустройства прилегающих территорий;
7) контроль осуществления государственных гарантий прав граждан района на получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальной сети общеобразовательных школ;
8) формирование проекта бюджета по разделу "Образование" на очередной финансовый год с учетом расходных обязательств местного бюджета и областного бюджета.
Статья 8. Управление организацией предоставления общедоступного и бесплатного общего образования на территории муниципального района
1. Управление организацией предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего и среднего (полного) общего образования на территории района осуществляет муниципальный орган управления образованием администрации муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального района, положением об органе управления образованием, утвержденным комитетом по управлению имуществом (13.04.2005).
Статья 9. Финансирование муниципальных общеобразовательных школ, находящихся на территории района
1. Финансирование муниципальных общеобразовательных школ осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством Челябинской области на основе нормативов финансирования общего образования в Челябинской области, а также местных нормативов финансирования общего образования.
2. Финансовые средства областного бюджета (субвенции) направляются на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных школ, расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.
3. Затраты на содержание зданий муниципальных общеобразовательных школ и обустройство прилегающих к ним территорий, расходы на коммунальные услуги (тепло-, водо-, электроснабжение), вывоз твердых бытовых отходов, водоотведение, налог на имущество, дератизацию, приобретение материальных запасов для обеспечения жизнедеятельности школ (горюче-смазочные, строительные материалы), питание учащихся и прочие расходы являются расходными обязательствами бюджета муниципального района.
4. Финансовые средства муниципальных общеобразовательных школ образуются за счет:
1) бюджетных ассигнований, рассчитанных на основе утвержденных нормативов;
2) доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, не противоречащей действующему законодательству;
3) добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
