РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 09.12.2003 № 31/7
(ред. от 25.10.2005)
"О ПРИНЯТИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЩЕЖИТИЯ" НА 2004 - 2008 ГОДЫ"
(вместе с "ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ОБЩЕЖИТИЯ" НА 2004 - 2008 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Сборник нормативных правовых актов Челябинской городской Думы второго созыва", 2003, выпуск № 4, (ноябрь - декабрь),
"Челябинск за неделю", № 1, 16.01.2004.
Утратил силу в связи с изданием Решения Челябинской городской Думы от 28.02.2006 № 10/15, вступающего в силу со дня официального опубликования.
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 6 данного документа).
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2003 г. № 31/7
О ПРИНЯТИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЩЕЖИТИЯ"
НА 2004 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Решения Челябинской городской Думы
от 06.04.2004 № 35/5, Постановлений Главы города Челябинска
от 14.09.2005 № 971-п, от 21.10.2005 № 1180-п,
Решения Челябинской городской Думы
от 25.10.2005 № 7/21)
На основании статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 18 Устава города Челябинска Челябинская городская Дума второго созыва
РЕШАЕТ:
1. Принять городскую целевую программу "Общежития" на 2004 - 2008 годы (приложение).
2. Внести настоящее Решение Челябинской городской Думы в раздел 12 "Городские целевые программы" нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.
3. Установить, что бюджетное финансирование принятой городской целевой программы "Общежития" на 2004 - 2008 годы осуществляется в соответствии с Порядком реализации городских целевых программ в городе Челябинске, утвержденным Решением Челябинской городской Думы от 27.11.2001 № 10/1.
4. Ответственность за исполнение настоящего Решения возложить на заместителя Главы города Тупикина В.А.
5. Контроль исполнения настоящего Решения поручить постоянной комиссии городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Овчинников С.Г.).
6. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 9 декабря 2003 г. № 31/7
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЩЕЖИТИЯ" НА 2004 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Решения Челябинской городской Думы
от 06.04.2004 № 35/5, Постановлений Главы города Челябинска
от 14.09.2005 № 971-п, от 21.10.2005 № 1180-п,
в ред. Решения Челябинской городской Думы
от 25.10.2005 № 7/21)
Паспорт Программы
Наименование Программы
Городская целевая программа "Общежития" на 2004 - 2008 годы (далее - Программа)
Разработчики Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска
Утверждение Программы
Решение Челябинской городской Думы
Руководитель Программы
Глава города Челябинска
Цели и задачи Программы
Основная цель Программы:
- обеспечить надлежащую эксплуатацию и своевременный ремонт общежитий, бесперебойную работу инженерного оборудования;
- обеспечить создание необходимых жилищно-бытовых условий для проживающих в общежитиях;
- проведение необходимых работ по смене статуса общежитий города для улучшения жилищных и социальных условий граждан.
Основными задачами являются:
- обеспечение каждого блока обязательным набором помещений (кухня, санузел, ванная комната);
- обеспечение поквартирного учета потребляемой электроэнергии;
- выполнение работ по замене системы электроснабжения;
- проведение диагностики, технического состояния лифтов с их заменой.
Сроки и этапы реализации Программы
I этап - январь - декабрь 2004 г.
II этап - январь - декабрь 2005 г.
III этап - январь - декабрь 2006 г.
IV этап - январь - декабрь 2007 г.
V этап - январь - декабрь 2008 г.
Исполнители основных мероприятий Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (УЖКХ), МУП "Управление муниципальными общежитиями г. Челябинска", подрядные организации
Перечень основных мероприятий Программы
- проведение обследования технического состояния зданий общежитий;
- определение необходимых объемов строительно-монтажных работ;
- определение источников финансирования, необходимых для выполнения мероприятий Программы;
- проведение конкурса среди подрядчиков на выполнение работ по переводу общежитий в статус жилых домов.
Ожидаемые результаты Программы:
- улучшение технического состояния зданий общежитий и сохранение жилищного фонда;
- улучшение жилищных и социальных условий граждан, проживающих в муниципальных общежитиях;
- проживающие в общежитиях граждане будут иметь право получать в собственность (приватизировать) занимаемые ими жилые помещения и возможность выступать с ней на рынке недвижимости;
- приватизация жилых помещений с одновременным созданием товариществ собственников жилья (ТСЖ) повышает заинтересованность граждан в сохранности жилья.
Контроль исполнения Программы
Заместитель Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству.
Введение
В городе Челябинске - 189 ведомственных и 106 муниципальных общежитий, последние из которых в настоящее время передаются на баланс вновь созданного МУП "Управление муниципальными общежитиями г. Челябинска" (далее - МУП УМО).
Из 106 общежитий:
- 46 - блочного типа;
- 11 - секционного типа;
- 49 - коридорного типа.
Остро стоит проблема перевода общежитий секционного и блочного типов в разряд жилых домов квартирного типа. Решение этой проблемы складывается из нескольких составляющих:
1) получение технических условий;
2) подготовка архитектурно-планировочного задания;
3) обеспечение каждого блока обязательным набором помещений (кухня, санузел, ванная комната);
4) обеспечение поквартирного учета потребляемой электроэнергии;
5) выполнение работ по замене системы электроснабжения;
6) необходимость проведения диагностики технического состояния лифтового хозяйства.
Для улучшения жилищных и социальных условий граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, а также учитывая неоднократные обращения жильцов всех общежитий города по вопросу перевода данных общежитий в статус жилого дома, Администрация города проводит работу в данном направлении. На сегодняшний день в статус жилого дома переведено одно общежитие (полностью) из семи намеченных муниципальных общежитий и четыре ведомственных. Перевод общежитий в статус жилых домов требует больших финансовых затрат от жилищно-эксплуатационных предприятий, для смены статуса шести общежитий необходимы финансовые средства в сумме 45,5 млн. рублей.
Проанализировав экономическую сторону вопроса содержания и эксплуатации общежитий, сделан вывод, что эксплуатация общежитий для предприятий убыточна. Кроме того, для проведения работ, необходимых для перевода общежитий в статус жилых домов, необходимо выделение дополнительных финансовых средств.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" намечается тенденция по передаче ведомственных общежитий в муниципальную собственность (ОАО ЧТЗ, ТОО "Предприятие "Силикатчик", ОАО ЧСДК и др.).
На сегодняшний день планируется принять в муниципальную собственность девять ведомственных общежитий.
Главные цели городской целевой программы "Общежития":
1) Улучшение жилищных и социальных условий граждан, проживающих в общежитиях.
2) Улучшение технического состояния зданий общежитий, сохранение жилищного фонда.
3) Создание заинтересованности граждан в дальнейшем сохранении жилищного фонда.
Основными задачами являются:
1) проведение обследования технического состояния общежитий с целью выполнения необходимых работ для перевода их в жилые дома;
2) определение объемов работ, необходимых для смены статуса общежитий;
3) обеспечение каждого блока в общежитии обязательным набором помещений (кухня, санузел, ванная комната);
4) обеспечение поквартирного учета потребляемой электроэнергии;
5) выполнение работ по замене системы электроснабжения;
6) проведение диагностики технического состояния лифтов с их заменой;
7) определение источников финансирования, необходимых для выполнения мероприятий Программы;
8) организация конкурсов на проведение ремонтных работ, необходимых для перевода общежитий в жилые дома;
9) внедрение новых эффективных технологий при производстве выполняемых работ;
10) привлечение внебюджетных источников финансирования;
11) эффективное использование средств предприятий и бюджета города.
В процессе работы по Программе планируется:
1) проведение технического обследования зданий общежитий с целью определения возможности перевода их в жилые дома;
2) определение объемов необходимых работ в соответствии с результатами обследования зданий общежитий;
3) определение источников финансирования, необходимых для выполнения мероприятий Программы;
4) организация конкурсов на проведение необходимых работ;
5) организация выполнения работ, необходимых для смены статуса общежитий;
6) внедрение новых эффективных технологий при проведении ремонтных работ;
7) создание рабочей группы для контроля исполнения мероприятий Программы по объемам и срокам;
8) Проведение совещаний по вопросам выполнения Программы, реконструкции и внедрению новых технологий;
9) информирование жителей города о ходе реализации Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств бюджета города и иных источников в соответствии с действующим законодательством.
На финансирование мероприятий Программы в 2004 году из средств бюджета города предусмотрено 23500,0 тыс. рублей.
Бюджетное финансирование Программы на последующие годы будет осуществляться в соответствии с Порядком реализации городских целевых программ, утвержденным Решением Челябинской городской Думы от 27.11.2001 № 10/1.
6. Механизм реализации Программы
Контроль исполнения Программы и общую координацию деятельности осуществляет заместитель Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству.
Управление Программой осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города.
Основными задачами управления Программой являются:
1) ежегодное адресное планирование проведения необходимых работ для перевода общежитий в статус жилых домов;
2) подготовка предложений по корректировке Программы;
3) организация конкурсного отбора подрядчиков на выполнение работ по смене статуса общежитий;
4) ежегодно в январе заместитель Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству со всеми участниками Программы проводит подведение итогов, планирует и утверждает объемы работ на следующий этап.
7. Ожидаемый социально-экономический эффект
от реализации Программы
Эффект от выполнения Программы прежде всего социальный, так как в настоящее время жители города, проживающие в общежитиях, не могут улучшить свои жилищные условия из-за невозможности воспользоваться правом на обмен или продажу жилья.
Ожидаемый результат от реализации Программы:
1) снятие социальной напряженности в городе, создание возможности для граждан, проживающих в общежитиях, реально улучшить свои жилищные условия;
2) балансодержатель освобождается от затрат, связанных с дальнейшей эксплуатацией зданий (сокращение убытков от содержания комендантов, вахтеров составит: в 2005 г. - 976,1 тыс. рублей, в 2006 г. - 1394,5 тыс. рублей, в 2007 г. - 1673,3 тыс. рублей, в 2008 г. - 1952,3 тыс. рублей. Всего - 5996,2 тыс. рублей);
3) приватизация жилых помещений с одновременным созданием ТСЖ повышает заинтересованность граждан в сохранности жилья.
8. Содержание общего имущества
в многоквартирных домах (общежитиях):
(Раздел введен Решением Челябинской городской Думы
от 25.10.2005 № 7/21)
1) содержание общего имущества многоквартирных домов (общежитий) включает в себя два блока работ и услуг - обслуживание и ремонт (текущий и капитальный), целью которых является обеспечение комфорта и безопасности проживания граждан;
2) оплата энергоресурсов, связанных с обслуживанием мест общего пользования (тамбуры, вестибюли, коридоры).
(Раздел введен Решением Челябинской городской Думы от 25.10.2005 № 7/21)
ПЛАН ПЕРЕВОДА ОБЩЕЖИТИЙ В СТАТУС ЖИЛЫХ ДОМОВ
на 2004 - 2008 годы
----T------------------T-----T---T--------T--------------T-----------------¬
¦ № ¦ Адрес объекта ¦ Год ¦Тип¦ Общая ¦ Планируемый ¦ Район города ¦
¦п/п¦ ¦ввода¦ ¦площадь ¦ объем ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(кв. м) ¦финансирования¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из всех ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 год¦ ¦ ¦
¦1. ¦ул. Молодежная, 7 ¦1988 ¦ Б ¦ 5912,5¦ 7000,0¦Металлургический ¦
¦2. ¦Комсомольский пр.,¦1987 ¦ Б ¦ 5272,4¦ 4000,0¦Курчатовский ¦
¦ ¦18-а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 06.04.2004 № 35/5) ¦
¦3. ¦пр. Ленина, 4а ¦1985 ¦ Б ¦ 5657,7¦ 4000,0¦Тракторозаводский¦
¦4. ¦ул. Танкистов, ¦1994 ¦ Б ¦ 1792,8¦ 4000,0¦Тракторозаводский¦
¦ ¦150г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦ул. Труда, 28 ¦1980 ¦ Б ¦ 5257,1¦ 3000,0¦Центральный ¦
¦ ¦(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 06.04.2004 № 35/5) ¦
¦6. ¦ул. Сулимова, 69 ¦1974 ¦ С ¦ 2202,1¦ 4000,0¦Советский ¦
¦7. ¦ул. Ш. Руставели, ¦1988 ¦ Б ¦ 5160,2¦ 7000,0¦Ленинский ¦
¦ ¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦ул. Болейко, 7а ¦1983 ¦ Б ¦ 5681,6¦ 7000,0¦Калининский ¦
¦ ¦Проектно-сметная ¦ ¦ ¦ ¦ 5500,0¦ ¦
¦ ¦документация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 49700,0¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 06.04.2004 № 35/5) ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 год¦ ¦ ¦
¦1. ¦Болейко, 7 А ¦ 1983¦ Б ¦ 5681,6¦ 1238,0¦Калининский ¦
¦ ¦(в ред. Постановления Главы города Челябинска от 21.10.2005 № 1180-п) ¦
¦2. ¦Ленина, 4 А ¦ 1985¦ Б ¦ 5657,7¦ 1554,0¦Тракторозаводский¦
¦ ¦(в ред. Постановления Главы города Челябинска от 21.10.2005 № 1180-п) ¦
¦3. ¦Комсомольский пр.,¦ 1987¦ Б ¦ 5272,4¦ 1794,0¦Курчатовский ¦
¦ ¦18 А ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления Главы города Челябинска от 21.10.2005 № 1180-п) ¦
¦4. ¦Установка дверей, ¦ ¦ ¦ ¦ 3107,0¦ ¦
¦ ¦перегородок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления Главы города Челябинска от 21.10.2005 № 1180-п) ¦
¦5. ¦Инвентаризация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦паспортов ¦ ¦ ¦ ¦ 1200,0¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления Главы города Челябинска от 21.10.2005 № 1180-п) ¦
¦6. ¦Ремонт зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общежитий ¦ ¦ ¦ ¦ 2107,0¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления Главы города Челябинска от 21.10.2005 № 1180-п) ¦
¦7. ¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ 5000,0¦ ¦
¦ ¦по энергоресурсам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Пункт введен Постановлением Главы города Челябинска от 21.10.2005 ¦
¦ ¦№ 1180-п) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 16000,0¦ ¦
¦ ¦(в ред. Постановления Главы города Челябинска от 14.09.2005 № 971-п) ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 год¦ ¦ ¦
¦1. ¦ул. ¦1980 ¦ Б ¦ 5350,1¦ 5000,0¦Калининский ¦
¦ ¦Молодогвардейцев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦37а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦ул. Василевского, ¦1983 ¦ Б ¦ 5777,9¦ 5000,0¦Ленинский ¦
¦ ¦70 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦ул. Салютная, ¦1982 ¦ Б ¦ 9163,1¦ 5000,0¦Тракторозаводский¦
¦ ¦23а-1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектно-сметная ¦ ¦ ¦ ¦ 1500,0¦ ¦
¦ ¦документация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦ул. 50 лет ВЛКСМ, ¦1976 ¦ Б ¦ 5622,7¦ 5000,0¦Металлургический ¦
¦ ¦12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Строка введена Решением Челябинской городской Думы от 06.04.2004 ¦
¦ ¦№ 35/5) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 21500,0¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 06.04.2004 № 35/5) ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 год¦ ¦ ¦
¦1. ¦ул. ¦1984 ¦ Б ¦ 5140,5¦ 5600,0¦Калининский ¦
¦ ¦Молодогвардейцев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦41-а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 06.04.2004 № 35/5) ¦
¦2. ¦ул. ¦1978 ¦ Б ¦ 5736,6¦ 5600,0¦Калининский ¦
¦ ¦Молодогвардейцев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦ул. ¦1998 ¦ Б ¦ 4298,4¦ 5600,0¦Металлургический ¦
¦ ¦Приборостроителей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦22 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектно-сметная ¦ ¦ ¦ ¦ 2000,0¦ ¦
¦ ¦документация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 18800,0¦ ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 год¦ ¦ ¦
¦1. ¦ул. Кыштымская, 10¦1973 ¦ Б ¦ 5918,9¦ 4500,0¦Курчатовский ¦
¦2. ¦ул. Марченко, 33-в¦1978 ¦ Б ¦ 5062,6¦ 5000,0¦Тракторозаводский¦
¦ ¦(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 06.04.2004 № 35/5) ¦
¦3. ¦ул. Чайковского, 9¦1976 ¦ Б ¦ 5691,1¦ 5600,0¦Курчатовский ¦
¦ ¦(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 06.04.2004 № 35/5) ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 16700,0¦ ¦
+---+------------------+-----+---+--------+--------------+-----------------+
¦ ¦ВСЕГО по ¦ ¦ ¦ ¦ 144700,0¦ ¦
¦ ¦Программе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 06.04.2004 № 35/5) ¦
L---+------------------+-----+---+--------+--------------+------------------
