ЗАКОН Челябинской области от 24.11.2005 № 430-ЗО
(ред. от 30.09.2008)
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
(подписан Губернатором Челябинской области 07.12.2005)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Южноуральская панорама", № 230, 13.12.2005.
Данная редакция действует до 1 июля 2009 года. С 1 июля 2009 года вступает в силу НОВАЯ РЕДАКЦИЯ.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО, вступили в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2008 года и с 1 сентября 2008 года, за исключением изменений, внесенных в пункты 10, 13 части 1 статьи 3, приложения 7 и 8, которые вступили в силу с 1 января 2009 года.
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 24 ноября 2005 г. № 1940
(в ред. Законов Челябинской области
от 24.08.2006 № 46-ЗО, от 19.12.2006 № 88-ЗО,
от 25.01.2007 № 97-ЗО, от 26.04.2007 № 130-ЗО,
от 28.06.2007 № 159-ЗО, от 23.08.2007 № 188-ЗО,
от 29.11.2007 № 218-ЗО, от 24.04.2008 № 254-ЗО,
от 28.08.2008 № 295-ЗО, от 28.08.2008 № 301-ЗО,
от 30.09.2008 № 306-ЗО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, устанавливает порядок наделения органов местного самоуправления указанными полномочиями, порядок предоставления органам местного самоуправления финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, порядок контроля за их осуществлением, порядок прекращения осуществления переданных государственных полномочий, а также ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Статья 2. Правовые основы наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан
1. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Челябинской области государственными полномочиями по социальной поддержке следующих категорий граждан:
1) граждан, имеющих детей, - в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, областного единовременного пособия при рождении ребенка;
2) ветеранов труда, ветеранов военной службы - в части:
(в ред. Закона Челябинской области от 19.12.2006 № 88-ЗО)
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, а указанным лицам, проживающим одиноко, - в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области для семьи из двух человек, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, ветерана военной службы, совместно с ним проживающим, которые находятся на его полном содержании или получают от него помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, либо получают любого вида пенсию и не работают;
(в ред. Законов Челябинской области от 19.12.2006 № 88-ЗО, от 26.04.2007 № 130-ЗО)
б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, и в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (обеспечение топливом указанных лиц производится в первоочередном порядке), платы за пользование коллективной телевизионной антенной;
(в ред. Законов Челябинской области от 19.12.2006 № 88-ЗО, от 26.04.2007 № 130-ЗО)
б-1) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами местной телефонной связи в размере, равном 50 процентам от тарифа, предусмотренного абонентской системой оплаты услуг местной телефонной связи при отсутствии технической возможности осуществления оператором связи повременного учета продолжительности местных телефонных соединений (разговоров);
(пп. б-1 введен Законом Челябинской области от 19.12.2006 № 88-ЗО)
б-2) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами связи дом целей проводного радиовещания в размере 50 процентов от установленного тарифа;
(пп. б-2 введен Законом Челябинской области от 19.12.2006 № 88-ЗО)
в) составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО, в части наделения органов местного самоуправления Челябинского городского округа государственным полномочием по осуществлению ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения вступают в силу с 1 сентября 2008 года (статья 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО).
г) осуществления ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
(пп. "г" введен Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
д) возмещения при наличии медицинских показаний расходов, связанных с проездом к месту лечения (консультации, обследования, госпитализации) в государственных областных медицинских учреждениях, расположенных на территории Челябинской области, и обратно, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, не имеющим права льготного проезда на территории муниципального образования, где расположено соответствующее медицинское учреждение;
(пп. "д" введен Законом Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
3) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - в части:
а) составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации мер социальной поддержки по оплате лекарственных средств и бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО, в части наделения органов местного самоуправления Челябинского городского округа государственным полномочием по осуществлению ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения вступают в силу с 1 сентября 2008 года (статья 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО).
б) осуществления ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
(п. 3 в ред. Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
в) возмещения при наличии медицинских показаний расходов, связанных с проездом к месту лечения (консультации, обследования, госпитализации) в государственных областных медицинских учреждениях, расположенных на территории Челябинской области, и обратно, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, не имеющим права льготного проезда на территории муниципального образования, где расположено соответствующее медицинское учреждение;
(пп. "в" введен Законом Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
4) реабилитированных лиц - в части:
а) возмещения расходов, связанных с проездом (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, либо 50-процентного возмещения расходов, связанных с проездом (туда и обратно) один раз в год водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом в районах, не имеющих железнодорожного сообщения;
б) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, в том числе членам семьи реабилитированного лица, совместно с ним проживающим;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2007 № 130-ЗО)
в) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, и в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, в том числе членам семьи реабилитированного лица, совместно с ним проживающим;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2007 № 130-ЗО)
г) возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц, которое производится в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законодательством, исходя из минимальных цен и тарифов, установленных органами местного самоуправления, за вычетом выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" социального пособия на погребение;
д) составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации мер социальной поддержки по оплате услуг связи, лекарственных средств и бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО, в части наделения органов местного самоуправления Челябинского городского округа государственным полномочием по осуществлению ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения вступают в силу с 1 сентября 2008 года (статья 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО).
е) осуществления ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
(пп. "е" введен Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
ж) возмещения при наличии медицинских показаний расходов, связанных с проездом к месту лечения (консультации, обследования, госпитализации) в государственных областных медицинских учреждениях, расположенных на территории Челябинской области, и обратно, автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, не имеющим права льготного проезда на территории муниципального образования, где расположено соответствующее медицинское учреждение;
(пп. "ж" введен Законом Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
5) лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - в части:
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, в том числе членам семьи лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, совместно с ним проживающим;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2007 № 130-ЗО)
б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, и в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, в том числе членам семьи лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, совместно с ним проживающим;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2007 № 130-ЗО)
в) составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации меры социальной поддержки по оплате лекарственных средств;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО, в части наделения органов местного самоуправления Челябинского городского округа государственным полномочием по осуществлению ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения вступают в силу с 1 сентября 2008 года (статья 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО).
г) осуществления ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
(пп. "г" введен Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
д) возмещения при наличии медицинских показаний расходов, связанных с проездом к месту лечения (консультации, обследования, госпитализации) в государственных областных медицинских учреждениях, расположенных на территории Челябинской области, и обратно, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, не имеющим права льготного проезда на территории муниципального образования, где расположено соответствующее медицинское учреждение;
(пп. "д" введен Законом Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
6) отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, в том числе вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющих стаж работы в соответствующих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа), не менее 10 лет - в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным категориям граждан, финансирование которых является расходным обязательством Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
(п. 6 в ред. Закона Челябинской области от 24.08.2006 № 46-ЗО)
7) ветеранов труда Челябинской области - в части:
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, а указанным лицам, проживающим одиноко, - в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области для семьи из двух человек, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда Челябинской области, совместно с ним проживающим, которые находятся на его полном содержании или получают от него помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, либо получают любого вида пенсию и не работают;
б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, и в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (обеспечение топливом указанных лиц производится в первоочередном порядке), услуг за пользование коллективной телевизионной антенной;
в) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами местной телефонной связи в размере, равном 50 процентам от тарифа, предусмотренного абонентской системой оплаты услуг местной телефонной связи при отсутствии технической возможности осуществления оператором связи повременного учета продолжительности местных телефонных соединений (разговоров);
г) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами связи для целей проводного радиовещания в размере 50 процентов от установленного тарифа;
д) составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.
(п. 7 введен Законом Челябинской области от 29.11.2007 № 218-ЗО)
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО, в части наделения органов местного самоуправления Челябинского городского округа государственным полномочием по осуществлению ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения вступают в силу с 1 сентября 2008 года (статья 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО).
е) осуществления ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
(пп. "е" введен Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
ж) возмещения при наличии медицинских показаний расходов, связанных с проездом к месту лечения (консультации, обследования, госпитализации) в государственных областных медицинских учреждениях, расположенных на территории Челябинской области, и обратно, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, не имеющим права льготного проезда на территории муниципального образования, где расположено соответствующее медицинское учреждение;
(пп. "ж" введен Законом Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
1-1. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Российской Федерации государственными полномочиями по социальной поддержке следующих категорий граждан:
1) инвалидов войны - в части:
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими;
б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;
в) обеспечения жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
2) участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" - в части:
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающими;
б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); участникам Великой Отечественной войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;
в) обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
3) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
4) ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - в части:
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими;
б) обеспечения жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
5) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
6) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - в части:
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей указанных лиц, совместно с ними проживающими;
б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;
7) лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
8) членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - в части:
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими;
б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;
в) обеспечения жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
9) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - в части:
а) предоставления скидки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда);
б) предоставления скидки не ниже 50 процентов на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению;
в) обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;
10) исключен с 1 января 2009 года. - Закон Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО;
11) граждан, указанных в пунктах 1 - 3, а также в пункте 6 из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, части первой статьи 13, части четвертой статьи 14, части второй статьи 15 и части второй статьи 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; граждан, указанных в пунктах 1 и 3 части первой статьи 1, статьях 2 и 3, части 2 статьи 11 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; граждан, указанных в пункте 1 и абзаце четвертом пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"; граждан, указанных в статье 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", - в части:
(в ред. Закона Челябинской области от 23.08.2007 № 188-ЗО)
а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними;
б) оплаты в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в части предоставления скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
12) лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", - в части предоставления ежегодной денежной выплаты;
13) исключен с 1 января 2009 года. - Закон Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО.
14) исключен. - Закон Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО.
(часть 1-1 введена Законом Челябинской области от 24.08.2006 № 46-ЗО)
2. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Челябинской области государственными полномочиями по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки следующим категориям граждан:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий I и II групп, а также военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), I и II групп - в части:
а) оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области) в размере, установленном законодательством Челябинской области;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2007 № 130-ЗО)
б) оплаты в размере, установленном законодательством Челябинской области, коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, и в пределах норм площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления; инвалидам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по его доставке;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2007 № 130-ЗО)
в) освобождения от оплаты услуг за пользование коллективной телевизионной антенной;
г) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами местной телефонной связи в размере, равном 100 процентам от тарифа, предусмотренного абонентской системой оплаты услуг местной телефонной связи при отсутствии технической возможности осуществления оператором связи повременного учета продолжительности местных телефонных соединений (разговоров);
д) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами связи для целей проводного радиовещания в размере 100 процентов от установленного тарифа;
(п. 1 в ред. Закона Челябинской области от 19.12.2006 № 88-ЗО)
2) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и не являющимся инвалидами, - в части:
а) оплаты в размере, установленном законодательством Челябинской области, занимаемой общей жилой площади жилых помещений (в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области), в том числе членами семей указанных лиц, совместно с ними проживающими;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2007 № 130-ЗО)
б) оплаты в размере, установленном законодательством Челябинской области, коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, и в пределах норм площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления; инвалидам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по его доставке;
(в ред. Закона Челябинской области от 26.04.2007 № 130-ЗО)
в) оплаты в размере 50 процентов услуг за пользование коллективной телевизионной антенной;
г) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами местной телефонной связи в размере, равном 50 процентам от тарифа, предусмотренного абонентской системой оплаты услуг местной телефонной связи при отсутствии технической возможности осуществления оператором связи повременного учета продолжительности местных телефонных соединений (разговоров);
д) осуществления компенсационной выплаты за пользование услугами связи для целей проводного радиовещания в размере 50 процентов от установленного тарифа;
(п. 2 в ред. Закона Челябинской области от 19.12.2006 № 88-ЗО)
3) ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории СССР и территориях других государств, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, ветеранам труда, одиноко проживающим и имеющим I или II группу инвалидности или достигшим восьмидесятилетнего возраста, либо одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов является ветераном и оба супруга имеют I или II группу инвалидности или достигли восьмидесятилетнего возраста - в части оплаты в размере 50 процентов ремонта телевизоров, холодильников, радиоаппаратуры, одежды, обуви, стирки белья и услуг парикмахерских.
4) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получившим ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - в части:
а) предоставления 50-процентной скидки в оплате занимаемой площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе проживающим в приватизированных жилых помещениях;
б) бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатного обеспечения другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
в) бесплатного проезда на всех видах общественного пассажирского транспорта (за исключением такси), включая пригородный, в любом городе области;
(п. 4 введен Законом Челябинской области от 24.08.2006 № 46-ЗО)
5) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, супруге (супругу) погибшего инвалида или участника Великой Отечественной войны, инвалидам всех групп, семьям, имеющим детей-инвалидов, лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, многодетным семьям, имеющим трех и более детей, неполным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, а также одиноко проживающим неработающим пенсионерам и семьям, состоящим из указанных пенсионеров, - в части освобождения от оплаты работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
(п. 5 введен Законом Челябинской области от 23.08.2007 № 188-ЗО)
3. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по установлению права на меры социальной поддержки и выдаче документов о праве на указанные меры инвалидам войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Челябинской области, выдача документов о праве на меры социальной поддержки которым отнесена к компетенции органов государственной власти Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 29.11.2007 № 218-ЗО)
В целях исполнения государственных полномочий, предусмотренных настоящей частью, органы местного самоуправления осуществляют прием заявлений граждан, сбор документов, являющихся основанием для установления статуса, формирование личных дел граждан, выдачу документов, проставление отметок в документы, ведение книг учета, отчетной документации, организацию и ведение дифференцированного учета численности указанных категорий граждан.
(в ред. Закона Челябинской области от 29.11.2007 № 218-ЗО)
3-1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
(часть 3-1 введена Законом Челябинской области от 28.06.2007 № 159-ЗО)
3-2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по возмещению стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
(часть 3-2 введена Законом Челябинской области от 28.08.2008 № 301-ЗО)
4. Реализация органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в настоящей статье, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан имеют право:
1) получать финансовые средства из областного фонда компенсаций, предназначенные для осуществления переданных государственных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области об устранении нарушений настоящего Закона;
6) осуществлять иные права, необходимые для реализации переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан обязаны:
1) осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Челябинской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
4) представлять уполномоченным государственным органам Челябинской области документы, а также другую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного фонда компенсаций, в установленные сроки;
5) представлять отчеты о выполнении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного фонда компенсаций;
6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными государственными органами Челябинской области проверок выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан и ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделенных для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан материальных и финансовых средств;
7) устранять нарушения, выявленные при проведении контроля за осуществлением переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан либо принимать меры к их предупреждению;
8) исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Статья 5. Права и обязанности уполномоченных государственных органов Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Уполномоченные государственные органы Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан имеют следующие права и обязанности:
1) содействовать органам местного самоуправления в осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан путем:
а) координации и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан;
б) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий, обеспечения на территории Челябинской области единообразного его применения;
в) осуществления мер по подготовке кадров и повышению их квалификации;
г) внесения предложений органам местного самоуправления по вопросам эффективного осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе по структуре и штатной численности органов местного самоуправления, осуществляющих указанные полномочия;
д) предоставления органам местного самоуправления по их запросам необходимых материалов и документов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2) предоставлять финансовые средства для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан в объеме, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона;
3) контролировать осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) осуществлять иные права и исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, передаваемых органам местного самоуправления
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.
2. Размер субвенций определяется на основании методик расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан (приложения 1 - 12).
(в ред. Законов Челябинской области от 24.08.2006 № 46-ЗО, от 25.01.2007 № 97-ЗО, от 28.06.2007 № 159-ЗО, от 28.08.2008 № 301-ЗО)
3. Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций, утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному району, городскому округу.
(в ред. Закона Челябинской области от 28.08.2008 № 295-ЗО)
Статья 7. Порядок представления органами местного самоуправления отчетности об осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан
1. Органы местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам Челябинской области, производящим контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, отчеты и другие документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий, в том числе отчеты об использовании выделенных для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан финансовых средств.
2. Сроки представления и формы отчетности утверждаются Губернатором Челябинской области.
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан
1. Уполномоченные государственные органы Челябинской области производят контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Уполномоченные государственные органы Челябинской области в пределах своей компетенции производят контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан в следующих формах:
1) проведение комплексных, тематических проверок и принятие в ходе проверок необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо их предупреждению;
2) проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан финансовых средств;
3) заслушивание отчетов должностных лиц и органов местного самоуправления о результатах осуществления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
4) затребование от должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления устных и письменных объяснений по поводу нарушений либо неисполнения настоящего Закона, а также другой информации для проведения проверок и ревизий;
5) выдача письменных предписаний по устранению выявленных нарушений настоящего Закона, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
6) отмена или приостановление действия муниципальных правовых актов, принятых по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, в случае их противоречия законодательству Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 9. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан осуществляется законом Челябинской области.
2. Основаниями для принятия закона Челябинской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан являются:
1) изменение законодательства Российской Федерации, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
3) выявление фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона, в том числе нецелевого расходования предоставленных из областного фонда компенсаций финансовых средств;
4) принятие решения об осуществлении государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан органами государственной власти Челябинской области самостоятельно.
3. При прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются в областной фонд компенсаций на основании закона Челябинской области о прекращении осуществления указанных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за ненадлежащее осуществление переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением пункта 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона.
Пункт 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона и распространяется на отношения, возникшие с 1 ноября 2005 года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
07.12.2005
г. Челябинск
№ 430-ЗО от 24 ноября 2005 года
Приложение № 1
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам
на осуществление органами местного самоуправления
переданных государственных полномочий по социальной
поддержке отдельных категорий граждан
(в ред. Законов Челябинской области
от 19.12.2006 № 88-ЗО, от 24.04.2008 № 254-ЗО,
от 30.09.2008 № 306-ЗО)
1. Годовой размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа из областного фонда компенсаций, на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан (Sобщ) определяется по формуле:
Sобщ = S1 + S2 +... + Sn, где:
S1...Sn - размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с отдельным нормативным правовым актом Челябинской области.
2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района,
городского округа на предоставление мер социальной поддержки в соответствии
с отдельным нормативным правовым актом Челябинской области (S ),
i
определяется по формуле:
S = C + C + C + C + C ... + C , где:
i 1 2 3 4 5 n
C - размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
1
местного самоуправления переданных государственных полномочий по
предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов и жертв политических
репрессий;
C - размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
2
местного самоуправления переданных государственных полномочий по
предоставлению ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех
видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного
транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных
(внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте
пригородного сообщения отдельным категориям граждан из числа ветеранов и
жертв политических репрессий;
C - размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
3
местного самоуправления переданных государственных полномочий по
предоставлению компенсационной выплаты за пользование услугами местной
телефонной связи и компенсационной выплаты за пользование услугами связи
для целей проводного радиовещания отдельным категориям граждан из числа
ветеранов;
C - размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
4
местного самоуправления переданных государственных полномочий по возмещению
при наличии медицинских показаний расходов, связанных с проездом к месту
лечения (консультации, обследования, госпитализации) в государственных
областных медицинских учреждениях, расположенных на территории Челябинской
области, и обратно, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме
такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных)
маршрутов, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на
всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, имеющим
право льготного проезда на территории муниципального образования, где
расположено соответствующее медицинское учреждение, отдельным категориям
граждан из числа ветеранов и жертв политических репрессий;
C ... C - размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального
5 n
района (городского округа) по каждому виду иных мер социальной поддержки,
предусмотренных нормативным правовым актом Челябинской области.
(п. 2 в ред. Закона Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
3. Размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (С1), предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, определяется по формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
С1 = Ч1 x Сл1 x 12 - Сжку, где:
Ч1 - количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в муниципальном районе, городском округе;
(в ред. Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
Сл1 - средняя стоимость меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц, определенная в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
Сжку - объем средств, необходимых для возмещения расходов поставщиков жилищно-коммунальных услуг по договорам, заключаемым Министерством социальных отношений Челябинской области.
3-1. Размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий по
предоставлению ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех
видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного
транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных
(внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте
пригородного сообщения отдельным категориям граждан из числа ветеранов и
жертв политических репрессий (С ), предоставляемой бюджету муниципального
2
района, городского округа в пределах средств, предусмотренных в областном
бюджете на указанные цели, определяется по формуле:
С = Ч x С x 4 + Р, где:
2 2 л2
Ч - количество граждан, имеющих право на ежеквартальную денежную
2
выплату на оплату проезда на всех видах городского пассажирского транспорта
(кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси)
пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов,
железнодорожном транспорте пригородного сообщения в муниципальном районе,
городском округе;
С - размер ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда на всех
л2
видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильного
транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных
(внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, железнодорожном транспорте
пригородного сообщения;
Р - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на оплату
банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета получателей
ежеквартальной денежной выплаты в пределах 1,5 процента выплаченных сумм
без учета налога на добавленную стоимость.
(п. 3-1 введен Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
3-2. Размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий по
предоставлению компенсационной выплаты за пользование услугами местной
телефонной связи и компенсационной выплаты за пользование услугами связи
для целей проводного радиовещания отдельным категориям граждан из числа
ветеранов (С ), предоставляемой бюджету муниципального района, городского
3
округа в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные
цели, определяется по формуле:
С = С + С , где:
3 т3 р3
С - размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
т3
местного самоуправления переданных государственных полномочий по
предоставлению компенсационной выплаты за пользование услугами местной
телефонной связи отдельным категориям граждан из числа ветеранов, который
рассчитывается по формуле:
С = Ч x Ц x 12 + Р, где:
т3 т3 т3
Ч - количество граждан, имеющих право на компенсационную выплату за
т3
пользование услугами местной телефонной связи, в муниципальном районе,
городском округе;
Ц - размер компенсационной выплаты за пользование услугами местной
т3
телефонной связи;
Р - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на оплату
банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета получателей
ежеквартальной денежной выплаты в пределах 1,5 процента выплаченных сумм
без учета налога на добавленную стоимость;
С - размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
р3
местного самоуправления переданных государственных полномочий по
предоставлению компенсационной выплаты за пользование услугами связи для
целей проводного радиовещания отдельным категориям граждан из числа
ветеранов, который рассчитывается по формуле:
С = Ч x Ц x 12 + Р, где:
р3 р3 р3
Ч - количество граждан, имеющих право на компенсационную выплату за
р3
пользование услугами связи для целей проводного радиовещания, в
муниципальном районе, городском округе;
Ц - размер компенсационной выплаты за пользование услугами связи для
р3
целей проводного радиовещания;
Р - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на оплату
банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета получателей
ежеквартальной денежной выплаты в пределах 1,5 процента выплаченных сумм
без учета налога на добавленную стоимость.
(п. 3-2 введен Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 254-ЗО)
3-3. Размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий по возмещению
при наличии медицинских показаний расходов, связанных с проездом к месту
лечения (консультации, обследования, госпитализации) в государственных
областных медицинских учреждениях, расположенных на территории Челябинской
области, и обратно, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме
такси) пригородных и междугородных (внутрирайонных и внутриобластных)
маршрутов, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на
всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, не
имеющим права льготного проезда на территории муниципального образования,
где расположено соответствующее медицинское учреждение, отдельным
категориям граждан из числа ветеранов и жертв политических репрессий (C ),
4
предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа в пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели,
определяется по формуле:
C = Ч x Ц + Р, где:
4 п4 п4
Ч - количество граждан, реализовавших свое право на проезд при
п4
наличии медицинских показаний к месту лечения (консультации, обследования,
госпитализации) в государственных областных медицинских учреждениях,
расположенных на территории Челябинской области, и обратно, на
автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и
междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, не имеющим права
льготного проезда на территории муниципального образования, где расположено
соответствующее медицинское учреждение;
Ц - сумма возмещения расходов при наличии медицинских показаний,
п4
связанных с проездом отдельных категорий граждан из числа ветеранов и жертв
политических репрессий к месту лечения (консультации, обследования,
госпитализации) в государственных областных медицинских учреждениях,
расположенных на территории Челябинской области, и обратно, на
автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и
междугородных (внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси) лицам, не имеющим права
льготного проезда на территории муниципального образования, где расположено
соответствующее медицинское учреждение;
Р - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на оплату
банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета получателей сумм
компенсации расходов, связанных с проездом при наличии медицинских
показаний к месту лечения (консультации, обследования, госпитализации) в
государственных областных медицинских учреждениях, расположенных на
территории Челябинской области, и обратно, на автомобильном транспорте
общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных
(внутрирайонных и внутриобластных) маршрутов, на железнодорожном транспорте
пригородного сообщения, а также на всех видах городского пассажирского
транспорта (кроме такси) лицам, не имеющим права льготного проезда на
территории муниципального образования, где расположено соответствующее
медицинское учреждение, в пределах 1,5 процента выплаченных сумм без учета
налога на добавленную стоимость;
(п. 3-3 введен Законом Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
4. Размер субвенции (C ...C ), предоставляемой бюджету муниципального
5 n
района (городского округа) на реализацию иных мер социальной поддержки,
предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области, по
каждому виду муниципальной поддержки определяется по формуле:
C ...C = Ч x C x 12, где:
5 n л
Ч - количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки в
муниципальном районе (городском округе);
C - стоимость меры социальной поддержки на одного человека в месяц,
л
определенная в соответствии с действующим законодательством.
(п. 4 в ред. Закона Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
Приложение № 2
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,
В ЧАСТИ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
Годовой размер субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке граждан, имеющих детей, в части выплаты ежемесячного пособия на ребенка (V) определяется по формуле:
V = (Кор х RPc rk + Ком х RPc rk + К дрр x RPc rk + Кдв/сл х
x RPc rk) х 12 + R1 + Rдвз, где:
Кор - количество детей, на которых пособие выплачивается в обычном размере;
Ком - количество детей одиноких матерей;
Кдрр - количество детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
Кдв/сл - количество детей военнослужащих по призыву;
RPc rk - размер ежемесячного пособия на ребенка (с учетом районного коэффициента, в том числе районных коэффициентов для закрытых административно-территориальных образований), установленный законом Челябинской области;
R1 - оплата за истекший период при новом назначении пособия на ребенка в случаях, предусмотренных законодательством;
Rдвз - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета получателей в размере 1,5 процента выплаченных сумм без учета налога на добавленную стоимость.
Приложение № 3
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,
В ЧАСТИ ВЫПЛАТЫ ОБЛАСТНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ
ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА
Годовой размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке граждан, имеющих детей, в части выплаты областного единовременного пособия при рождении ребенка (Vsед/п), определяется по формуле:
(Vsед/п) = (PR1 x Ч1 + PR2 x Ч2 + PR3 x Ч3 + PR4 x Ч4 + PR5 x
x Ч5 + PR6 x Ч6) + Rдвз, где:
PR1...PR6 - установленный законом Челябинской области размер областного единовременного пособия при рождении ребенка в зависимости от очередности рождения (усыновления);
Ч1...Ч6 - количество рожденных (усыновленных) детей в муниципальном районе, городском округе по очередности их рождения (усыновления) за период, предшествующий планируемому.
Количество рожденных (усыновленных) детей в муниципальном районе, городском округе по очередности их рождения определяется по сведениям территориального органа федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;
Rдвз - расходы на доставку, пересылку, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета получателей в размере 1,5 процента выплаченных сумм без учета налога на добавленную стоимость.
Приложение № 4
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки
по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, вставших на учет
до 1 января 2005 года
(введена Законом Челябинской области
от 24.08.2006 № 46-ЗО)
Годовой размер субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по
обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме
предоставления жилых помещений по договору социального найма
(S ), предоставляемой бюджету муниципального района, городского
ож
округа в пределах средств, предусмотренных областному бюджету на
указанные цели в Федеральном фонде компенсаций, определяется по
формуле:
S = Ч x С , где:
ож нж ож
Ч - численность отдельных категорий ветеранов, инвалидов
нж
и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, вставших на учет до 1 января 2005 года и проживающих на
территории муниципального района, городского округа, заявивших в
установленном порядке о своем желании реализовать меру социальной
поддержки по обеспечению жильем в форме предоставления жилых
помещений по договору социального найма;
С - стоимость общей площади жилья на одного гражданина,
ож
определенная в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение № 5
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам,
подвергшимся воздействию радиации, а также отдельным
категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов
(введена Законом Челябинской области
от 24.08.2006 № 46-ЗО)
Годовой размер субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся воздействию
радиации, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов
и инвалидов (S ), предоставляемой бюджету муниципального района,
жку
городского округа в пределах средств, предусмотренных областному
бюджету на указанные цели в Федеральном фонде компенсаций,
определяется по формуле:
S = 12 x (С x С x 0,5) - S , где:
жку жку л жкуо
S - объем средств, необходимых органам местного
жку
самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральными законами
"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча", Законом Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Верховного Совета
Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из
подразделений особого риска" на планируемый год;
С - численность лиц, имеющих право на меры социальной
жку
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
С - средняя стоимость жилищно-коммунальных услуг на одного
л
человека в месяц, определенная в соответствии с действующим
законодательством;
S - объем средств, необходимых на возмещение расходов
жкуо
поставщиков жилищно-коммунальных услуг по договорам, заключаемым
Министерством социальных отношений Челябинской области.
Приложение № 6
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по предоставлению ежегодной денежной выплаты
лицам, награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России" или нагрудным знаком
"Почетный донор СССР"
(введена Законом Челябинской области
от 24.08.2006 № 46-ЗО)
Годовой размер субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (С), предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа в пределах средств, предусмотренных областному бюджету на указанные цели в Федеральном фонде компенсаций, определяется по формуле:
С = Ч x С + С , где:
л дв
Ч - количество граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", в муниципальном районе, городском округе;
С - размер ежегодной денежной выплаты, установленный Законом
л
Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов";
С - расходы на доставку, пересылку ежегодной денежной
дв
выплаты, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению
банками на лицевые счета получателей ежегодной денежной выплаты
в размере 1,5 процента выплаченных сумм без учета налога
на добавленную стоимость.
Приложение № 7
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по осуществлению выплат инвалидам компенсаций
страховых премий по договору обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Исключена с 1 января 2009 года. - Закон Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО.
Приложение № 8
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по осуществлению деятельности, связанной
с перевозкой между субъектами Российской Федерации,
а также в пределах территорий государств - участников
Содружества Независимых Государств, несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, детских домов,
школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных
и иных детских учреждений
Исключена с 1 января 2009 года. - Закон Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО.
Приложение № 9
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по социальной поддержке граждан, имеющих детей,
в части выплаты единовременного пособия при передаче
ребенка на воспитание в семью
Исключена. - Закон Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО.
Приложение № 10
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
(введена Законом Челябинской области от 28.06.2007 № 159-ЗО;
в ред. Законов Челябинской области от 23.08.2007 № 188-ЗО,
от 30.09.2008 № 306-ЗО)
Годовой размер субвенции бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - субсидии) определяется путем распределения годового размера субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов в целом по Челябинской области пропорционально фактическим расходам, приходящимся на соответствующий муниципальный район (городской округ) за год, предшествующий текущему, а при перерасчете на текущий год - пропорционально фактическому размеру предоставленной субвенции за период с начала текущего года по месяц, предшествующий текущему, по следующей формуле:
(в ред. Закона Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
А = А / А x А + С , где:
i iф общ ф общ i
A - годовой размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального
i
района (городского округа) на осуществление органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению
гражданам субсидий.
(в ред. Закона Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
В годовой размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных
районов, городских округов на осуществление органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению
гражданам субсидий, включаются расходы непосредственно на предоставление
субсидий и расходы на обеспечение деятельности по предоставлению субсидий;
С - расходы на обеспечение деятельности органов местного
i
самоуправления в связи с осуществлением переданных им государственных
полномочий по предоставлению гражданам субсидий осуществляются за счет
соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов,
городских округов, в порядке, установленном Правительством Челябинской
области;
(в ред. Закона Челябинской области от 23.08.2007 № 188-ЗО)
A - годовой размер субвенции, предоставленной бюджету муниципального
iф
района (городского округа) за год, предшествующий текущему, а при
перерасчете на текущий год - фактический размер предоставленной субвенции
за период с начала текущего года по месяц, предшествующий текущему;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
А - годовой размер субвенций, предоставленных бюджетам
общф
муниципальных районов, городских округов в целом по Челябинской области за
год, предшествующий текущему, а при перерасчете на текущий год -
фактический размер предоставленных субвенций бюджетам муниципальных
районов, городских округов в целом по Челябинской области за период с
начала текущего года по месяц, предшествующий текущему;
(в ред. Закона Челябинской области от 30.09.2008 № 306-ЗО)
А - годовой размер субвенций бюджетам муниципальных
общ
районов, городских округов в расчетном году в целом по Челябинской области
на осуществление органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий, который
рассчитывается по следующей формуле:
А = (Аj + Aj + Аj ) x
общ 1 без льгот 2 без льгот 2 с учетом льгот
x 12 x k + P, где:
k - коэффициент, определяющий количество обращений граждан за
субсидиями (с учетом фактических данных за год, предшествующий текущему),
равный отношению общего количества обращений за субсидиями к количеству
потенциальных получателей субсидий (по данным органов социальной защиты
населения муниципальных районов, городских округов);
P - расходы на доставку, пересылку через отделения почтовой связи, а
также расходы на оплату банковских услуг по зачислению банками на лицевые
счета получателей в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм;
Аj , Аj - размер субвенций,
1 без льгот 2 без льгот
предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на
осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению
гражданам субсидий, необходимый для выплаты субсидий гражданам, не имеющим
права на льготы, для j-ой группы доходов населения в расчетном году,
определяемый по формулам:
Аj = (Е - Qj x Uj ) x Gj x d x
1 без льгот ср. расч без льгот
x b x f , где:
1
Е - средний размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги на одного человека в расчетном году определяется по следующей формуле:
Е = PC x Sh x I, где:
PC - средний региональный стандарт стоимости жилого помещения и коммунальных услуг за 1 квадратный метр на территории Челябинской области, установленной нормативными правовыми актами Челябинской области;
Sh - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех человек, установленный нормативными правовыми актами Челябинской области;
I - индекс-дефлятор на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчетном году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Челябинской области.
Для лиц, имеющих льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, объем ежемесячных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг применяется с учетом скидки в размере 50 процентов. Средний размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги на одного человека, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (Е с учетом льгот), рассчитывается по формуле:
E = E x 0,5;
с учетом льгот
f - доля населения, к которому применяется максимально
1
допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи в размере 22 процентов, установленная Губернатором
Челябинской области (по фактическим данным органов социальной защиты
населения муниципальных районов, городских округов);
Qj - максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи для каждой группы доходов
населения в расчетном году, которая рассчитывается в соответствии с
действующим законодательством по формуле:
Qj = Uj / ПМ x Q ) где:
ср. расч норм
Uj - прогнозируемый средний уровень доходов для j-ой
ср. расч
группы населения в расчетном году, определяемый по формуле:
Uj = Uj x k x k , где:
ср. расч ср. пред дох 1 дох 2
k - коэффициент роста доходов населения в текущем году
дох 1
по отношению к предыдущему году в соответствии с основными показателями
прогноза социально-экономического развития Челябинской области;
k - коэффициент роста доходов населения в расчетном
дох 2
году по отношению к текущему году в соответствии с основными показателями
прогноза социально-экономического развития Челябинской области;
Uj - средний уровень доходов для j-ой группы
ср. пред
населения в предшествующем году, определяемый по следующей формуле:
Uj = (Uj + Uj ) / 2, где:
ср. пред min max
Uj - минимальный уровень доходов для j-ой группы
min
населения в предшествующем году;
Uj - максимальный уровень доходов для j-ой группы
max
населения в предшествующем году;
ПМ - прогнозируемая величина прожиточного минимума в соответствии с
основными показателями прогноза социально-экономического развития
Челябинской области;
Q - региональный стандарт максимально допустимой доли
норм
расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном
доходе семьи, установленный нормативными правовыми актами Челябинской
области.
Для групп населения, имеющих прогнозируемый средний уровень доходов
выше прогнозируемой величины прожиточного минимума, максимально допустимая
доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном
доходе семьи определяется по формуле:
Qj = Q ;
норм
Gj - распределение населения Челябинской области по уровню
среднедушевого дохода за полный год, предшествующий текущему году, для j-ой
группы доходов населения в расчетном году производится по следующей
формуле:
Gj = Fj / ЧН, где:
Fj - удельный вес данной группы доходов населения от всех
представленных групп (по данным органов статистики);
ЧН - численность населения Челябинской области;
d - доля населения, не имеющего льготы (по данным
без льгот
органов статистики);
b - уменьшающий коэффициент отказов по причинам, не связанным с
доходами (по сводным данным органов социальной защиты населения
муниципальных районов, городских округов);
Aj = (Е - Qj x Uj ) x Gj x d x
2 без льгот ср. расч без льгот
x b x f , где:
2
f - доля населения, к которому применяется максимально
2
допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи в размере 11 процентов, установленная Губернатором
Челябинской области (по фактическим данным органов социальной защиты
населения муниципальных районов, городских округов);
Aj , Aj - размер субвенций,
1 с учетом льгот 2 с учетом льгот
предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на
осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению
гражданам субсидий, необходимый для выплаты субсидий гражданам, имеющим
права на льготы, для j-ой группы доходов населения в расчетном году,
рассчитанный по формулам:
Aj = (Е - Qj x Uj ) x
1 с учетом льгот с учетом льгот ср. расч
x Gj x d x b x f , где:
с учетом льгот 1
Е - средний размер платы населения за жилое
с учетом льгот
помещение и коммунальные услуги в расчетном году с учетом льгот;
d - доля населения, имеющего льготы (по данным
с учетом льгот
органов статистики);
Aj = (Е - Qj x Uj ) x
2 с учетом льгот с учетом льгот ср. расч
x Gj x d x b x f .
с учетом льгот 2
Приложение № 11
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан при проведении
территориального землеустройства земельных участков
(введена Законом Челябинской области
от 23.08.2007 № 188-ЗО)
Годовой размер субвенции на осуществление органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий по
предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным
категориям граждан при проведении территориального землеустройства
земельных участков (S ), предоставляемой бюджету муниципального
тз
района, городского округа в пределах средств, предусмотренных в
областном бюджете на указанные цели, определяется по формуле:
S = К x Т + К x Т , где:
тз л1 с1 л2 с2
К - количество земельных участков, принадлежащих отдельным
л1
категориям граждан, фактически обратившихся в период с 1 ноября по
15 апреля по вопросу территориального землеустройства и имеющих
право на дополнительные меры социальной поддержки;
Т - предельные максимальные цены работ (тарифы) по
с1
проведению территориального землеустройства на период с 1 ноября
по 15 апреля в отношении земельных участков, предназначенных для
ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,
садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального
жилищного строительства, установленные законодательством
Челябинской области;
К - количество земельных участков, принадлежащих отдельным
л2
категориям граждан, фактически обратившихся в период с 16 апреля
по 31 октября по вопросу территориального землеустройства и
имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки;
Т - предельные максимальные цены работ (тарифы) по
с2
проведению территориального землеустройства на период с 16 апреля
по 31 октября в отношении земельных участков, предназначенных для
ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,
садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального
жилищного строительства, установленные законодательством
Челябинской области.
Приложение № 12
к Закону
Челябинской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке
отдельных категорий граждан"
от 24 ноября 2005 г. № 430-ЗО
Методика
расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий по возмещению стоимости услуг по погребению
и выплате социального пособия на погребение в случаях,
если умерший не работал и не являлся пенсионером,
а также в случае рождения мертвого ребенка
по истечении 196 дней беременности
(введена Законом Челябинской области от 28.08.2008 № 301-ЗО)
Годовой размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по возмещению стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (Vспп), определяется по формуле:
Vспп = Ч x В x k x PR, где:
Ч - среднегодовая численность умерших, не работавших и не являвшихся пенсионерами, и мертвых детей, рожденных по истечении 196 дней беременности, за два календарных года, предшествовавших планируемому году;
В - норматив финансовых затрат в расчете на одного умершего, равный 1000 рублей;
k - районный коэффициент;
PR - почтовые расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение, в размере 1,5 процента без учета налога на добавленную стоимость.
