РЕШЕНИЕ Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 21.12.2005 № 183
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТРОИЦКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТРОИЦКА")
Официальная публикация в СМИ:
"Вперед", 26.12.2005 (спецвыпуск)
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
третий созыв
пятнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТРОИЦКА
В соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов города Троицка
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение об автомобильных дорогах общего пользования на территории города Троицка (приложение).
2. Решение опубликовать в газете "Вперед".
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава города Троицка
Челябинской области
М.И.СИНЕОК
Приложение
к решению
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
от 21 декабря 2005 г. № 183
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ТРОИЦКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Челябинской области от 4 ноября 1999 г. № 90-ЗО "Об автомобильных дорогах Челябинской области".
2. Настоящее Положение устанавливает правовые, экономические и организационные основы управления дорожной деятельностью в части содержания, проектирования и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных, транспортных инженерных сооружений в границах города Троицка и имущества, находящегося на них, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; обеспечивает защиту интересов физических и юридических лиц - пользователей автомобильных дорог.
3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
автомобильная дорога - комплекс функционально связанных дорожных сооружений с участками земель с необходимым воздушным пространством, предназначенный для безопасного и бесперебойного движения автомобилей и других транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами;
дорожные сооружения - конструктивные элементы дороги (земляное полотно, проезжая часть и другие), искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели и другие), а также иные сооружения, необходимые для сохранности и содержания автомобильной дороги;
органы, осуществляющие управление дорожной деятельностью, - органы, осуществляющие управление дорожной деятельностью на территории города Троицка - Глава города Троицка, администрация города Троицка, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка (далее - Департамент), Департамент муниципальной собственности администрации города Троицка, муниципальное учреждение "Комитет по капитальному строительству";
дорожная деятельность - строительство, реконструкция, ремонт, содержание, проектирование автомобильных дорог общего пользования в границах города Троицка, имущества, находящегося на них и научно-информационное обеспечение указанной деятельности;
дорожные работы - комплекс работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги;
земли транспорта - земли, предоставленные в пользование или аренду организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям транспорта относятся также земли, занятые автомобильными дорогами;
полоса отвода - земля, занимаемая самой автомобильной дорогой, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, иными устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги;
придорожная полоса - земли вдоль автомобильной дороги с особыми условиями использования, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильной дороги, а также безопасности движения;
технические средства организации дорожного движения - светофоры, дорожные знаки и указатели, дорожная разметка, направляющие устройства и ограждения, устанавливаемые на автомобильных дорогах для регулирования безопасного дорожного движения;
транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;
пользователи автомобильных дорог - физические и юридические лица, являющиеся участниками дорожного движения, а также осуществляющие иную (кроме дорожной деятельности и дорожных работ) разрешенную деятельность на автомобильных дорогах;
дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения либо причинен иной материальный ущерб.
4. Дорожная деятельность осуществляется на основе следующих принципов:
1) равенство прав физических и юридических лиц при осуществлении дорожной деятельности;
2) планирование развития сети автомобильных дорог;
3) развитие предпринимательской деятельности в условиях существования различных форм собственности на автомобильные дороги;
4) обеспечение приоритета ремонта и содержания автомобильных дорог в целях создания безопасных условий дорожного движения;
5) обеспечение надежности эксплуатации автомобильных дорог на основе применения единых технических норм и стандартов при осуществлении дорожных работ;
6) обеспечение пользователей информацией об автомобильных дорогах и условиях дорожного движения.
5. К автомобильным дорогам общего пользования города Троицка относятся улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги местного значения, сооружения, находящиеся на них.
6. Каждая автомобильная дорога должна иметь наименование, которое является ее информационным указателем на местности и на картах.
Наименования автомобильных дорог устанавливаются Собранием депутатов города Троицка.
7. Исчисление расстояний на автомобильных дорогах производится между условными начальными и конечными точками отсчета, за которые принимаются:
- другие автомобильные дороги общего пользования или примыкающие к ним - пересечения осей сопрягающихся дорог.
8. Учет автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно-эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, а также оптимального выбора и реализации технически необходимых и экономически целесообразных управленческих решений при планировании развития сети автомобильных дорог.
9. Автомобильные дороги подлежат обязательному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Губернатором Челябинской области, Главой города Троицка.
2. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
10. Общее управление дорожной деятельностью в городе Троицке осуществляется Главой города Троицка, администрацией города Троицка.
11. Департамент, осуществляющий управление дорожной деятельностью, отвечает за исполнение бюджета города в части расходов на дорожную деятельность; управление имуществом дорог города Троицка; развитие сети улиц, проездов, линий общественного транспорта и дорог местного значения; организацию дорожного движения по автомобильным дорогам города Троицка совместно с Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел города Троицка и выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
12. Имущество автомобильных дорог общего пользования включает в себя комплекс дорожных сооружений и средства необходимые для управления дорожной деятельностью и содержания дорог.
13. Финансовое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Троицка является расходным обязательством муниципального образования "город Троицк" и осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом города и бюджетов других уровней.
14. Взаимоотношения с предприятиями, осуществляющими дорожные работы, строятся на договорной основе. Присуждение подрядов на работы по проектированию, строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется на конкурсной основе.
4. ЗЕМЛИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
15. Для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства предоставляются земельные участки в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации.
16. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования города Троицка утверждается нормативными правовыми актами главы города Троицка.
17. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, находящихся в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования города Троицка, должны быть уведомлены администрацией города об особом режиме использования указанных земель.
5. ПОРЯДОК ПРОКЛАДКИ И ПЕРЕУСТРОЙСТВА КОММУНИКАЦИЙ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
18. Порядок прокладки и устройства пересечений автомобильных дорог общего пользования с инженерными коммуникациями регулируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и города Троицка.
6. ПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ
19. Пользователями автомобильных дорог являются юридические лица и граждане Российской Федерации, а также юридические лица и граждане других государств.
20. Пользователь имеет право свободного и безопасного проезда по автомобильным дорогам только на исправных транспортных средствах, не угрожающих сохранности автомобильных дорог, дорожным сооружениям и ее обустройству.
21. Порядок пользования автомобильными дорогами общего пользования определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления и настоящим Положением.
22. Движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования города Троицка с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы, осуществляется по разрешениям, выдаваемым администрацией города Троицка.
23. При выдаче разрешений в целях компенсации ущерба, наносимого указанными транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования города Троицка и сооружениям на них из-за воздействия нагрузок, превышающих установленные нормы, может взиматься плата.
24. Размер платы и порядок ее взимания устанавливаются нормативными правовыми актами города Троицка.
25. В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования запрещается:
1) осуществлять без разрешения администрации города Троицка проезд транспортных средств с нагрузками и габаритными размерами, превышающими установленные нормы;
2) производить действия, в результате которых могут быть повреждены или уничтожены элементы дорог;
3) использовать автомобильные дороги в качестве плотин;
4) засорять, загрязнять или загораживать проезжую часть, обочины, разделительную полосу дороги, инженерные сооружения и полосу отвода;
5) выполнять работы, связанные с возможностью пролива горюче-смазочных материалов, а также погрузку и выгрузку грузов на проезжей части.
Эти операции производятся при необходимости на обочинах дорог, а при наличии поблизости съездов с дороги - в полосе отвода. Оставшиеся после этого мусор, материалы и другие предметы должны быть убраны водителями транспортных средств за пределы дороги;
6) производить какие-либо строительные работы, размещать коммуникации, строения, сооружения в полосе отвода без разрешения администрации города Троицка;
7) осуществлять съезд автомобильного транспорта в местах, кроме обустроенных съездами, примыканиями, пересечениями;
8) производить торговлю и размещать объекты сервиса в пределах полосы отвода без специального разрешения администрации города Троицка, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Троицке и Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел города Троицка;
9) проводить на автомобильных дорогах испытания машин и механизмов без разрешения администрации города Троицка и Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел города Троицка;
10) осуществлять прогон скота, а также выпас его в полосе отвода, кроме специально установленных мест, обустроенных соответствующими дорожными знаками, согласованных с администрацией города Троицка;
11) проводить на автомобильных дорогах спортивные соревнования, тренировки, шествия и демонстрации без согласования с администрацией города Троицка и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения отдела внутренних дел города Троицка.
26. Временное прекращение и ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования производится только в случаях обстоятельств непреодолимой силы, несоответствия технического состояния автомобильной дороги требованиям безопасности дорожного движения, а также из-за климатических условий, проведения дорожных работ, ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.
27. Решение о прекращении или ограничении движения по дорогам общего пользования города Троицка с указанием срока действия этого решения принимается Главой города Троицка по представлению Департамента, осуществляющего управление дорожной деятельностью и Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел города Троицка. Решение о временном прекращении или ограничении движения по автомобильным дорогам доводится до сведения населения и организаций через газеты, радио, телевидение с указанием рекомендуемых объездных путей.
В исключительных случаях пользование автомобильными дорогами, движение по которым закрыто или ограничено, допускается по предварительному письменному разрешению администрации города Троицка и при строгом соблюдении предписаний по обеспечению сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений.
28. Дорожный надзор, охрану автомобильных дорог и общественного порядка на автомобильных дорогах общего пользования осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения отдела внутренних дел города Троицка.
29. Пользователи автомобильных дорог имеют право на:
1) возмещение ущерба, нанесенного их здоровью и имуществу из-за неудовлетворительного состояния дорог и незаконных действий должностных лиц организаций, осуществляющих дорожную деятельность;
2) получение бесплатной экстренной медицинской помощи в пути следования;
3) судебную защиту своих прав и обжалование в установленном порядке действий организаций, осуществляющих дорожную деятельность и их должностных лиц;
4) получение информации о сети автомобильных дорог, маршрутах следования, дорожных условиях, временном ограничении и закрытии движения, допустимых нагрузках и скоростях движения, размерах полосы отвода, придорожных и резервных зон автомобильных дорог;
5) обращение в органы, осуществляющие дорожную деятельность, с жалобами и заявлениями;
6) вежливое обращение со стороны должностных лиц организаций, осуществляющих дорожную деятельность, и других надзорных органов.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОРОЖНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
30. Организации, осуществляющие дорожную деятельность, несут ответственность за временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильной дороге, за исключением случаев ограничения и прекращения движения, произведенных в установленном законодательством порядке, а также вследствие явлений стихийного характера либо возникновения обстоятельств, которые они не могли предотвратить или устранение которых от них не зависело, признанных таковыми судом.
31. Пользователи автомобильных дорог обязаны соблюдать требования настоящего Положения и в случае нарушения правил пользования автомобильными дорогами, дорожного движения, перевозки негабаритных, тяжеловесных и иных грузов, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических, а также повреждения технических средств организации дорожного движения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Спорные вопросы осуществления дорожной деятельности и пользования автомобильными дорогами разрешаются судом, арбитражным судом или третейским судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
