ПОСТАНОВЛЕНИЕ Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 21.12.2005 № 160
"ОБ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКЕ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА № 160")
Официальная публикация в СМИ:
"Авангард", 14.01.2006
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. № 160
Об утилизации и переработке бытовых и промышленных
отходов Катав-Ивановского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Катав-Ивановского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов Катав-Ивановского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
3. Опубликовать данное Постановление в установленном порядке.
Глава Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Б.Г.МОЛОКОВ
Утверждено
постановлением
Собранием депутатов
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
от 21 декабря 2005 г. № 160
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского
муниципального района от 21 декабря 2005 г. № 160
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
2. Настоящее Положение определяет порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района, а также полномочия органов местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района по регулированию отношений в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3. Положение разработано в целях обеспечения экологической безопасности, повышения уровня качества, установления единых подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района.
4. Положение действует на всей территории Катав-Ивановского муниципального района и подлежит исполнению всеми участниками утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
отходы производства и потребления (далее по тексту - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
переработка отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
утилизация отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, отвал);
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации - отходов (Межгосударственный стандарт ГОСТ 30774-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования").
II. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИХ ОТНОШЕНИЙ
6. Управление работами по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов осуществляют органы местного самоуправления через оформление муниципального заказа с управляющей компанией либо с другой уполномоченной для этих целей организацией путем заключения договоров.
7. Исполнителями работ по утилизации и переработке отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района являются подрядные организации, имеющие соответствующую лицензию, за которыми закрепляются земельные участки (участок) для выполнения данного вида деятельности в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями.
План и перечень работ по утилизации и переработке бытовых промышленных отходов формируются при заключении договора между управляющей компанией и подрядной организацией, прошедшей конкурсный отбор, согласно утвержденным в бюджете муниципального образования суммам.
8. Администрация Катав-Ивановского муниципального района при стечении необходимых условий острой потребности может выступать Заказчиком по строительству и содержанию объектов по утилизации, переработке отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
9. Администрация Катав-Ивановского муниципального района через управляющую компанию координирует решение вопросов по утилизации и переработке отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района в пределах своих полномочий, в первую очередь опасных отходов, а также рассматривает и утверждает нормы и тарифы на выполнение данного вида деятельности.
10. Администрация Катав-Ивановского муниципального района в пределах своей компетенции проводит экологический контроль в части утилизации, переработки и обращения с опасными отходами.
11. Катав-Ивановский муниципальный район может иметь в своей собственности земельные участки, имущество, необходимое для организации утилизации и переработки отходов поселений, которое подлежит включению в реестр муниципального имущества Катав-Ивановского муниципального района, строительство и содержание которого осуществляется за счет средств бюджета Катав-Ивановского муниципального района.
12. Деятельность индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц, в процессе которой образуются опасные отходы, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей природной среды и здоровья человека обращение с опасными отходами, их утилизацию или переработку.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
13. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района включает выполнение следующих функций:
1) создание благоприятных инвестиционных условий для выполнения утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района;
2) координация действий участников процесса утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района;
3) проведение экологического контроля процесса утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района;
4) привлечение организаций для выполнения утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района;
5) строительство и содержание земельных участков, объектов по утилизации, переработки отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района;
6) регулирование норм накопления и тарифов по утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района;
7) ведение мониторинга, технического и экономического контроля процесса утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района.
Вышеуказанные функции являются расходным обязательством Катав-Ивановского муниципального района и финансируются за счет средств бюджета Катав-Ивановского муниципального района и иных, не запрещенных действующим законодательством источников, в том числе:
1) целевых средств из бюджета Челябинской области (при реализации областных программ, включающих мероприятия в Катав-Ивановском муниципальном районе);
2) средств физических и юридических лиц, привлекаемых в рамках долевого участия в строительстве;
3) средств из бюджетов поселений.
Управляющая компания либо другая, уполномоченная для этих целей организация подготавливает смету работ, осуществляет приемку выполненных работ и производит оплату в пределах сметы и выделенных на эти цели средств.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.
