ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Снежинска Челябинской области от 19.01.2006 № 9
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ")
Официальная публикация в СМИ:
"Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска", № 2, 01.03.2006
ГЛАВА ГОРОДА СНЕЖИНСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2006 г. № 9
Об утверждении Положения "О порядке оформления разрешений
на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию"
Руководствуясь ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 210-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698, на основании статей 41 и 45 Устава города Снежинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О порядке оформления разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (прилагается).
2. Установить, что, наряду с главой города, уполномоченным должностным лицом от администрации города на подписание разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории ЗАТО Снежинск является Заместитель главы города по городской инфраструктуре и градостроительству.
3. Определить отдел архитектурно-строительного надзора управления градостроительства администрации города Снежинска в качестве уполномоченного органа для подготовки проектов разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории ЗАТО Снежинск.
4. Считать утратившим силу Постановление Главы администрации г. Снежинска от 18.07.2002 № 536 "О внесении изменений в положение о приемке в эксплуатацию объектов, законченных строительством, расширением, техническим перевооружением на территории ЗАТО г. Снежинск".
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Главы города Снежинска
Челябинской области
Н.Ф.ЗАВОДСКОВ
Утверждено
постановлением
Главы города Снежинска
Челябинской области
от 19 января 2006 г. № 9
Положение
о порядке оформления разрешений на ввод
объектов капитального строительства в эксплуатацию
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (№ 190-ФЗ от 29.12.2004), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698, "Методическим пособием для практического применения в работе органов местного самоуправления Челябинской области в сфере градостроительной деятельности при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию", утвержденным Министром строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области 21.06.2005, "Методическим пособием для практического применения в работе органов местного самоуправления Челябинской области в сфере градостроительной деятельности при выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов", утвержденным Министром строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области 19.09.2005, Разъяснением председателя Снежинского городского суда Челябинской области (№ 888/9 от 19.09.2003), Уставом города Снежинска.
1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
- капитальный ремонт - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования;
- объекты капитального строительства здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- объекты, не являющиеся объектами капитального строительства - временные постройки (объекты), строения и сооружения вспомогательного использования, на которые оформление разрешения на строительство не требуется;
- индивидуальный жилой дом - объект недвижимости, расположенный на земельном участке, необходимом для его эксплуатации, и предназначенный для проживания граждан и удовлетворения их собственных нужд;
- гаражи - здания, предназначенные для хранения, стоянки, технического обслуживания автомобилей;
- хозяйственные постройки (погреба, овощные ямы и т.п.) - сооружения для хранения продуктов личного подсобного, садово-огородного хозяйства. Могут быть трех типов: 1) подземное сооружение без надземной надстройки; 2) подземное (полуподземное) сооружение с надземной надстройкой из легко возводимых конструкций; 3) подземное (полуподземное) сооружение с надземной капитальной надстройкой;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство; соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
- надежность - свойство здания выполнять заданные функции, сохраняя эксплуатационные показатели в заданных пределах в течение требуемого промежутка времени. Это свойство комплексное, включающее в себя безотказность, долговечность и ремонтопригодность здания в целом и его конструкций;
- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- заказчик - физическое или юридическое лицо, которое представляет интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
- проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории) и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке.
1.3. Порядок оформления разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию (далее по тексту Положения - порядок) распространяется на объекты капитального строительства при строительстве, а также реконструкции и капитальном ремонте, если при этом затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности.
1.4. Перечень объектов, на которые требуется оформление разрешения на ввод в эксплуатацию, определен законодательством РФ.
1.5. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию в соответствии с законом не требуется в случае строительства объекта, для которого не требуется оформление разрешения на строительство.
1.6. Разрешение на ввод в эксплуатацию (приложение 1) объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, подписывается главой города или специально уполномоченным им должностным лицом.
2. Оформление заявления о выдаче разрешения на ввод
объектов капитального строительства в эксплуатацию
2.1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию города с заявлением на имя главы города (приложение 2) о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.2. К заявлению для оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка (до утверждения его формы в установленном порядке - кадастровый план);
- разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора между заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строительство), предусмотренный ч. 4 ст. 753 ГК РФ;
- документ (приложение 3 - не приводится), подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (при строительстве индивидуального жилого дома - подписанный застройщиком и подтверждающий соблюдение им всех обязательных нормативных требований, гарантирующих безопасность вводимого в эксплуатацию жилого дома в процессе его использования, а также безопасность жизни, здоровья и имущества самого застройщика и третьих лиц);
- документ (приложение 4 - не приводится), подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (для объектов индивидуального жилищного строительства - фактические сведения о площади, высоте и об этажности объекта капитального строительства) и подписанный застройщиком на основании данных органов технической инвентаризации;
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанный представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (для объектов индивидуального жилищного строительства, капитальных гаражей и хозпостроек в составе кооперативов - допускается копия договоров на подключение объекта к инженерным сетям);
- заключения органов, осуществляющих государственный надзор о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (по рекомендуемой форме - приложение 5 - не приводится);
- исполнительная съемка в координатах (принятая отделом геодезии Управления градостроительства по акту - приложение 6 - не приводится), отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения и планировочную организацию в границах земельного участка (для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности).
2.3. Для оформления разрешения на ввод в эксплуатацию капитальных гаражей и хозпостроек в составе кооперативов (объединений, товариществ и т.д.) к заявлению прилагаются:
- список членов кооператива (Приложение 7 - не приводится);
- схема застройки кооператива, выполненная органом технической инвентаризации (с нумерацией блоков и боксов);
- учредительные документы кооператива (Устав, положение и т.д.);
- протокол (выписку из протокола) общего собрания об избрании правления и председателя кооператива;
- протокол (выписку из протокола) общего собрания (правления) кооператива о решении на проектирование и строительство.
2.4. Проверку документов, необходимых для оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и подготовку проекта разрешения осуществляет уполномоченный орган администрации города на основании адресованного ему заявления от застройщика (заказчика).
3. Принятие решения о вводе объекта в эксплуатацию
3.1. Уполномоченный орган администрации города в течение 10 дней со дня получения заявления:
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит осмотр объекта капитального строительства;
- оформляет предложение главе города (или специально уполномоченному им лицу) о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в его выдаче с обязательным обоснованием причин отказа.
3.2. При осмотре индивидуального жилого дома представители уполномоченного органа администрации г. Снежинска и надзорных органов оценивают реализацию схемы планировочной организации земельного участка с размещением на нем жилого дома и хозяйственных построек и состояние безопасности объекта.
3.3. Разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, возведенного самовольно без оформления в установленном порядке документов, разрешающих строительство, на земельном участке, находящемся в собственности или ином вещном праве без изменения его целевого назначения, может быть выдано только после выполнения застройщиком требований раздела 2 настоящего Положения.
3.4. В том случае, когда индивидуальный жилой дом возведен самовольно без оформления в установленном порядке документов, разрешающих строительство, на земельном участке, имеющем целевое назначение, не предполагающее строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию не выдается, а признание права собственности производится в судебном порядке.
4. Основания для принятия решения об отказе
в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
4.1. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства может быть отказано:
- при отсутствии необходимых документов;
- при несоответствии предоставленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка (если таковой оформлялся до выдачи разрешения на строительство данного объекта);
- при несоответствии объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- при несоответствии параметров построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);
- при невыполнении застройщиком требований по безвозмездной передаче в орган местного самоуправления:
а) сведений о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;
б) одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);
в) по одному экземпляру копий разделов проектной документации или копии схемы планировочной организации земельного участка (для объектов индивидуального жилищного строительства).
4.2. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома являются допущенные застройщиком отступления от утвержденной схемы планировочной организации земельного участка, а также выявленные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающие или могущие создать угрозу жизни и здоровью граждан.
4.3. При вводе в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не допускается отказ в выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию по причине отсутствия проектной документации или несоответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
4.4. Застройщик имеет право повторно обратиться в администрацию г. Снежинска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после приведения документации и объекта капитального строительства в соответствие с установленными требованиями, в том числе после устранения замечаний, вынесенных надзорными органами.
Приложение 1
к Положению,
утвержденному
постановлением
Главы города Снежинска
Челябинской области
от 19 января 2006 г. № 9
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ ГОРОДА СНЕЖИНСКА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Российская Федерация, 456770, г. Снежинск
Челябинской области, ул. Свердлова, 24.
Телефон (8-35146) 3-22-12, телефакс (8-35146) 3-23-85,
E-mail: adm@redhouse.snz.ru
Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилий, имя, отчество - для граждан
______________________________________
полное наименование организации - для
юридических лиц) его почтовый индекс
и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на ввод объекта в эксплуатацию
№ _______________
Руководствуясь ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешается ввод
в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного
(ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства __________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
(в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
с указанием субъекта РФ, административного
района и т.д. или строительный адрес)
Сведения об объекте капитального строительства:
Наименование показателя Единица По Фактически
измерения проекту
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего: куб. м
в том числе: надземной части куб. м
Общая площадь кв. м
Площадь встроено-пристроенных кв. м
помещений
Количество зданий шт.
II. Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения
(школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
(иные показатели)
(иные показатели)
III. Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
(иные показатели) _______________
(иные показатели) _______________
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
IV. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений кв. м
(за исключением балконов, лоджий,
веранд и террас)
Количество этажей шт.
Количество секций секц.
Количество квартир - всего шт./кв. м
в том числе однокомнатных шт./кв. м
двухкомнатных шт./кв. м
трехкомнатных шт./кв. м
четырехкомнатных шт./кв. м
иных шт./кв. м
Общая площадь жилых помещений шт./кв. м
(с учетом балконов, лоджий, веранд и
террас)
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
V. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - тыс. руб.
всего, в том числе:
строительно-монтажных работ тыс. руб.
Заместитель главы города _________ ____________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
"___"___________ 200__ г.
Приложение 2
к Положению,
утвержденному
постановлением
Главы города Снежинска
Челябинской области
от 19 января 2006 г. № 9
Главе города Снежинска
от застройщика _______________________________
(наименование организации полностью,
______________________________________________
номер и дата его государственной регистрации,
______________________________________________
ИНН, код ОКПО, данные о лицензии:
______________________________________________
Ф.И.О. гражданина-застройщика, его паспортные
данные)
почтовые реквизиты ___________________________
______________________________________________
(место проживания гражданина-застройщика)
тел./факс ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Прошу оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, законченного
___________________________________________________________________________
(строительством, реконструкцией,
после капитального ремонта - нужное написать)
наименование объекта ______________________________________________________
расположенного по адресу __________________________________________________
на земельном участке с кадастровым номером ________________________________
разрешении на строительство объекта № ________________ от _________________
Организация, осуществляющая строительство _________________________________
(наименование организации, наличие
лицензии, номер и дата ее выдачи)
Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ _____________________; окончание работ ______________________.
Приложения:
1. Правоустанавливающий документ на земельный участок.
2. Кадастровый план земельного участка.
3. Разрешение на строительство объекта.
4. Акт приемки объекта капитального строительства застройщиком у подрядной
организации.
5. Свидетельство о соответствии законченного строительством объекта
требованиям технических регламентов, обеспечивающих надежность и
безопасность.
6. Основные сведения об объекте капитального строительства (документ,
подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства проектной
документации).
7. Документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
техническим условиям.
8. Заключения органов, осуществляющих государственный надзор при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального
строительства.
9. Акт о принятии отделом геодезии управления градостроительства
исполнительных съемок и материалов инженерных изысканий.
Застройщик: _________________ (___________)
(подпись, печать)
"___"_________ 20__ г.
