РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Троицкого муниципального района Челябинской области от 26.04.2006 № 137
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 26 апреля 2006 года (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. № 137
О Положении "О постоянных комиссиях
Собрания депутатов Троицкого муниципального района"
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 25 Устава Троицкого муниципального района, Собрание депутатов Троицкого муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Принять Положение "О постоянных комиссиях Собрания депутатов Троицкого муниципального района" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Троицкого районного Совета депутатов от 25.09.01 № 69 "О Положении о постоянных комиссиях Троицкого районного Совета депутатов".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава Троицкого
муниципального района
Челябинской области
В.И.ВОВЧКО
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Троицкого муниципального района
Челябинской области
от 26 апреля 2006 г. № 137
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных комиссиях Собрания депутатов
Троицкого муниципального района
I. Общие положения
1.1. Постоянные комиссии Собрания депутатов Троицкого муниципального района (далее - постоянные комиссии) образуются из числа депутатов Собрания депутатов Троицкого муниципального района в соответствии со ст. 16 Устава Троицкого муниципального района, п. 2 главы II и главы V Регламента работы Собрания депутатов Троицкого муниципального района и являются постоянно действующими органами Собрания депутатов Троицкого муниципального района (далее Собрание).
1.2. В своей деятельности постоянные комиссии руководствуются Конституцией РФ, законами Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Троицкого муниципального района, Регламентом работы Собрания и настоящим Положением.
1.3. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах гласности, свободы обсуждения и коллегиальности решения вопросов.
1.4. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляется аппаратом Собрания.
II. Порядок формирования постоянных комиссий
2.1. Собрание образует следующие постоянные комиссии:
- по вопросам законности и правопорядка;
- по бюджетно-финансовым вопросам;
- мандатную;
- по вопросам экономики и сельского хозяйства;
- по социальным вопросам.
2.2. Постоянные комиссии Собрания депутатов образуются Собранием на срок его полномочий. В состав постоянной комиссии входят председатель постоянной комиссии, заместитель председателя, другие члены постоянной комиссии.
2.3. В течение срока полномочий Собрание вправе образовывать и упразднять постоянные комиссии.
2.4. Решение об образовании или ликвидации постоянных комиссий принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется решением Собрания.
2.5. Численный состав постоянных комиссий не может быть менее трех депутатов.
2.6. Избрание депутатов в состав постоянных комиссий Собрания оформляется единым решением Собрания, в котором указываются наименование комиссии, количественный состав каждой комиссии, а также председатель и члены комиссии.
Включение депутата в состав постоянной комиссии возможно только с его согласия. Согласие выражается в устной форме на заседании Собрания или в письменном заявлении на имя председателя Собрания депутатов.
По просьбе депутата Собрание освобождает его от обязанностей члена постоянной комиссии. Собрание вправе вывести депутата из состава постоянной комиссии без его согласия на основании решения комиссии в случае, если депутат систематически не участвует в работе комиссии (отсутствует более чем на половине мероприятий комиссии за отчетный период).
2.7. Голосование по решению Собрания о составе постоянных комиссий проводится списком или персонально по каждой кандидатуре путем открытого или тайного голосования.
2.8. Председатели постоянных комиссий избираются на заседании Собрания с учетом предложений членов соответствующих постоянных комиссий большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания.
III. Основные функции постоянных комиссий
3.1. Постоянные комиссии независимо от предметов ведения и функциональных обязанностей имеют равные права, обязанности и ответственность.
3.2. Постоянные комиссии по вопросам, отнесенных к их ведению:
1) осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Собрания;
2) осуществляют подготовку заключений по нормативным правовым актам, поступившим на рассмотрение Собрания;
3) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета района, прогноза социально-экономического развития района;
4) утверждают планы работы комиссий;
5) определяют стратегию и тактику своей деятельности;
6) принимают решения о направлении нормативных правовых актов в администрацию района, организации и учреждения для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы и независимой экспертизы нормативных правовых актов;
7) взаимодействуют с администрацией района, районными службами, организациями, предприятиями;
8) взаимодействуют со средствами массовой информации, пресс-службой администрации района, обеспечивая их участие в освещении текущей деятельности комиссий;
9) осуществляют контроль за исполнением принятых Собранием решений комиссии;
10) решают вопросы организации своей деятельности.
3.3. Постоянная комиссия самостоятельно или совместно с другими постоянными комиссиями вправе вносить предложения о создании рабочих групп, временных комиссий для разработки нормативных правовых актов или подготовки отдельных вопросов к депутатским слушаниям.
В состав рабочих групп, временных комиссий и иных рабочих органов могут входить помимо депутатов Собрания должностные лица и специалисты органов местного самоуправления, районных служб, организаций.
3.4. Постоянные комиссии вправе создавать экспертные советы на общественных началах, принимать решения о проведении независимой экспертизы нормативных правовых актов.
3.5. Постоянные комиссии вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения должностным лицам администрации района, районных служб, организаций, предприятий, а также запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
Должностные лица обязаны сообщать о результатах рассмотрения письменных обращений и принятых по ним мерам, а также предоставлять запрашиваемые материалы и документы в согласованные с постоянными комиссиями сроки.
3.6. Постоянные комиссии вправе:
1) вносить предложения по повестке дня заседания Собрания;
2) вносить проекты решений Собрания по всем вопросам компетенции Собрания;
3) вносить предложения о составе приглашенных должностных лиц на заседания Собрания;
4) выступать с единым мнением по любому вопросу, рассматриваемому Собранием лицами и содокладами на заседаниях Собрания;
Позицию постоянной комиссии на заседании Собрания излагает председатель комиссии или иной член комиссии по поручению комиссии;
5) проводить депутатские слушания, совещания, "круглые столы", семинары по предметам ведения комиссий;
6) анализировать нормативные правовые акты органов местного самоуправления, организаций, районных служб для выявления случаев нарушения законных прав и интересов граждан и потребителей;
7) докладывать на заседаниях комиссий Собрания о выявленных правонарушениях, вносить предложения о применении предусмотренных законодательством актов о их устранении.
IV. Порядок работы постоянных комиссий
4.1. Заседания постоянных комиссий созываются ее председателем, а в его отсутствие заместителем председателя постоянной комиссии, в соответствии с планом, утверждаемым на их заседаниях. Заседания постоянных комиссий проводятся не менее 1 раза в 2 месяца.
Председатель постоянной комиссии может отменить заседание при отсутствии или неготовности материала для рассмотрения как по своей инициативе, так и по предложению членов постоянной комиссии простым большинством от числа присутствующих.
4.2. Внеочередные заседания комиссии созывает председатель постоянной комиссии по требованию председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов, не менее трех членов комиссии, по своей инициативе.
4.3. О заседании постоянной комиссии председатель комиссии уведомляет членов данной комиссии и информирует других участников заседания не позднее чем за 5 дней до его проведения.
4.4. Депутат Собрания обязан присутствовать на заседаниях постоянных комиссий, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии или организационный отдел аппарата Собрания.
В случае систематического отсутствия члена постоянной комиссии на заседаниях по неуважительной причине, председатель комиссии имеет право вынести данный вопрос на заседание Собрания, а также представлять данную информацию для опубликования в средствах массовой информации.
4.5. С материалами по вопросам, вносимым на рассмотрение постоянной комиссии, члены комиссии, другие члены Собрания, а также заинтересованные лица вправе ознакомиться не позднее чем за 3 дня до заседания в организационном отделе Собрания.
4.6. Заседания постоянных комиссий носят открытый характер. В исключительных случаях могут проводиться закрытые заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается двумя третями голосов от числа членов постоянных комиссий, присутствующих на заседании.
На закрытых заседаниях комиссий вправе присутствовать депутаты Государственной Думы РФ, депутаты Законодательного Собрания Челябинской области, депутаты районного Собрания, глава района, прокурор района.
Сведения о содержании закрытых заседаний постоянных комиссий не подлежат разглашению и могут быть использованы членами постоянных комиссий только для их деятельности в Собрании.
4.7. Заседание постоянной комиссии ведет ее председатель. В случае его отсутствия или по его поручению данные функции выполняет заместитель постоянной комиссии.
4.8. Заседания постоянных комиссий правомочно, если на нем присутствует большинство от числа избранных членов постоянных комиссий.
4.9. Основным актом постоянных комиссий является решение, принимаемое большинством голосов от числа избранных членов комиссии, присутствующих на заседаниях.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, постоянные комиссии Собрания могут принимать решения путем опроса депутатов соответствующих комиссий с письменным отражением их мнения в протоколе. Количество опрошенных депутатов не может быть менее двух третей от числа избранных депутатов.
4.10. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. При этом вопросы, подлежащие обсуждению одновременно в нескольких постоянных комиссиях, могут рассматриваться как на совместных заседаниях комиссий, так и раздельно. Совместное заседание постоянных комиссий председатели проводят по согласованию председателей постоянных комиссий.
4.11. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Собрания, не входящие в состав данной постоянной комиссии.
4.12. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться представители пресс-службы администрации района, средств массовой информации.
4.13. Протокол заседания постоянной комиссии подписывают председательствующий на заседании и секретарь.
- протоколы оформляются в течение 10 дней со дня проведения заседания, подшиваются и хранятся в соответствующей постоянной комиссии:
- к печатному протоколу прилагается рукописный оригинал, который ведет на заседании постоянный секретарь комиссии.
- протоколы заседания постоянной комиссии нумеруются сквозной нумерацией в течении периода полномочий постоянной комиссии, протоколы хранятся в Собрании в течение срока полномочий депутатов данного созыва, затем сдаются в архив на хранение.
4.15. Деятельностью постоянной комиссии руководит председатель постоянной комиссии. Председатель постоянной комиссии:
1) Планирует и организует работу постоянной комиссии;
2) Созывает заседания постоянной комиссии и председательствует на них;
3) Дает поручения членам постоянной комиссии;
4) Подписывает протоколы заседаний, принимаемые решения и организует работу по их выполнению;
5) Приглашает для участия в заседаниях постоянных комиссий представителей органов местного самоуправления, организаций, предприятий, экспертов;
6) Представляет постоянную комиссию в отношениях с Собранием, администрацией района, районными службами, организациями, предприятиями;
7) Информирует членов постоянной комиссии о выполнении решений постоянной комиссии, рассмотрении ее рекомендаций;
8) Несет ответственность перед Собранием за организацию работы постоянной комиссии и оформление ее документации;
9) Отчитывается на заседании Собрания о работе постоянной комиссии не реже 1 раз в год.
4.16. Заместитель председателя постоянной комиссии:
1) Содействует выполнению возложенных на председателя постоянной комиссии обязанностей;
2) Выполняет поручения председателя постоянной комиссии;
3) Замещает председателя постоянной комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
4.17. Секретарь постоянной комиссии:
1) избирается на время проведения заседания постоянной комиссии простым большинством голосов от числа присутствующих членов постоянной комиссии, за исключением мандатной комиссии;
2) ведет протокол заседания постоянной комиссии, отражая прибытие и убытие членов постоянной комиссии, основное содержание выступлений, фиксирует предложения и решения постоянной комиссии, нюансы голосования по ним;
3) подписывает протокол заседания постоянной комиссии.
4.18. Член постоянной комиссии:
1) участвует в заседаниях постоянной комиссии;
2) выполняет поручения председателя постоянной комиссии;
3) вносит предложения по существу вопросов, рассматриваемых на заседании постоянной комиссии, участвует в их подготовке и обсуждении;
4) изучает проблемы на территории избирательного округа с последующим докладом на заседании постоянной комиссии.
V. Вопросы ведения постоянной комиссии
Троицкого муниципального района
5.1. В ведении постоянных комиссий находятся:
1) предварительное рассмотрение и подготовка к рассмотрению Собранием нормативных правовых актов;
2) предварительное рассмотрение и подготовка к рассмотрению Собранием проектов решений Собрания по вопросам ведения Собрания, определенным ст. 9 Устава Троицкого муниципального района;
3) подготовка районных целевых программ к утверждению Собранием и контроль за их реализацией.
5.2. Предметы ведения конкретной комиссии закрепляются в положении об этой комиссии.
VI. Обеспечение деятельности постоянных комиссий
6.1. Организационное, правовое, материально-техническое, информационное обеспечение работы постоянных комиссий осуществляет аппарат Собрания.
6.2. Депутаты на время выполнения поручений, связанных с деятельностью постоянных комиссий, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка.
6.3. Расходы, связанные с деятельностью постоянных комиссий, финансируется из местного бюджета.
