РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Чебаркульского городского округа Челябинской области от 04.05.2006 № 208
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН В ЧЕБАРКУЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН В ЧЕБАРКУЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Южноуралец", № 53, 13.05.2006
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 мая 2006 г. № 208
Об утверждении положения о порядке назначения и проведения
конференции граждан в Чебаркульском городском округе
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 19, 25а Устава муниципального образования "Чебаркульский городской округ", Собрание депутатов Чебаркульского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан в Чебаркульском городском округе.
2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству (председатель Н.М. Гладких).
Глава Чебаркульского
городского округа
Челябинской области
Г.Ф.СЕВЕРИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Чебаркульского городского округа
Челябинской области
от 4 мая 2006 г. № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и проведения конференции
граждан в Чебаркульском городском округе
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок созыва и проведения конференции граждан в Чебаркульском городском округе (далее - Округ), принятия и реализации ее решений.
2. Конференция граждан может созываться как на территории Округа в целом, так и на части его территории.
3. Конференция граждан Округа созывается для решения или обсуждения вопросов местного значения, за исключением вопросов, находящихся в компетенции органов местного самоуправления.
4. Для выявления мнения граждан по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы граждан, проживающих на части территории Округа, и находящимся в компетенции органов местного самоуправления, созывается конференция граждан соответствующей территории в Округе.
5. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
1) конференция граждан - собрание представителей граждан для решения, обсуждения вопросов, находящихся в компетенции органов местного самоуправления или выявления мнения граждан по вопросам, непосредственно затрагивающим их интересы;
2) делегат конференции граждан - лицо, избранное представителем граждан для участия в конференции граждан, полномочия которого подтверждены соответствующим протоколом и мандатной комиссией, обладающее правом решающего голоса;
3) мандатная комиссия - орган, избираемый конференцией граждан в начале ее работы для проверки полномочий делегатов и других участников конференции граждан;
4) счетная комиссия - орган, избираемый конференцией граждан для организации голосования и подсчета голосов делегатов конференции;
5) секретариат конференции граждан - орган, избираемый конференцией для ведения протокола конференции граждан, записи желающих выступить, регистрации запросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов участников конференции граждан, поступивших в адрес конференции;
6) протокол конференции граждан - документ, в котором фиксируются последовательность и содержание обсуждаемых конференцией граждан вопросов и принятые решения;
7) редакционная комиссия - орган, избираемый для обобщения предложений, замечаний по проектам решений конференции граждан и обеспечивающий внесение в них необходимых изменений и вынесение проектов решений на голосование.
6. В конференции граждан имеют право участвовать граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие на территории Округа (соответствующей части территории Округа) и уполномоченные представлять интересы граждан в соответствии с настоящим Положением.
7. В работе конференции граждан с правом совещательного голоса могут принимать участие: глава Округа или уполномоченные им лица, депутаты Собрания депутатов Округа.
8. Доступ граждан на конференцию свободен.
Порядок назначения конференции граждан
9. Конференция граждан Округа созывается главой Округа по собственной инициативе, по инициативе Собрания депутатов, а также граждан Округа в количестве не менее 5 % от количества граждан, обладающих избирательным правом.
10. Если инициатором проведения конференции граждан Округа выступают граждане Округа, то главе Округа подается обращение в виде подписного листа по форме, установленной настоящим Положением.
В обращении указываются вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на рассмотрение конференции граждан Округа, обоснование необходимости рассмотрения данного вопроса (вопросов) на конференции граждан Округа, персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона каждого члена инициативной группы. Подписной лист в обязательном порядке подписывается лицом, осуществившим сбор подписей, и руководителем инициативной группы.
11. Мотивированный ответ по существу обращения инициативной группы граждан должен быть дан Главой Округа представителям инициативной группы в письменной форме в сроки, установленные действующим законодательством.
12. Конференция граждан на части территории Округа созывается главой Округа по собственной инициативе или по инициативе Собрания депутатов.
13. Созыв конференции граждан осуществляется в соответствии с распоряжением главы Округа.
14. В целях организационного обеспечения подготовки и проведения конференции граждан глава Округа:
1) оповещает население об инициативе проведения конференции граждан;
2) устанавливает перечень мероприятий и лиц, ответственных за их исполнение;
3) определяет порядок выдвижения и выборов делегатов конференции граждан;
4) обеспечивает оповещение участников конференции граждан о времени и месте ее проведения, составление списка участников конференции и их регистрацию, а также решение других организационных вопросов, связанных с подготовкой и проведением конференции граждан;
5) предоставляет помещение для проведения конференции граждан.
Если инициатором проведения конференции жителей Округа выступает инициативная группа граждан, организационное обеспечение подготовки и проведения конференции граждан осуществляется при непосредственном участии представителей инициативной группы.
15. Норма представительства на конференцию граждан, созываемую на части территории Округа, определяется главой Округа с учетом численности граждан, проживающих на соответствующей территории, а также наличия помещения на данной территории, пригодного для проведения конференции граждан.
16. Выдвижение и выборы представителей на конференцию граждан осуществляются по месту жительства граждан в порядке, установленном распоряжением главы Округа о созыве конференции граждан.
17. Проведение конференции граждан может назначаться на выходные дни, в удобное для большинства участников конференции время.
18. О месте, дате и времени проведения конференции граждане - ее участники должны быть оповещены не менее чем за 10 дней до дня проведения конференции граждан.
Порядок проведения конференции граждан
19. Перед началом конференции граждан ее организаторами проводится регистрация участников конференции граждан и выдается временное удостоверение участника конференции граждан.
20. На время работы конференции граждан открытым голосованием простым большинством голосов избираются председатель (председательствующий) и секретариат конференции граждан из 2 - 5 человек или секретарь конференции граждан.
21. Председатель (председательствующий) на конференции граждан ведет конференцию граждан в соответствии с утвержденной повесткой дня, следит за соблюдением регламента, предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, в случае нарушения регламента предупреждает и прерывает выступающих, проверяет правильность оформления протокола конференции граждан, подписывает решения и протокол конференции граждан.
22. Секретариат конференции граждан (секретарь конференции граждан) осуществляет запись для выступления, в том числе в прениях, представляет председательствующему на конференции граждан сведения о записавшихся, дает разъяснения по вопросам работы конференции, ведет протокол конференции граждан.
23. По предложению председательствующего конференцией граждан для работы конференции граждан избираются счетная, мандатная и редакционная комиссии.
24. Счетная, мандатная и редакционная комиссии приступают к работе незамедлительно после их избрания и избирают из своего состава председателей комиссий, которые выступают от имени комиссий по вопросам их компетенции.
25. До начала обсуждения вопросов, вынесенных на рассмотрение конференции граждан, утверждается повестка дня и регламент работы конференции граждан.
26. В повестку дня конференции граждан вносятся вопросы, вынесенные инициатором ее проведения для принятия по ним решения или для обсуждения. Внесение в повестку дня конференции граждан других вопросов не допускается.
27. Время для выступлений устанавливается конференцией граждан по предложению председательствующего, согласованному с выступающими. В случае необходимости председательствующий может продлить время для выступления с согласия большинства делегатов конференции граждан.
28. Заявление для выступления в прениях подается, как правило, в письменном виде в секретариат конференции граждан (секретарю конференции граждан).
29. Приоритетное право для выступления на конференции граждан имеют глава Округа, депутаты Собрания депутатов, а также их официальные представители.
30. До начала проведения голосования по вопросам, вынесенным на рассмотрение конференции граждан, председатель мандатной комиссии в соответствии с утвержденным регламентом представляет конференции граждан доклад мандатной комиссии и протокол о проверке полномочий делегатов конференции граждан и обеспечивает выдачу каждому делегату конференции граждан документа (мандата), подтверждающего его полномочия, для участия в голосовании.
31. Конференция граждан признается правомочной, если в ее работе принимают участие более 50 процентов избранных делегатов конференции граждан.
32. На конференции граждан ведется протокол. Протокол подписывается председателем и одним из членов секретариата (секретарем) конференции граждан и передается главе Округа, копия направляется инициатору проведения конференции граждан.
Порядок принятия решений конференции граждан
33. Решения конференции граждан принимаются открытым голосованием. Каждый делегат конференции граждан по каждому вопросу может проголосовать "за", "против" или "воздержался".
34. Решение конференции граждан считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от числа зарегистрированных делегатов конференции граждан.
35. Решения конференции граждан не могут нарушать имущественные права граждан, юридических лиц, а также затрагивать интересы граждан, не проживающих на соответствующей территории.
36. Решения конференции граждан подлежат опубликованию (обнародованию).
Порядок реализации решений конференции граждан
37. Решения конференции граждан Округа подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Округа и должностными лицами органов местного самоуправления Округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.
38. Органы местного самоуправления Округа при принятии правового акта по вопросу, вынесенному на рассмотрение конференции граждан, созванной на части территории Округа, в рекомендательном порядке учитывают ее решения.
Заключительные положения
39. Решения конференции граждан могут быть изменены конференцией граждан в том же порядке, как и их принятие.
40. Финансирование мероприятий по подготовке и проведению конференций граждан осуществляется за счет инициатора ее проведения.
41. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
